В настоящем Законе используются следующие основные термины и их определения: единая государственная система регистрации и учета правонарушений – порядок регистрации правонарушений органами уголовного преследования, органами, ведущими административный процесс, и судами, а также порядок учета правонарушений и предоставления сведений о правонарушениях органами внутренних дел;
единый государственный банк данных о правонарушениях – информационная система, включающая в себя совокупность сведений о правонарушениях;
правонарушения – преступления и административные правонарушения; предоставление сведений о правонарушениях – действия, направленные
на ознакомление со сведениями, хранящимися в едином государственном банке данных о правонарушениях, определенного лица или круга лиц либо на подтверждение отсутствия таких сведений;
регистрация правонарушений – присвоение органами уголовного преследования, органами, ведущими административный процесс, и судами правонарушениям регистрационных номеров и фиксация сведений о правонарушениях;
учет правонарушений – внесение органами внутренних дел сведений о правонарушениях, зарегистрированных органами уголовного преследования, органами, ведущими административный процесс, и судами, в единый государственный банк данных о правонарушениях.
Основными задачами единой государственной системы регистрации и учета правонарушений являются сбор, систематизация, хранение, использование и защита сведений о правонарушениях, их предоставление государственным органам и иным организациям Республики Беларусь, государственным органам и иным организациям иностранных государств, международным организациям, а также адвокатам, нотариусам и иным физическим лицам.
Отношения, связанные с функционированием единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, регулируются законодательством о единой государственной системе регистрации и учета правонарушений, а также международными договорами Республики Беларусь.
Законодательство о единой государственной системе регистрации и учета правонарушений основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Вопросы функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, не урегулированные настоящим Законом и иными законодательными актами, регулируются в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Единая государственная система регистрации и учета правонарушений основывается на принципах:
уважения и соблюдения прав, свобод и законных интересов физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, прав и законных интересов юридических лиц;
законности;
объективности, полноты и достоверности информации;
доступности и открытости информации в пределах, установленных настоящим Законом и иными законодательными актами;
обязательности и единообразия регистрации и учета правонарушений.
Функционирование единой государственной системы регистрации и учета правонарушений обеспечивают в пределах своей компетенции Министерство внутренних дел, другие государственные органы и иные государственные организации.
Министерство внутренних дел является владельцем единого государственного банка данных о правонарушениях и в целях функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений обеспечивает:
формирование единого государственного банка данных о правонарушениях;
контроль за деятельностью органов внутренних дел по учету правонарушений, а также за деятельностью подчиненных ему органов уголовного преследования и органов, ведущих административный процесс, по регистрации правонарушений;
выполнение требований законодательства об информации, информатизации и защите информации в органах внутренних дел при работе со сведениями о правонарушениях, в том числе при формировании, ведении и использовании единого государственного банка данных о правонарушениях;
соблюдение органами внутренних дел порядка предоставления сведений о правонарушениях.
Другие государственные органы и иные государственные организации в целях функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений обеспечивают контроль за деятельностью органов уголовного преследования и органов, ведущих административный процесс, по регистрации правонарушений, передаче ими сведений о правонарушениях в органы внутренних дел, а также по сохранности и защите сведений о правонарушениях.
Регистрации и учету подлежат следующие правонарушения:
преступления, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 3 (при отсутствии лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого), 7, 10 части 1 статьи 29 Уголовно- процессуального кодекса Республики Беларусь;
преступления, по которым вынесены постановления о возбуждении уголовного дела; о принятии к производству уголовного дела, поступившего от компетентного органа иностранного государства; постановления (определения) о выделении уголовного дела;
преступления по уголовным делам частного обвинения, по которым производство предварительного следствия обязательно в соответствии с частью 2 статьи 181 Уголовно- процессуального кодекса Республики Беларусь и (или) постановлены и вступили в законную силу обвинительные приговоры суда;
административные правонарушения, по которым вступили в законную силу постановления о наложении административного взыскания либо о прекращении дела об административном правонарушении в случае освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности с вынесением предупреждения.
При регистрации преступлений, предусмотренных абзацами вторым–четвертым статьи 8 настоящего Закона, фиксируются:
сведения о процессуальных решениях об отказе в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 3 (при отсутствии лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого), 7, 10 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь; об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела; о возбуждении уголовного дела; о приостановлении предварительного следствия; о возобновлении приостановленного предварительного расследования;
о продлении срока предварительного следствия; о передаче уголовного дела по подследственности; о соединении уголовных дел; о выделении уголовного дела; о принятии к производству уголовного дела, поступившего от компетентного органа иностранного государства; о задержании; о признании лица подозреваемым; о применении, продлении или об изменении меры пресечения; о привлечении в качестве обвиняемого; о прекращении производства по уголовному делу; о прекращении производства по уголовному делу с освобождением лица от уголовной ответственности; о возобновлении производства по прекращенному уголовному делу; о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд; о направлении прокурором уголовного дела в суд; о возврате прокурором уголовного дела следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительно предварительного следствия, а также для предъявления нового обвинения; о прекращении предварительного следствия либо уголовного преследования; о направлении дела по подсудности; о применении принудительных мер безопасности и лечения; о возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам; о снятии судимости; о приговорах суда, вступивших в законную силу; о постановлениях (определениях) суда, вынесенных в апелляционном порядке или в порядке надзора; об исполнении и отбывании наказания, иных мер уголовной ответственности;
наименование органа уголовного преследования, суда, вынесших процессуальные решения, дата и основания их вынесения;
повод, основание к возбуждению уголовного дела; регистрационный номер преступления;
место, дата, время и обстоятельства совершения преступления;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), число, месяц, год и место рождения, идентификационный номер (при его наличии), гражданство, образование, место работы (учебы) и должность служащего (профессия рабочего), место жительства (место отбывания наказания или содержания под стражей) подозреваемого, обвиняемого, лица, в отношении которого принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 7, 10 части 1 статьи 29 Уголовно- процессуального кодекса Республики Беларусь, осужденного, оправданного, лица, которому назначены принудительные меры безопасности и лечения;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), число, месяц, год и место рождения, идентификационный номер (при его наличии), гражданство, образование, место работы (учебы) и должность служащего (профессия рабочего), место жительства потерпевшего.
При регистрации административных правонарушений, предусмотренных абзацем пятым статьи 8 настоящего Закона, фиксируются:
сведения о процессуальном решении по делу об административном правонарушении, об обжаловании (опротестовании) постановления по делу об административном правонарушении, а также сведения о процессуальных решениях, принятых по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении;
наименование органа, ведущего административный процесс, суда, вынесших процессуальные решения, дата и основания их вынесения;
регистрационный номер административного правонарушения;
место, дата, время и обстоятельства совершения административного правонарушения;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), число, месяц, год и место рождения, идентификационный номер (при его наличии), гражданство, образование, место работы (учебы) и должность служащего (профессия рабочего), место жительства физического лица, в отношении которого вынесено процессуальное решение;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), число, месяц, год и место рождения, идентификационный номер (при его наличии), гражданство, образование, место работы (учебы) и должность служащего (профессия рабочего), место жительства, регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей индивидуального предпринимателя, в отношении которого вынесено процессуальное решение;
наименование юридического лица, в отношении которого вынесено процессуальное решение, место его нахождения, регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (иной номер, присвоенный в иностранном государстве), дата государственной регистрации, подчиненность (при ее наличии), сведения о руководителе (ином лице, уполномоченном в соответствии с учредительными документами действовать от имени организации), собственнике имущества, об учредителях (участниках).
Учету подлежат также сведения из оперативно-справочных картотек органов внутренних дел о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование до 1 января 2007 г.
Регистрационный номер правонарушению присваивается:
органами уголовного преследования – после вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 3 (при отсутствии лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого), 7, 10 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь; о возбуждении уголовного дела; о выделении уголовного дела; о принятии к производству уголовного дела, поступившего от компетентного органа иностранного государства; о принятии к производству уголовного дела частного обвинения, по которому производство предварительного следствия обязательно в соответствии с частью 2 статьи 181 Уголовно- процессуального кодекса Республики Беларусь;
органами, ведущими административный процесс, – после составления протокола об административном правонарушении либо вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случаях, когда применяется ускоренный порядок ведения административного процесса;
судами – после вступления в законную силу обвинительного приговора по уголовному делу частного обвинения, если преступлению не присвоен регистрационный номер в соответствии с абзацем вторым настоящей части, вынесения определения (постановления) о выделении уголовного дела, составления протокола об административном правонарушении либо вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случаях, когда применяется ускоренный порядок ведения административного процесса.
Органы уголовного преследования, органы, ведущие административный процесс, и суды после вынесения ими в соответствии с законодательством процессуальных решений фиксируют на бумажных носителях и (или) в электронной форме сведения о правонарушениях, предусмотренные статьей 9 настоящего Закона, и передают их в органы внутренних дел либо регистрируют такие сведения непосредственно в едином государственном банке данных о правонарушениях.
Присвоение регистрационного номера правонарушению, фиксация сведений о правонарушении и их передача органами уголовного преследования осуществляются в течение одного дня, а органами, ведущими административный процесс, и судами – в течение трех дней.
Если окончание срока присвоения регистрационного номера правонарушению, фиксации сведений о правонарушении и их передачи приходится на нерабочий день, то последним днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Порядок присвоения регистрационного номера правонарушению, фиксации сведений о правонарушении и их передачи в органы внутренних дел устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
При создании новых информационных ресурсов (систем), предназначенных для передачи сведений о правонарушениях в органы внутренних дел в автоматическом режиме, такие сведения передаются посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы.
По соглашению между Министерством внутренних дел, оператором общегосударственной автоматизированной информационной системы и владельцем информационного ресурса (системы), содержащего сведения о правонарушениях, подлежащие внесению в единый государственный банк данных о правонарушениях, может обеспечиваться возможность передачи таких сведений в органы внутренних дел посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы в случаях, не предусмотренных частью шестой настоящей статьи.
Передача сведений о правонарушениях в органы внутренних дел посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы осуществляется бесплатно.
Органы уголовного преследования, органы, ведущие административный процесс, и суды имеют право запрашивать, получать бесплатно из информационных ресурсов (систем) государственных органов, а также обрабатывать в установленном порядке с соблюдением требований законодательства об информации, информатизации и защите информации персональные данные физических лиц без их согласия в целях обеспечения функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений.
Органы внутренних дел в течение трех дней со дня получения из органов уголовного преследования, органов, ведущих административный процесс, и судов сведений о правонарушениях вносят их в единый государственный банк данных о правонарушениях.
Сведения о правонарушениях, переданные в органы внутренних дел органом уголовного преследования, органом, ведущим административный процесс, или судом с нарушением порядка присвоения регистрационного номера правонарушению, фиксации сведений о правонарушении и их передачи в органы внутренних дел, в течение одного рабочего дня со дня их получения подлежат возврату соответственно в передавшие эти сведения орган уголовного преследования, орган, ведущий административный процесс, или суд, которые в течение одного рабочего дня должны устранить указанные нарушения и повторно передать сведения о правонарушениях в органы внутренних дел.
Сведения о преступлениях, предусмотренные частью первой статьи 9 настоящего Закона, хранятся в едином государственном банке данных о правонарушениях сто лет.
Сведения об административных правонарушениях, предусмотренные частью второй статьи 9 настоящего Закона, хранятся в едином государственном банке данных о правонарушениях:
три года после даты окончания исполнения основного и дополнительного административных взысканий либо даты вступления в законную силу постановления о прекращении дела об административном правонарушении в случае освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности с вынесением предупреждения;
не свыше десяти лет после даты вступления в законную силу постановления о наложении административного взыскания, которое не исполнено.
По истечении сроков хранения, предусмотренных частями третьей и четвертой настоящей статьи, сведения о правонарушениях удаляются.
Порядок внесения сведений о правонарушениях в единый государственный банк данных о правонарушениях, их хранения и удаления устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Предоставление сведений о правонарушениях (за исключением обезличенных персональных данных) государственным органам и иным организациям осуществляется органами внутренних дел с согласия физических лиц (их законных представителей), в том числе индивидуальных предпринимателей, или юридических лиц, о которых запрашиваются сведения, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами.
Предоставление сведений о правонарушениях без согласия физических лиц (их законных представителей), в том числе индивидуальных предпринимателей, или юридических лиц, о которых запрашиваются сведения, допускается:
для осуществления правосудия;
для исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов; в целях ведения криминалистических учетов;
для целей осуществления оперативно-розыскной деятельности;
для осуществления надзора за точным и единообразным исполнением законодательства на территории Республики Беларусь;
при реализации норм законодательства о выборах;
в случаях, предусмотренных законодательством в области национальной безопасности;
в случаях, предусмотренных законодательством об обороне;
в случаях, предусмотренных законодательством о борьбе с терроризмом и противодействии экстремизму;
в случаях, предусмотренных законодательством о борьбе с коррупцией;
для целей ведения административного и (или) уголовного процесса, а также исполнения административных взысканий, наказаний и иных мер уголовной ответственности;
в соответствии с законодательными актами, если права лиц, о которых запрашиваются сведения, могут быть ограничены в связи с привлечением их к административной и (или) уголовной ответственности.
Предоставление сведений о правонарушениях органами внутренних дел осуществляется:
органам уголовного преследования, органам, ведущим административный процесс, – в случаях, предусмотренных абзацами третьим, двенадцатым и тринадцатым части второй настоящей статьи;
судам – в случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим, десятым, двенадцатым и тринадцатым части второй настоящей статьи;
органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, – в случаях, предусмотренных абзацами пятым, восьмым, десятым–тринадцатым части второй настоящей статьи;
Администрации Президента Республики Беларусь, Государственному секретариату Совета Безопасности Республики Беларусь, Аппарату Совета Министров Республики Беларусь – в случаях, предусмотренных абзацами восьмым–одиннадцатым и тринадцатым части второй настоящей статьи;
Вооруженным Силам Республики Беларусь, другим войскам и воинским формированиям – в случаях, предусмотренных абзацами восьмым–десятым и тринадцатым части второй настоящей статьи;
органам прокуратуры – в случаях, предусмотренных абзацами шестым, восьмым– одиннадцатым и тринадцатым части второй настоящей статьи;
органам Комитета государственного контроля – в случаях, предусмотренных абзацами восьмым, одиннадцатым и тринадцатым части второй настоящей статьи;
Государственному комитету судебных экспертиз – в случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым и тринадцатым части второй настоящей статьи;
Национальному банку, налоговым органам – в случаях, предусмотренных абзацами третьим, одиннадцатым и тринадцатым части второй настоящей статьи;
Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, территориальным и окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов – в случаях, предусмотренных абзацами седьмым и тринадцатым части второй настоящей статьи;
органам принудительного исполнения – в случаях, предусмотренных абзацами третьим, двенадцатым и тринадцатым части второй настоящей статьи;
другим государственным органам и иным организациям, а также должностным лицам в соответствии с законодательными актами – в случае, предусмотренном абзацем тринадцатым части второй настоящей статьи.
Предоставление сведений о правонарушениях после погашения (снятия) судимости, прекращения уголовного преследования, принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела, истечения срока, по окончании которого физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо считаются не подвергавшимися административному взысканию, а также сведений о правонарушениях, по которым вступили в законную силу постановления о прекращении дела об административном правонарушении в случае освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности с вынесением предупреждения осуществляется только:
органам уголовного преследования, органам, ведущим административный процесс, судам, органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, Администрации Президента Республики Беларусь, Государственному секретариату Совета Безопасности Республики Беларусь, Аппарату Совета Министров Республики Беларусь, органам прокуратуры, органам Комитета государственного контроля – в случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим, пятым, восьмым, десятым–тринадцатым части второй настоящей статьи;
Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, территориальным и окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов – в случаях, предусмотренных абзацами седьмым и тринадцатым части второй настоящей статьи;
другим государственным органам и иным организациям – в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Предоставление сведений о правонарушениях осуществляется на основании письменного запроса либо запроса в виде электронного документа государственного органа, иной организации с приложением согласия физического лица (его законного представителя), в том числе индивидуального предпринимателя, или юридического лица, о которых запрашиваются сведения, на предоставление этих сведений либо электронного документа, подтверждающего наличие такого согласия, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами, когда предоставление сведений о правонарушениях осуществляется без их согласия. Согласие физического лица (его законного представителя), в том числе индивидуального предпринимателя, на предоставление сведений о правонарушениях может быть получено в письменной форме, в виде электронного документа или в иной электронной форме с учетом требований законодательства о персональных данных. Получение согласия юридического лица на предоставление таких сведений осуществляется в форме, установленной для получения согласия физического лица. Требования к оформлению письменного запроса, запроса в виде электронного документа государственного органа, иной организации, согласия физического лица (его законного представителя), в том числе индивидуального предпринимателя, и юридического лица на предоставление сведений о правонарушениях устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Предоставление сведений о правонарушениях государственным органам и иным государственным организациям, финансируемым из республиканского и (или) местных бюджетов, территориальным и окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, органам, ведущим административный процесс, по находящимся в их производстве делам, а также должностным лицам в случаях, предусмотренных законодательными актами, осуществляется бесплатно, другим организациям – на платной основе, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Размер платы за предоставление сведений о правонарушениях устанавливается Советом Министров Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Предоставление сведений о правонарушениях государственным органам и иным организациям осуществляется в течение десяти дней со дня поступления запроса, органам уголовного преследования, органам, ведущим административный процесс, судам, органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, – в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса, если иной срок не установлен законодательными актами.
Для оперативного предоставления сведений о правонарушениях органам, указанным в абзацах втором–пятом, седьмом, девятом и двенадцатом части третьей настоящей статьи, может быть предоставлен ограниченный в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них законодательными актами, доступ к единому государственному банку данных о правонарушениях.
Порядок доступа к единому государственному банку данных о правонарушениях, сведениям о правонарушениях, хранящимся в едином государственном банке данных о правонарушениях, посредством сетей электросвязи устанавливается договорами, заключаемыми между Министерством внутренних дел и органами, указанными в абзацах втором–пятом, седьмом, девятом и двенадцатом части третьей настоящей статьи, в соответствии с требованиями законодательства об информации, информатизации и защите информации.
По соглашениям между Министерством внутренних дел, оператором общегосударственной автоматизированной информационной системы и органами, указанными в абзацах втором–пятом, седьмом, девятом и двенадцатом части третьей настоящей статьи, предоставление доступа к единому государственному банку данных о правонарушениях может осуществляться посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы бесплатно.
В целях обеспечения национальной безопасности Министерство внутренних дел предоставляет совокупность сведений о правонарушениях, хранящихся в едином государственном банке данных о правонарушениях, в Комитет государственной безопасности, Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь, Службу безопасности Президента Республики Беларусь на основании соглашений (договоров), заключаемых между Министерством внутренних дел и этими государственными органами, с соблюдением требований, установленных законодательными актами.
Предоставление сведений о правонарушениях государственным органам и иным организациям иностранных государств, международным организациям осуществляется в случаях и порядке, установленных международными договорами Республики Беларусь.
Предоставление сведений о правонарушениях (за исключением обезличенных персональных данных) адвокатам и нотариусам осуществляется органами внутренних дел с согласия физических лиц (их законных представителей), в том числе индивидуальных предпринимателей, или юридических лиц, о которых запрашиваются сведения, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Предоставление сведений о правонарушениях без согласия физических лиц (их законных представителей), в том числе индивидуальных предпринимателей, или юридических лиц, о которых запрашиваются сведения, допускается:
адвокатам – для оказания юридической помощи по уголовному делу либо делу об административном правонарушении в отношении подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, лиц, в отношении которых ведется административный процесс, задержанных либо к которым применена мера пресечения на основании решения об исполнении просьбы органа иностранного государства либо в связи с нахождением в международном розыске в целях выдачи, а также в случаях, предусмотренных законодательством о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения;
нотариусам – для удостоверения сделки, доверенности, оформления наследственных прав в отношении умершего физического лица, супруга (супруги), в том числе бывшего супруга (супруги), и наследников умершего физического лица, для совершения исполнительной надписи в отношении должника, а также в случаях, предусмотренных законодательством о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.
Предоставление сведений о правонарушениях адвокатам и нотариусам органами внутренних дел осуществляется на основании письменного запроса либо запроса в виде электронного документа в течение десяти дней со дня его поступления. При этом к запросу адвоката должны прилагаться копия доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством, либо ордер, либо согласие физического лица (его законного представителя), в том числе индивидуального предпринимателя, или юридического лица, о которых запрашиваются сведения, на предоставление сведений о правонарушениях. Согласие физического лица (его законного представителя), в том числе индивидуального предпринимателя, на предоставление сведений о правонарушениях может быть получено в письменной форме, в виде электронного документа или в иной электронной форме с учетом требований законодательства о персональных данных. Получение согласия юридического лица на предоставление таких сведений осуществляется в форме, установленной для получения согласия физического лица. Требования к оформлению письменного запроса, запроса в виде электронного документа, согласия физического лица (его законного представителя), в том числе индивидуального предпринимателя, и юридического лица на предоставление сведений о правонарушениях устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Предоставление сведений о правонарушениях адвокатам и нотариусам может осуществляться в виде электронного документа посредством единого портала электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы.
Предоставление сведений о правонарушениях адвокатам и нотариусам осуществляется на платной основе, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой настоящей статьи. За предоставление сведений о правонарушениях взимается плата в порядке и размерах, установленных Советом Министров Республики Беларусь.
Предоставление сведений о правонарушениях осуществляется бесплатно:
адвокатам – в случаях, если в соответствии с законодательными актами юридическая помощь оказывается за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, при освобождении лица от оплаты юридической помощи в соответствии с законодательством, а также в целях реализации полномочий, определенных законодательством о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения;
нотариусам – в случае, если за совершением нотариального действия обратились лицо, освобожденное полностью или частично в соответствии с законодательством от уплаты нотариального тарифа, либо его представитель, а также в целях реализации полномочий, определенных законодательством о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.
Предоставление сведений о правонарушениях физическому лицу осуществляется органами внутренних дел в виде выписки из единого государственного банка данных о правонарушениях (далее – выписка) на основании его заявления.
Физическое лицо не вправе запрашивать сведения о правонарушениях, касающиеся других лиц, за исключением обращения за такими сведениями:
на основании доверенности лица, о котором запрашиваются сведения, удостоверенной нотариально;
законных представителей несовершеннолетних и граждан, признанных судом недееспособными, при предъявлении ими документов, подтверждающих их полномочия;
наследников, близких родственников, усыновителей (удочерителей), усыновленных (удочеренных), супруга (супруги) умершего физического лица при предъявлении ими свидетельства о праве на наследство (копии решения суда) либо документов, подтверждающих родство и факт его смерти.
Заявление о предоставлении сведений о правонарушениях подается физическим лицом:
в письменной форме при его личном обращении в органы внутренних дел;
в виде электронного документа или в иной электронной форме посредством единого портала электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы.
Форма заявления о предоставлении сведений о правонарушениях устанавливается Министерством внутренних дел с учетом требований законодательства о персональных данных.
Физические лица, находящиеся за пределами Республики Беларусь, для предоставления им сведений о правонарушениях лично обращаются с заявлениями в дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Беларусь, которые направляют эти заявления в Министерство иностранных дел. Для предоставления таким физическим лицам сведений о правонарушениях Министерство иностранных дел обращается в Министерство внутренних дел.
Выписка предоставляется физическому лицу:
в письменной форме при его личном обращении в органы внутренних дел при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо свидетельства о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь, либо свидетельства о предоставлении дополнительной защиты в Республике Беларусь (в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность), а в случае получения выписки в отношении другого лица – документов, указанных в абзацах втором–четвертом части второй настоящей статьи;
в виде электронного документа посредством единого портала электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы при одновременном наличии следующих условий:
заявление о предоставлении сведений о правонарушениях должно быть подписано электронной цифровой подписью, выработанной с использованием личного ключа, сертификат соответствующего открытого ключа которой издан в Государственной системе управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь;
в заявлении о предоставлении сведений о правонарушениях физическим лицом указана форма предоставления сведений о правонарушениях в виде электронного документа;
физическим лицом истребуются такие сведения в отношении себя лично либо другого лица на основании доверенности в виде электронного документа, удостоверенной нотариально, либо засвидетельствованной нотариально электронной копии доверенности на бумажном носителе, удостоверенной нотариально.
Выписка предоставляется физическому лицу на платной основе, за исключением случая, предусмотренного частью восьмой настоящей статьи, в течение пятнадцати дней со дня подачи заявления. За предоставление выписки взимается плата в порядке и размерах, установленных Советом Министров Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Если физическое лицо является потерпевшим по уголовному делу либо делу об административном правонарушении, предоставление ему сведений о правонарушениях по этим делам осуществляется бесплатно.
Финансирование расходов, связанных с регистрацией и учетом правонарушений, а также с передачей сведений о правонарушениях в органы внутренних дел, осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, предусмотренных на содержание государственных органов и иных государственных организаций, обеспечивающих функционирование единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, и иных источников, не запрещенных законодательством.
Использование информационных ресурсов (систем) государственных органов и иных государственных организаций в целях формирования единого государственного банка данных о правонарушениях осуществляется бесплатно.
За нарушение законодательства о единой государственной системе регистрации и учета правонарушений должностные лица государственных органов и иных государственных организаций несут ответственность в соответствии с законодательными актами.
Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства о единой государственной системе регистрации и учета правонарушений осуществляют Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры.