Приказ ББТС 15-од 10.06.2014 Об утверждении Положения об аттестации оценщика транспортного средства и оценщика имущества (за исключением транспортного средства) для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

ПРИКАЗ БЕЛОРУССКОГО БЮРО ПО ТРАНСПОРТНОМУ СТРАХОВАНИЮ июня 2014 г. № 15-од

Об утверждении Положения об аттестации оценщика транспортного средства и оценщика имущества (за исключением транспортного средства) для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

На основании абзаца девятого пункта 149 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности», в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2014 г. № 165 и Устава Белорусского бюро по транспортному страхованию, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 декабря 1999 г. № 701, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аттестации оценщика транспортного средства и оценщика имущества (за исключением транспортного средства) для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

2. Признать утратившим силу приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 16 апреля 2012 г. № 11-од «Об утверждении Положения об аттестации специалистов по определению стоимости транспортных средств оценщиков для определения размера вреда, причиненного транспортному средству в результате дорожно- транспортного происшествия, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 47, 10/157).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2014 г.

Генеральный директор А.П.Авсейко



УТВЕРЖДЕНО

Приказ

Белорусского бюро

по транспортному страхованию.06.2014 № 15-од

ПОЛОЖЕНИЕ об аттестации оценщика транспортного средства и оценщика имущества (за исключением транспортного средства) для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств



1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения аттестации оценщиков транспортного средства и оценщиков имущества (за исключением транспортного средства) (далее – имущество) для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

2. Аттестация оценщиков проводится в целях объективной оценки уровня их профессиональной подготовки и умения применять приобретенные знания в области определения размера вреда, причиненного транспортному средству и (или) имуществу в результате дорожно-транспортного происшествия, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в практической деятельности.

3. Аттестация оценщиков проводится по мере комплектования группы не реже одного раза в квартал. 4. Оценщики обязаны пройти повышение квалификации в сфере оценки транспортных средств или имущества.

5. Аттестация оценщиков проводится комиссией по аттестации оценщиков Белорусского бюро по транспортному страхованию (далее – аттестационная комиссия), в состав которой входят три представителя Белорусского бюро по транспортному страхованию (далее – Белорусское бюро), четыре представителя страховых организаций – членов Белорусского бюро и один представитель (с его согласия) Научно- производственного частного унитарного предприятия «БАЭС».

Персональный состав аттестационной комиссии, ее председатель, заместитель председателя и секретарь утверждаются приказом Белорусского бюро. Председателем аттестационной комиссии назначается руководитель Белорусского бюро либо заместитель руководителя Белорусского бюро, заместителем председателя и секретарем аттестационной комиссии – представители Белорусского бюро.

6. К аттестации допускаются дееспособные физические лица.

Оценщик транспортного средства должен иметь:

высшее техническое образование, включающее изучение дисциплин по устройству, ремонту и эксплуатации транспортных средств, либо среднее специальное образование, включающее изучение дисциплин по устройству, ремонту и эксплуатации транспортных средств, высшее техническое или экономическое образование, опыт практической работы по ремонту и эксплуатации транспортных средств не менее трех лет;

документ, подтверждающий наличие профессиональных знаний в области оценки транспортных средств и стоимости их ремонта;

непрерывный стаж работы в качестве оценщика транспортных средств не менее одного года, а при наличии ходатайства страховщика (Белорусского бюро) – не менее шести месяцев. Для специалиста, имеющего высшее образование по специальности 1-37 01 08 «Оценочная деятельность на автомобильном транспорте», – непрерывный стаж работы в качестве оценщика транспортных средств не менее шести месяцев. Стаж работы исчисляется на день представления документов, указанных в части первой пункта 7 настоящего Положения;

знания основ нормативных правовых актов в области оценочной деятельности и обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

знания и навыки, необходимые для пользования специальным информационным обеспечением (отечественными информационными справочниками, программным обеспечением по ремонту транспортных средств), одним из интернет-браузеров и программным приложением Microsoft Office (Microsoft Word и Microsoft Excel).

Оценщик имущества должен иметь:

высшее техническое или экономическое образование;

документ, подтверждающий наличие профессиональных знаний в области оценки имущества, или действующее свидетельство об аттестации оценщика, выданное Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь;

непрерывный стаж работы в качестве оценщика имущества не менее одного года, а при наличии ходатайства страховщика (Белорусского бюро) – не менее шести месяцев. Для специалиста, имеющего высшее образование по специальности 1-37 01 08 «Оценочная деятельность на автомобильном транспорте», – непрерывный стаж работы в качестве оценщика имущества не менее шести месяцев. Стаж работы исчисляется на день представления документов, указанных в части первой пункта 7 настоящего Положения;

знания основ нормативных правовых актов в области оценочной деятельности и обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

знания и навыки, необходимые для пользования специальным программным обеспечением по определению стоимости строительства объектов (по расчету строительных смет), одним из интернет-браузеров и программным приложением Microsoft Office (Microsoft Word и Microsoft Excel). 7. Для прохождения аттестации на каждого оценщика исполнителем оценки или страховщиком (Белорусским бюро) в аттестационную комиссию представляются:

заявление оценщика о прохождении аттестации;

представление руководителя исполнителя оценки или страховщика (Белорусского бюро);

характеристика с последнего места работы. Характеристика должна содержать объективную оценку практической деятельности оценщика, его профессионально- деловых и личностных качеств, организаторских способностей, в том числе оценку качества работы с гражданами и юридическими лицами, степени владения информационными технологиями, способности брать на себя ответственность. Для специалиста, являющегося индивидуальным предпринимателем, характеристика представляется за подписью руководителя страховщика (Белорусского бюро), с которым у оценщика заключен договор на оказание услуг по определению размера вреда;

копии документов (дубликатов) об образовании оценщика;

копия документа о наличии профессиональных знаний в области оценки транспортных средств и стоимости их ремонта или в области оценки имущества или действующее свидетельство об аттестации оценщика, выданное Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь;

копия трудовой книжки оценщика либо копия иного документа, подтверждающего опыт практической работы по ремонту и эксплуатации транспортных средств (для оценщика транспортного средства);

копии документов, подтверждающих стаж работы в качестве оценщика;

копии пяти заключений о размере вреда (без фототаблиц), причиненного транспортному средству, выполненных непосредственно оценщиком за последний год работы (для оценщика транспортного средства);

копии пяти заключений о размере вреда (без фототаблиц), причиненного имуществу, выполненных непосредственно оценщиком за последний год работы (для оценщика имущества).

Копии документов, указанных в части первой настоящего пункта, должны быть заверены подписью и печатью исполнителя оценки либо страховщика (Белорусского бюро).

Ответственность за достоверность представленных документов несут оценщик, исполнитель оценки, страховщик (Белорусское бюро).

8. В случае отсутствия одного из документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, либо указания в них недостоверных и (или) неполных сведений оценщик к аттестации не допускается.

9. Оценщик допускается на аттестацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Оценщик, не имеющий при себе документа, удостоверяющего личность, либо опоздавший на аттестацию, считается не явившимся на аттестацию и может быть включен в очередную группу специалистов на основании поданного им заявления.

10. В случае, если оценщик не может явиться в назначенное время на аттестацию, он должен не позднее чем за один день до даты проведения аттестации письменно сообщить об этом секретарю аттестационной комиссии с указанием причины неявки и предъявлением по возможности подтверждающего документа.

В случае неявки без уважительных причин на аттестацию специалист считается не прошедшим аттестацию.

11. Аттестационная комиссия:

определяет форму аттестационного экзамена и критерии проверки уровня профессиональных знаний;

проводит компьютерное тестирование и собеседование;

рассматривает на своих заседаниях результаты компьютерного тестирования и собеседования; принимает решение об аттестации, отказе в аттестации, отказе в выдаче свидетельства;

принимает решение о направлении оценщика на повторную аттестацию;

принимает решение о продлении срока действия свидетельства;

принимает решение о приостановлении срока действия свидетельства;

принимает решение об аннулировании свидетельства;

выполняет другие функции.

12. Председатель аттестационной комиссии:

осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии;

определяет дату, время и место проведения аттестации и заседаний аттестационной комиссии;

ведет заседание аттестационной комиссии;

подписывает протоколы заседаний аттестационной комиссии;

выполняет другие функции.

Полномочия председателя аттестационной комиссии в случае его отсутствия исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.

13. Секретарь аттестационной комиссии:

готовит документы на аттестацию, ведет делопроизводство и осуществляет комплектование групп для проведения аттестации;

извещает не позднее чем за 5 дней до назначенной даты проведения аттестации о дате, времени и месте проведения аттестации членов аттестационной комиссии и оценщиков;

подписывает протоколы заседаний аттестационной комиссии.

14. Аттестация оценщиков проводится в форме компьютерного тестирования и собеседования.

Вопросы тестов и варианты ответов на них готовятся членами аттестационной комиссии.

Компьютерное тестирование проводится по разработанным тестам с вариантами ответов на них. Аттестационная комиссия перед проведением тестирования доводит до сведения оценщиков порядок заполнения тестов. Количество правильных ответов, являющихся основанием для признания результатов компьютерного тестирования положительными, должно составлять не менее 60 процентов от общей суммы баллов, содержащихся в тесте.

При проведении тестирования до его завершения оценщик вправе внести поправки в свои ответы.

По истечении времени, отведенного аттестационной комиссией на проведение тестирования, оценщик сдает подписанный им тест. Оценщик, нарушивший данное требование, считается не прошедшим аттестацию по результатам тестирования.

При собеседовании члены аттестационной комиссии могут задавать оценщику дополнительные вопросы на знание основ нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области оценочной деятельности, а также профессиональные вопросы, позволяющие определить уровень знаний оценщика в области определения размера вреда, причиненного транспортному средству, или в области определения размера вреда, причиненного имуществу, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Знания оценщика при собеседовании оцениваются комиссией исходя из полноты и правильности данных им ответов на вопросы.

15. При проведении аттестации оценщику запрещается пользоваться нормативными правовыми актами, справочной или специальной литературой, средствами связи, вести переговоры с другими оценщиками. Оценщик, нарушивший данные требования, отстраняется от прохождения аттестации и считается не прошедшим ее.

16. Аттестация оценщиков проводится при условии участия в заседании аттестационной комиссии большинства ее членов. Решения аттестационной комиссии по результатам компьютерного тестирования и собеседования принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов аттестационной комиссии, участвующих в заседании.

В случае равенства голосов голос председателя аттестационной комиссии, а в его отсутствие – заместителя председателя аттестационной комиссии является решающим.

17. По результатам аттестации оформляется протокол заседания аттестационной комиссии, к которому прилагаются результаты компьютерных тестов, и оценщику выдается соответствующее свидетельство об аттестации (далее – свидетельство) сроком на один год по форме согласно приложениям 1 и 2.

Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, а в его отсутствие – заместителем председателя аттестационной комиссии и секретарем.

Свидетельство подписывается председателем аттестационной комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя аттестационной комиссии и заверяется гербовой печатью Белорусского бюро.

Свидетельство об аттестации выдается оценщику Белорусским бюро в течение десяти рабочих дней со дня принятия аттестационной комиссией решения.

Регистрация, учет, хранение и использование свидетельств осуществляются в соответствии с законодательством.

18. Решение о выдаче свидетельства либо об отказе в выдаче свидетельства принимается решением аттестационной комиссии на ее заседании. В решении об отказе в выдаче свидетельства должны быть указаны основания отказа.

19. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:

отрицательный результат компьютерного тестирования – менее 60 процентов от общей суммы баллов, содержащихся в тесте;

отрицательный результат собеседования;

наличие в представленных документах недостоверной информации;

признание оценщика в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

неявка оценщика на аттестацию без уважительных причин;

отказ оценщика от аттестации.

20. Результаты аттестации сообщаются оценщику председателем аттестационной комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя аттестационной комиссии в день принятия решения аттестационной комиссией.

21. Оценщик может быть повторно допущен аттестационной комиссией к прохождению аттестации по истечении одного месяца после принятия решения об отказе в продлении срока действия свидетельства.

Оценщик, не прошедший повторно аттестацию, может по истечении трех месяцев со дня принятия решения об отказе в продлении срока действия свидетельства подать заявление на последующую аттестацию.

Оценщик, не прошедший последующую аттестацию, может подать заявление о прохождении очередной аттестации по истечении шести месяцев со дня принятия решения об отказе в прохождении последующей аттестации или выдаче свидетельства.

Оценщик, не прошедший очередную аттестацию, может подать заявление на следующую аттестацию по истечении одного года со дня принятия решения об отказе в прохождении очередной аттестации и выдаче свидетельства.

Об отказе в прохождении аттестаций в случаях, указанных в настоящем пункте, делается запись в протоколах заседаний аттестационной комиссии.

22. Для продления срока действия свидетельства исполнитель оценки или страховщик (Белорусское бюро) в срок не позднее двух месяцев до истечения срока действия свидетельства представляет в Белорусское бюро:

заявление оценщика о продлении срока действия свидетельства;

копию оригинала (дубликата) свидетельства;

копию документа о повышении квалификации в области оценки транспортных средств или имущества для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в течение двух лет, предшествующих дате представления документов для продления срока действия свидетельства;

представление исполнителя оценки или страховщика (Белорусского бюро);

характеристику с последнего места работы. Характеристика должна содержать объективную оценку практической деятельности оценщика, его профессионально- деловых и личностных качеств, организаторских способностей, в том числе оценку качества работы с гражданами и юридическими лицами, степени владения информационными технологиями, способности брать на себя ответственность. Для оценщика, являющегося индивидуальным предпринимателем, характеристика представляется за подписью руководителя страховщика (Белорусского бюро), с которым у оценщика заключен договор на оказание услуг по определению размера вреда.

23. Оценщик, которому продлевается срок действия свидетельства, приглашается на заседание аттестационной комиссии.

Оценщик представляет аттестационной комиссии оригинал (дубликат) свидетельства.

Аттестация проводится в порядке, установленном настоящим Положением.

24. Аттестационная комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, результаты компьютерного тестирования и собеседования и выносит решение о продлении срока действия свидетельства либо об отказе в продлении срока его действия.

Срок действия свидетельства продлевается на один год со дня, следующего за днем окончания его действия, а в случае отсутствия обоснованных жалоб на действия оценщика, нарушений им порядка и условий определения размера вреда, причиненного транспортному средству или имуществу, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, при положительном результате компьютерного тестирования не менее 75 процентов от общей суммы баллов, содержащихся в тесте, – на два года.

Срок действия свидетельства, выданного оценщику на два года, продлевается по его окончании на три года в случае отсутствия обоснованных жалоб на действия оценщика, нарушений им порядка и условий определения размера вреда, причиненного транспортному средству или имуществу в результате дорожно-транспортного происшествия, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, при положительном результате компьютерного тестирования не менее 75 процентов от общей суммы баллов, содержащихся в тесте.

25. Основаниями для отказа в продлении срока действия свидетельства являются:

отрицательный результат компьютерного тестирования менее 60 процентов от общей суммы баллов, содержащихся в тесте;

отрицательный результат собеседования;

наличие в течение срока действия свидетельства обоснованных жалоб на действия оценщика, нарушений им порядка и условий определения размера вреда, причиненного транспортному средству или имуществу, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

наличие в представленных документах недостоверной информации;

признание оценщика в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

неявка оценщика на аттестацию без уважительных причин;

отказ оценщика от аттестации.

В решении аттестационной комиссии об отказе в продлении срока действия свидетельства должны быть указаны основания отказа.

Решение аттестационной комиссии о продлении срока действия свидетельства либо об отказе в продлении срока его действия сообщается оценщику в день его принятия.

26. В случае принятия решения о продлении срока действия свидетельства оценщику Белорусским бюро в течение десяти рабочих дней выдается оригинал свидетельства с отметкой о продлении срока его действия. В случае отказа в продлении срока действия свидетельства оценщику сообщаются основания отказа.

27. Оценщик может быть повторно допущен аттестационной комиссией к прохождению аттестации для продления срока действия свидетельства в порядке, установленном в пункте 21 настоящего Положения.

28. Оценщик, утерявший свидетельство, может в месячный срок подать заявление в Белорусское бюро о выдаче ему дубликата свидетельства. К заявлению прилагается копия объявления об утере свидетельства, размещенного в газете «Рэспубліка».

Выдача дубликата свидетельства осуществляется в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления, указанного в части первой настоящего пункта.

29. Действие свидетельства может быть приостановлено на срок до шести месяцев либо аннулировано решением аттестационной комиссии в случаях:

выдачи свидетельства на основании недостоверных сведений, представленных оценщиком и (или) исполнителем оценки (страховщиком, Белорусским бюро);

выявления нарушений оценщиком порядка и условий определения размера вреда, причиненного транспортному средству и (или) имуществу, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

установления судом факта причинения оценщиком вреда в результате умышленных действий при определении размера вреда, причиненного транспортному средству и (или) имуществу, для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

30. Оценщик в случаях приостановления срока действия выданного ему свидетельства либо его аннулирования приглашается на заседание аттестационной комиссии.

Аттестационная комиссия рассматривает допущенные оценщиком нарушения, заслушивает объяснения оценщика, а также исполнителя оценки (страховщика, Белорусского бюро) по данному вопросу и выносит при необходимости решение о приостановлении срока действия свидетельства либо его аннулировании.

Решение о приостановлении срока действия свидетельства либо о его аннулировании сообщается оценщику аттестационной комиссией в день принятия данного решения.

31. Информация о приостановлении срока действия свидетельства оценщика либо его аннулировании в письменной форме доводится Белорусским бюро до сведения оценщика, а также исполнителя оценки или страховщика в течение трех дней со дня принятия решения аттестационной комиссией.

Оценщик в течение трех дней со дня принятия решения аттестационной комиссией о приостановлении срока действия свидетельства либо его аннулировании обязан возвратить свидетельство в Белорусское бюро.

32. Оценщик, у которого аннулировано свидетельство, вправе подать заявление на прохождение повторной аттестации по истечении одного года со дня принятия аттестационной комиссией решения об аннулировании свидетельства.

Срок, указанный в части первой настоящего пункта, может быть сокращен до шести месяцев по ходатайству страховщика (Белорусского бюро).

33. Срок действия свидетельства прекращается:

по истечении срока, на который оно выдано;

при подаче оценщиком заявления о прекращении его действия;

в случае признания оценщика в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

при пропуске оценщиком без уважительных причин срока, установленного для обращения за получением дубликата свидетельства.

34. В случае прекращения срока действия свидетельства оценщик обязан в течение трех дней со дня его прекращения возвратить свидетельство в Белорусское бюро.

35. Решения аттестационной комиссии могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.