Бюджетный Кодекс Республики Беларусь
Статья 146. Взыскание денежных средств с организаций, индивидуальных предпринимателей и приостановление операций по счетам организаций, индивидуальных предпринимателей в банках

1. Средства бюджета, в том числе в виде бюджетных ссуд, бюджетных займов, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением бюджетного законодательства, задолженность по бюджетным ссудам, бюджетным займам, проценты по бюджетным займам, а также задолженность по исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь и местных исполнительных и распорядительных органов, процентов по ним, пеня, начисленная Министерством финансов, его территориальными органами, местными финансовыми органами, и иные платежи (проценты за пользование денежными средствами бюджета, находящимися и размещаемыми на счетах в банках, доходы от сдачи в аренду имущества, иные неналоговые доходы в соответствии с законодательством) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами, взыскиваются Министерством финансов, его территориальными органами, местными финансовыми органами, финансовыми органами администраций районов в бесспорном порядке.

Средства бюджета, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением бюджетного законодательства, начисленные проценты на суммы бюджетных средств, незаконно полученных либо использованных не по целевому назначению или с нарушением бюджетного законодательства, взыскиваются органами Комитета государственного контроля Республики Беларусь, проводившими проверку, в бесспорном порядке.

2. Взыскание обращается на денежные средства, находящиеся на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей в банках, в том числе депозитных, на основании приказа Министерства финансов, его территориального органа либо местного финансового органа, финансового органа администрации района, предписания органа Комитета государственного контроля Республики Беларусь о принудительном взыскании денежных средств, которые являются исполнительными документами.

3. Взыскание средств бюджета, пени, задолженности и иных платежей, указанных в части первой пункта 1 настоящей статьи, за счет средств дебиторов организаций, индивидуальных предпринимателей производится в бесспорном порядке на основании приказа Министерства финансов, его территориального органа либо местного финансового органа, финансового органа администрации района о принудительном взыскании денежных средств.

Взыскание средств бюджета, указанных в части второй пункта 1 настоящей статьи, за счет средств дебиторов организаций, индивидуальных предпринимателей производится в бесспорном порядке на основании предписания органа Комитета государственного контроля Республики Беларусь о принудительном взыскании денежных средств.

4. Приказ Министерства финансов, его территориального органа либо местного финансового органа, финансового органа администрации района, предписание органа Комитета государственного контроля Республики Беларусь, указанные в пункте 3 настоящей статьи, принимаются с учетом сроков исполнения обязательств между организацией, индивидуальным предпринимателем и их дебиторами. Приказ, предписание выносятся в отношении одного или нескольких дебиторов организации, индивидуального предпринимателя на основании акта проверки организации, индивидуального предпринимателя либо их заявления об уступке требования кредитора и документа (акта сверки или иного подписанного дебитором и организацией, индивидуальным предпринимателем документа), подтверждающего наличие дебиторской задолженности у организации, индивидуального предпринимателя и кредиторской задолженности у дебитора на дату подачи заявления. Приказ, предписание должны содержать указание на дебитора организации, индивидуального предпринимателя и сумму, подлежащую взысканию, которая не может превышать сумму дебиторской задолженности этого дебитора.

5. Приказ Министерства финансов, его территориального органа либо местного финансового органа, финансового органа администрации района, предписание органа Комитета государственного контроля Республики Беларусь о принудительном взыскании денежных средств и платежная инструкция выдаются банку, обслуживающему соответствующий орган, на бумажном носителе или по установленным форматам в виде электронного документа.

6. Ответственность за достоверность сведений о дебиторах и суммах дебиторской задолженности несут организация, индивидуальный предприниматель.

7. Взыскание не производится за счет денежных средств на специальных счетах и субсчетах организаций, индивидуальных предпринимателей, их дебиторов, открытых в соответствии с законодательными актами, благотворительных счетах, открытых для сбора, хранения и использования денежных средств, в том числе в иностранной валюте, поступающих в виде безвозмездной (спонсорской) помощи или пожертвований, а также на счетах, используемых для осуществления расчетов в форме аккредитивов за счет бюджетных средств.

8. При недостаточности либо отсутствии на счетах организации, индивидуального предпринимателя денежных средств взыскание обращается на иное имущество организации, индивидуального предпринимателя в судебном порядке.

9. Бюджетные организации осуществляют возврат средств, незаконно полученных из бюджета либо использованных не по целевому назначению или с нарушением бюджетного законодательства, в доход соответствующего бюджета за счет внебюджетных средств, а при их отсутствии либо недостаточности – за счет бюджетных средств текущего года, предусмотренных в смете расходов бюджетной организации по статье, по которой допущено нарушение, а при недостаточности либо отсутствии средств по данной статье – за счет общей экономии средств по смете бюджетной организации.

10. В случае неисполнения организацией, индивидуальным предпринимателем обязательств перед бюджетом, пени и задолженности, а также невозможности принятия мер, предусмотренных пунктами 1–3 настоящей статьи, Министерство финансов, его территориальные органы либо местные финансовые органы, финансовые органы администраций районов, органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь, иные уполномоченные органы в соответствии с законодательными актами вправе приостанавливать операции по счетам в банках, за исключением операций, осуществляемых со специальных счетов и субсчетов, открытых в соответствии с законодательными актами, благотворительных счетов, открытых для сбора, хранения и использования денежных средств, в том числе в иностранной валюте, поступающих в виде безвозмездной (спонсорской) помощи или пожертвований.

Приостановлением операций организации, индивидуального предпринимателя по счетам в банках признается прекращение банком всех расходных операций по счетам в порядке, установленном актами законодательства.

Приостановление операций по счетам в банках в случаях, указанных в части первой настоящего пункта, не распространяется на операции, связанные с осуществлением платежей в бюджет, и на иные операции в случаях, установленных законодательными актами.

При наличии в банке решения о приостановлении операций организации, индивидуального предпринимателя по счетам в банке указанный банк не вправе открывать этой организации, индивидуальному предпринимателю другие счета (за исключением специальных счетов и субсчетов, открытие которых предусмотрено законодательными актами, а также счетов по учету средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь). Иные банки не вправе открывать организации, индивидуальному предпринимателю счета (за исключением специальных счетов и субсчетов, открытие которых предусмотрено законодательными актами, а также счетов по учету средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь) при наличии у них полученной из автоматизированной информационной системы, используемой при взаимодействии регистрирующих органов с уполномоченными органами и организациями, в том числе налоговыми и таможенными органами, банками, информации о приостановлении операций организации, индивидуального предпринимателя по счетам в других банках.

Решение о приостановлении операций либо об окончании приостановления операций организации, индивидуального предпринимателя по счетам в банке передается в банк на бумажном носителе или по установленным форматам в виде электронного документа.

10-1. Порядок взаимодействия Министерства финансов, его территориальных органов, местных финансовых органов и банков, небанковских кредитно-финансовых организаций Республики Беларусь с применением электронных документов при взыскании бюджетных средств и приостановлении операций по счетам в банках устанавливается Министерством финансов и Национальным банком Республики Беларусь.

11. На основании ходатайства организации, индивидуального предпринимателя Министерство финансов, его территориальные органы, местные финансовые органы, финансовые органы администраций районов, органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь, проводившие проверку, вправе однократно предоставлять отсрочку и (или) рассрочку возмещения в республиканский или соответствующие местные бюджеты незаконно полученных из бюджета либо использованных не по целевому назначению или с нарушением бюджетного законодательства бюджетных средств и начисленных процентов на срок до шести месяцев.

Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки принимается указанными в части первой настоящего пункта органами не позднее 15 дней со дня поступления ходатайства о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки. На срок рассмотрения поступившего ходатайства бесспорное взыскание денежных средств приостанавливается.

Органы, принявшие решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки, вправе отменить решение о приостановлении операций организации, индивидуального предпринимателя по счетам в банке.

При принятии решения о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки начисление процентов в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь на суммы бюджетных средств, незаконно полученных либо использованных не по целевому назначению или с нарушением законодательства, прекращается с первого дня срока, на который предоставляются отсрочка и (или) рассрочка, при условии соблюдения установленных решением о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки сроков и иных условий уплаты указанных сумм.

При несоблюдении сроков и иных условий возмещения бюджетных средств, незаконно полученных либо использованных не по целевому назначению или с нарушением законодательства, в доход соответствующего бюджета действие отсрочки и (или) рассрочки прекращается по решению органа, ее (их) предоставившего, со взысканием процентов на сумму, подлежащую возмещению в доход соответствующего бюджета.