Решение Барановичский райсовет 144 26.12.2012 О внесении изменений в решение Барановичского районного Совета депутатов от 26 марта 2010 г. № 171

РЕШЕНИЕ БАРАНОВИЧСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ декабря 2012 г. № 144 О внесении изменений в решение Барановичского районного Совета депутатов от 26 марта 2010 г. № 171

На основании пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. № 232 «О некоторых вопросах проведения аукционов (конкурсов)», подпункта 1.5 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Барановичский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в решение Барановичского районного Совета депутатов от 26 марта 2010 г. № 171 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения аукционов по продаже неиспользуемого имущества, находящегося в коммунальной собственности Барановичского района, с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, определенной законодательством» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 139, 9/32066) следующие изменения:

1.1. в названии и пункте 1:

слово «неиспользуемого» заменить словами «некоторых видов»;

слово «коммунальной» исключить;

1.2. Инструкцию о порядке организации и проведения аукционов по продаже неиспользуемого имущества, находящегося в коммунальной собственности Барановичского района, с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, определенной законодательством, утвержденную этим решением, изложить в новой редакции:

«УТВЕРЖДЕНО

Решение

Барановичского районного

Совета депутатов.03.2010 № 171

(в редакции решения

Барановичского районного

Совета депутатов.12.2012 № 144) ИНСТРУКЦИЯ о порядке организации и проведения аукционов по продаже некоторых видов имущества, находящегося в собственности Барановичского района, с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, определенной законодательством

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Настоящей Инструкцией определяется порядок организации и проведения аукционов по продаже некоторых видов имущества, находящегося в собственности Барановичского района с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, определенной законодательством (далее – аукцион).

Для целей настоящей Инструкции под некоторыми видами имущества, находящегося в собственности Барановичского района, понимаются изолированные помещения (за исключением жилых), машино- места, иное недвижимое имущество (за исключением капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных незаконсервированных капитальных строений, незавершенных законсервированных капитальных строений), доли в праве общей собственности на них (далее, если не указано иное, – недвижимое имущество), машины, оборудование, транспортные средства, иное движимое имущество, относящееся к основным средствам (далее, если не указано иное, – движимое имущество), находящиеся в собственности Барановичского района (далее – некоторый вид имущества).

2. Начальная цена выставляемого на аукцион некоторого вида имущества устанавливается в размере одной базовой величины, определенной законодательством.

3. Аукцион является открытым. Участниками торгов при продаже движимого имущества могут быть граждане Республики Беларусь, юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь, а также иностранные инвесторы (иностранные государства и их административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов, международные организации, иностранные юридические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, иностранные граждане, граждане Республики Беларусь и лица без гражданства, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь), если иное не установлено настоящей Инструкцией и законодательными актами.

Участниками торгов при продаже недвижимого имущества могут быть негосударственные юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь, а также иностранные юридические лица, если иное не установлено законодательными актами.

В случае признания аукциона по продаже недвижимого имущества нерезультативным либо несостоявшимся или отказа единственного участника от приобретения недвижимого имущества по начальной цене, увеличенной на 5 процентов, и если решением о продаже недвижимого имущества предусмотрена возможность использования недвижимого имущества под жилое помещение и (или) для ведения личного подсобного хозяйства, для участия на последующих аукционах при продаже недвижимого имущества могут допускаться физические лица.

4. Продавцом некоторого вида имущества может быть:

коммунальное юридическое лицо Барановичского района, за которым некоторый вид имущества закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

райисполком.

5. Обязательными условиями аукциона по продаже недвижимого имущества являются:

для негосударственных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь, а также иностранных юридических лиц:

осуществление покупателем предпринимательской деятельности с использованием приобретенного недвижимого имущества и (или) построенных новых объектов в случае сноса приобретенного недвижимого имущества либо отдельных объектов, входящих в состав приобретенного недвижимого имущества, которые не могут быть использованы им для осуществления предпринимательской деятельности;

запрет на отчуждение недвижимого имущества до выполнения покупателем условий договора купли-продажи;

для физических лиц – реконструкция недвижимого имущества под жилое помещение и (или) для ведения личного подсобного хозяйства.

Обязательные условия аукциона должны иметь конкретные сроки их выполнения.

6. Решение о продаже на аукционе некоторого вида имущества, установлении его начальной цены принимается в порядке, определенном решением Барановичского районного Совета депутатов от 5 октября 2012 г. № 125 «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в собственности Барановичского района» (19.12.2012, 9/54539).



ГЛАВА 2

ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА



7. Организатором аукциона по продаже недвижимого имущества выступает райисполком, по продаже движимого имущества – продавец либо на основании договора поручения государственная организация, организация, доля Республики Беларусь или административно- территориальных единиц в уставном фонде которой составляет более 50 процентов (далее – организатор аукциона).

8. Продавец осуществляет следующие функции:

организует поиск потенциальных покупателей;

обеспечивает возможность ознакомления заинтересованных лиц в пункте 3 настоящей Инструкции с некоторым видом имущества;

заключает договор купли-продажи некоторого вида имущества;

оформляет и подписывает передаточный акт.

9. Организатор аукциона:

создает комиссию по проведению аукциона (далее – комиссия);

устанавливает сумму задатка для участия в аукционе;

организует поиск потенциальных покупателей;

организует публикацию извещения о проведении аукциона (далее – извещение);

принимает заявления на участие в аукционе по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящей Инструкции (далее – заявления) с прилагаемыми документами, указанными в пункте 16 настоящей Инструкции;

организует и проводит аукцион, оформляет его результаты;

определяет участника, выигравшего аукцион, или принимает иное решение по результатам аукциона в соответствии с актами законодательства;

разрешает спорные вопросы, возникающие в ходе проведения аукциона;

имеет право отказаться от проведения аукциона в срок, предусмотренный в извещении;

осуществляет иные функции в соответствии с настоящей Инструкцией.

10. Организатор аукциона создает комиссию, назначает председателя комиссии, заместителя председателя комиссии.

В состав комиссии включаются представители организатора аукциона, райисполкома.

В состав комиссии могут включаться представители поселкового и сельских исполнительных комитетов по месту нахождения некоторого вида имущества, коммунальных юридических лиц Барановичского района, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится некоторый вид имущества, представители других органов и организаций по согласованию с ними.

Комиссия может быть создана для организации и проведения одного аукциона или на определенный период времени, как правило, на один год.

Заседание комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей общего числа ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. В случае равенства голосов председатель комиссии (в его отсутствие – заместитель председателя) имеет право решающего голоса.

Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются ее председателем (в его отсутствие – заместителем председателя) и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

11. Организатор аукциона вправе делегировать комиссии свои функции в части:

проведения аукциона и оформления его результатов;

определения участника, выигравшего аукцион, или принятия иного решения по результатам аукциона в соответствии с актами законодательства;

разрешения спорных вопросов, возникающих в ходе проведения аукциона.

12. Извещение подлежит обязательному опубликованию не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящей Инструкции, в печатных средствах массовой информации, определенных решением Брестского областного исполнительного комитета от 10 января 2011 г. № 15 «Об определении печатных средств массовой информации, в которых подлежит обязательному опубликованию информация о проведении аукционов (конкурсов)» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 14, 9/37800).

Информация об объявленном аукционе и некотором виде имущества дополнительно:

размещается в глобальной компьютерной сети Интернет на странице Барановичского района официального сайта Брестского областного исполнительного комитета;

может размещаться в иных средствах массовой информации.

Доступ к информации, размещенной в глобальной компьютерной сети Интернет в соответствии с абзацем вторым части второй настоящего пункта, предоставляется заинтересованным лицам без взимания платы и заключения договора.

13. В извещении, в том числе о повторном аукционе, указываются:

наименование организатора аукциона, его место нахождения и контактные телефоны;

дата, время и место проведения аукциона;

порядок, в соответствии с которым проводится аукцион;

сведения о некотором виде имущества;

начальная цена некоторого вида имущества (в базовых величинах);

наименование продавца, его контактные телефоны;

место нахождения некоторого вида имущества;

обязательные условия аукциона;

размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты текущего (расчетного) счета, на который он должен быть перечислен;

информация о порядке и сроках возмещения затрат на организацию и проведение аукциона, включая расходы, связанные с изготовлением и предоставлением участникам торгов документации, необходимой для их проведения (далее – затраты на организацию и проведение аукциона);

место, дата и время начала и окончания приема заявлений с прилагаемыми документами;

срок возможного отказа от проведения аукциона;

срок заключения договора купли-продажи некоторого вида имущества;

ссылка на ранее опубликованное извещение (при проведении повторного аукциона);

другая информация по усмотрению организатора аукциона.

14. Организатор аукциона, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.

Объявление об отказе от проведения аукциона публикуется в том же печатном издании, в котором было опубликовано извещение.

15. Аукцион, проводимый после несостоявшегося или нерезультативного аукциона, аннулирования результатов ранее проведенного аукциона, считается повторным. Извещение о повторном аукционе должно быть опубликовано не менее чем за 10 дней до дня его проведения. ГЛАВА 3

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ



16. Лица, желающие участвовать в аукционе, обязаны подать организатору аукциона в указанный в извещении срок заявление на участие в аукционе со следующими документами:

документ, подтверждающий внесение суммы задатка (задатков) на текущий (расчетный) счет, указанный в извещении, с отметкой банка;

юридическое лицо или индивидуальный предприниматель Республики Беларусь – копию документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, без нотариального засвидетельствования;

иностранное юридическое лицо – копию учредительных документов и выписку из торгового реестра страны происхождения (выписка должна быть произведена не ранее шести месяцев до подачи заявления на участие в аукционе) либо иное эквивалентное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны происхождения, документ о финансовой состоятельности, выданный обслуживающим банком или иной кредитно-финансовой организацией, при необходимости легализованные в установленном порядке, с нотариально заверенным переводом на белорусский или русский язык;

иностранный гражданин или лицо без гражданства – документ о финансовой состоятельности, выданный обслуживающим банком или иной кредитно-финансовой организацией, при необходимости легализованный в установленном порядке, с нотариально заверенным переводом на белорусский или русский язык;

представитель заявителя (кроме случаев, когда юридическое лицо представляет его руководитель) – доверенность, выданную в установленном законодательством порядке, при необходимости легализованную в установленном порядке, с нотариально заверенным переводом на белорусский или русский язык.

При подаче документов заявитель (его представитель) предъявляет документ, удостоверяющий личность, а руководитель юридического лица – также документ, подтверждающий его полномочия.

17. Лица, желающие участвовать в аукционе, вносят задаток в размере, равном одной базовой величине, определенной законодательством.

18. Прием заявлений со всеми необходимыми документами заканчивается в день и время, указанные в извещении.

Заявления, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата и время регистрации заявления указываются организатором аукциона в журнале регистрации заявлений на участие в аукционе.

19. К участию в аукционе допускаются лица, перечисленные в пункте 3 настоящей Инструкции, внесшие задаток в установленном порядке на указанный в извещении текущий (расчетный) счет, подавшие организатору аукциона в определенный в извещении срок заявление с приложением (предъявлением) документов, названных в пункте 16 настоящей Инструкции, заключившие с организатором аукциона соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе подготовки и проведения аукциона и получившие билеты участников аукциона (далее – участник аукциона).

20. Сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

21. Участник аукциона имеет право до начала аукциона письменно отозвать заявление. Неявка участника аукциона на аукцион приравнивается к письменному отзыву заявления от участии в нем. В этих случаях сумма внесенного участником аукциона задатка возвращается ему организатором аукциона в течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона.

Письменный отзыв заявления или неявка участника аукциона на аукцион регистрируется организатором аукциона в журнале регистрации заявлений на участие в аукционе.

22. Перед началом аукциона организатор аукциона проводит заключительную регистрацию участников аукциона, в ходе которой билеты участников аукциона обмениваются на аукционные номера, под которыми участники аукциона будут участвовать в аукционе. После завершения аукциона участники аукциона обязаны вернуть аукционные номера организатору аукциона.



ГЛАВА 4

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА



23. Аукцион проводится в месте, в день и время, указанные в извещении.

24. Аукцион проводит аукционист, определяемый организатором аукциона.

25. Аукцион начинается с объявления аукционистом порядка проведения аукциона, начальной цены некоторого вида имущества, его наименования, места нахождения и краткой характеристики некоторого вида имущества, обязательных условий аукциона, шага аукциона. Шаг аукциона определяется аукционистом в пределах от 5 до 15 процентов от предыдущей названной им цены некоторого вида имущества. Первая объявленная аукционистом цена некоторого вида имущества определяется в соответствии с шагом аукциона от начальной цены некоторого вида имущества.

Не допускается продажа некоторого вида имущества по начальной цене.

26. После объявления первой цены некоторого вида имущества аукционист называет аукционный номер участника аукциона, который первым поднял номер, и указывает на него, а если по объявленной первой цене аукционные номера подняли не менее двух участников – в соответствии с шагом аукциона объявляет новую цену. Аукцион продолжается до тех пор, пока по новой объявленной аукционистом цене аукционный номер поднимет только один участник аукциона. Аукционист называет последнюю цену и номер данного участника трижды и объявляет некоторый вид имущества проданным, а этого участника аукциона – участником, выигравшим аукцион.

27. При отсутствии участников аукциона, желающих приобрести некоторый вид имущества по названной аукционистом цене, аукционист называет эту цену три раза. Аукцион по данному некоторому виду имущества завершается, если после трехкратного объявления цены некоторого вида имущества ни один из участников аукциона не поднял свой номер. Комиссия признает аукцион нерезультативным и отражает это в протоколе аукциона.

28. Спорные вопросы, возникающие в ходе проведения аукциона, разрешаются комиссией (организатором аукциона).

29. Аукцион признается несостоявшимся, если:

заявление подано менее чем двумя участниками аукциона;

на аукцион явился только один участник аукциона, прошедший заключительную регистрацию и обменявший билет участника аукциона на аукционный номер.

В случае если аукцион признан несостоявшимся в силу того, что заявление подано только одним участником аукциона, некоторый вид имущества при согласии этого участника аукциона продается ему по начальной цене, увеличенной на 5 процентов. Согласие либо отказ данного участника аукциона приобрести некоторый вид имущества отражается в протоколе аукциона.

Сумма задатка, внесенного участником аукциона, выразившим согласие на приобретение некоторого вида имущества по начальной цене, увеличенной на 5 процентов (далее – претендент на покупку), учитывается при окончательных расчетах по договору купли-продажи некоторого вида имущества.

В случае отказа или уклонения претендента на покупку от возмещения затрат на организацию и проведение аукциона, заключения договора купли-продажи некоторого вида имущества внесенный им задаток не возвращается и в трехдневный срок перечисляется в районный бюджет.

30. Аукцион признается нерезультативным в случаях, если ни один из участников аукциона:

в соответствии с решением комиссии не был признан выигравшим аукцион;

после трехкратного объявления новой объявленной цены не поднял свой аукционный номер.

31. Результаты аукциона могут быть аннулированы организатором аукциона в случаях, если участник, выигравший аукцион (претендент на покупку) в установленные настоящей Инструкцией сроки:

не подписал протокол аукциона;

не возместил затраты на организацию и проведение аукциона;

не заключил договор купли-продажи некоторого вида имущества.

В случае аннулирования результатов аукциона по основаниям, указанным в части первой настоящего пункта, внесенный участником, выигравшим аукцион, задаток не возвращается и в трехдневный срок перечисляется в районный бюджет.

Информация о наличии оснований, перечисленных в абзацах третьем, четвертом части первой настоящего пункта, должна быть представлена организатору аукциона продавцом не позднее трех рабочих дней после возникновения таких оснований.

ГЛАВА 5

ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АУКЦИОНА



32. Протокол аукциона составляется в день проведения аукциона в трех экземплярах, один из которых выдается участнику, выигравшему аукцион (претенденту на покупку), второй – организатору аукциона, третий – продавцу.

Протокол аукциона подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, председателем комиссии (в его отсутствии – заместителем председателя), участником, выигравшим аукцион (претендентом на покупку), и утверждается организатором аукциона в день проведения аукциона.

33. В протоколе аукциона указываются:

место и время проведения аукциона;

сведения о некотором виде имущества;

информация о продавце;

участник, выигравший аукцион (претендент на покупку);

начальная цена некоторого вида имущества;

цена продажи некоторого вида имущества;

обязательные условия аукциона;

информация о необходимости возмещения участником, выигравшим аукцион (претендентом на покупку), затрат на организацию и проведение аукциона, порядке и сроке их возмещения;

срок заключения договора купли-продажи некоторого вида имущества;

другие необходимые сведения.



ГЛАВА 6

РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА, ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ НЕКОТОРОГО ВИДА

ИМУЩЕСТВА

34. Задаток возвращается участникам аукциона, кроме участника, выигравшего аукцион (претендента на покупку), в течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона.

Если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией, задаток, внесенный участником, выигравшим аукцион (претендентом на покупку), в течение 3 рабочих дней после проведения аукциона перечисляется при продаже недвижимого имущества в районный бюджет, при продаже движимого имущества – продавцу и учитывается при окончательных расчетах по договору купли-продажи некоторого вида имущества.

35. Возмещение затрат на организацию и проведение аукциона осуществляется участником, выигравшим аукцион (претендентом на покупку), в соответствии со сметой затрат, утверждаемой организатором аукциона до его проведения. Размер подлежащих возмещению затрат не должен превышать суммы фактических затрат на организацию и проведение аукциона, изготовление документации, необходимой для его проведения, а также включать затраты по ранее проведенным нерезультативным аукционам в случае повторного выставления некоторого вида имущества на аукцион.

Информация о названных затратах, порядке и сроках их возмещения в обязательном порядке доводится до сведения участников аукциона до начала проведения аукциона.

36. Участник, выигравший аукцион (претендент на покупку), обязан возместить затраты на организацию и проведение аукциона и представить копии платежных документов, подтверждающих их возмещение, продавцу в течение 3 рабочих дней со дня утверждения организатором аукциона протокола аукциона.

37. Не позднее двух рабочих дней после совершения участником, выигравшим аукцион (претендентом на покупку), действий, указанных в пункте 36 настоящей Инструкции, с ним в установленном порядке в соответствии с условиями аукциона продавцом заключается договор купли-продажи некоторого вида имущества.