Решение Браславский райсовет 249 15.10.2013 О порядке оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

РЕШЕНИЕ БРАСЛАВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ октября 2013 г. № 249 О порядке оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

Во исполнение пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 182 «О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и ин- дивидуальным предпринимателям» Браславский районный Совет депута- тов РЕШИЛ:

1. Предоставить Браславскому районному исполнительному комите- ту (далее – райисполком) право оказывать государственную поддержку юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – пла- тельщики) индивидуально в виде изменения установленного законода- тельством срока уплаты налогов, сборов (пошлин) и пени, полностью уп- лачиваемых в районный бюджет, выделения бюджетных средств из район- ного бюджета путем предоставления финансовой помощи, предоставле- ния бюджетного займа, бюджетной ссуды, возмещения юридическим ли- цам части процентов за пользование банковскими кредитами.

2. В проекте решения об оказании государственной поддержки пла- тельщикам дополнительно к условиям, предусмотренным в настоящем ре- шении, должны быть указаны:

2.1. для коммерческих организаций и индивидуальных предпринима- телей:

основные показатели, достижение которых является условием оказа- ния государственной поддержки;

должностные лица, которые несут ответственность за обеспечение достижения основных показателей.

К основным показателям, достижение которых является условием оказания государственной поддержки, относятся темпы роста производи- тельности труда и рентабельность продаж, при оказании государственной поддержки для реализации планов модернизации – показатели по выручке от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на одного сред- несписочного работника и по добавленной стоимости в расчете на одного среднесписочного работника.

В проект решения об оказании государственной поддержки могут быть дополнительно включены иные показатели, связанные со специфи- кой осуществляемой плательщиками деятельности, достижение которых является условием оказания государственной поддержки.

Корректировка значений показателей, достижение которых является условием оказания государственной поддержки, не допускается;

2.2. для некоммерческих организаций: цели предоставления и направления использования бюджетных средств, а также сроки достижения указанных целей;

должностные лица, на которых возлагается ответственность за со- блюдение целей и направлений использования бюджетных средств, а так- же сроков достижения этих целей.

В случае, если государственная поддержка оказывается некоммерче- ской организации в виде, не связанном с выделением бюджетных средств, в соответствующем проекте решения могут предусматриваться показате- ли, связанные со спецификой деятельности, осуществляемой данной орга- низацией, достижение которых является условием оказания государствен- ной поддержки, и указываться должностные лица, ответственные за их достижение.

3. Возложить на названных в решении об оказании государственной поддержки должностных лиц плательщиков, руководителей (их замести- телей) управлений и отделов райисполкома, а также заместителей предсе- дателя райисполкома по направлению деятельности ответственность за обеспечение выполнения показателей, достижение которых является усло- вием оказания государственной поддержки, а также за соблюдение целей предоставления, направлений использования некоммерческими организа- циями бюджетных средств, сроков достижения указанных целей, если го- сударственная поддержка оказывается в виде, связанном с выделением та- ких средств.

4. Утвердить прилагаемые:

Инструкцию о порядке предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов, сборов (пошлин) и пени, налогового кредита;

Инструкцию о порядке предоставления из районного бюджета фи- нансовой помощи;

Инструкцию о порядке предоставления из районного бюджета и воз- врата бюджетного займа, бюджетной ссуды;

Инструкцию о порядке и условиях возмещения из районного бюдже- та юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кре- дитами.

5. Райисполкому:

5.1. ежегодно при формировании проекта бюджета Браславского района на очередной финансовый год предусматривать средства для ока- зания государственной поддержки плательщикам;

5.2. в месячный срок обеспечить приведение своих решений в соот- ветствие с настоящим решением и принять иные меры по его реализации.

6. Контроль за выполнением решений райисполкома об оказании го- сударственной поддержки осуществляется управлениями и отделами рай- исполкома.

При необеспечении коммерческими организациями и индивидуаль- ными предпринимателями достижения установленных показателей по итогам трех отчетных кварталов со дня оказания государственной под- держки, предоставленной на срок, не превышающий одного года, или по итогам каждого календарного года в течение срока действия государст- венной поддержки, предоставленной на срок более одного года, отделы и управления райисполкома обязаны в установленном порядке внести в рай- исполком предложения об отмене оказанной государственной поддержки в виде соответствующих проектов решений райисполкома.

В отношении некоммерческих организаций предложения об отмене оказанной государственной поддержки вносятся управлениями, отделами райисполкома в случае несоблюдения целей предоставления и направле- ний использования бюджетных средств либо сроков достижения указан- ных целей или недостижения установленных показателей в сроки, опреде- ленные в части второй настоящего пункта.

При внесении предложений об отмене государственной поддержки, оказанной в виде предоставления из районного бюджета финансовой по- мощи, бюджетного займа, бюджетной ссуды, возмещения юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами, соответ- ствующий проект решения с учетом характера допущенных нарушений должен предусматривать условия возврата выделенных средств.

7. Действие настоящего решения не распространяется на решения об оказании государственной поддержки, принятые до вступления в силу на- стоящего решения, а также на государственную поддержку субъектов ма- лого предпринимательства за счет районного бюджета в рамках программ государственной поддержки малого предпринимательства, государствен- ную поддержку субъектов инновационной инфраструктуры (за исключе- нием венчурных организаций), оказываемую за счет районного бюджета в виде финансовой помощи.

8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Н.А.Пучинская

СОГЛАСОВАНО Начальник инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Браславскому району

В.Ч.Сырица 14.10.2013 УТВЕРЖДЕНО

Решение

Браславского районного

Совета депутатов.10.2013 № 249

ИНСТРУКЦИЯ о порядке предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов, сборов (пошлин) и пени, налогового кредита



1. Настоящая Инструкция определяет порядок предоставления юри- дическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – платель- щики) государственной поддержки в виде:

отсрочки с единовременной уплатой сумм налогов, сборов (пошлин), полностью уплачиваемых в районный бюджет (далее – налоги), и пени (далее – отсрочка);

рассрочки с поэтапной уплатой сумм налогов и пени (далее – рас- срочка);

отсрочки по уплате суммы задолженности по налогам и пени с по- следующей рассрочкой ее погашения;

налогового кредита с единовременной либо поэтапной уплатой сум- мы налогов в период действия этого кредита (далее – налоговый кредит).

2. Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, от- срочка и (или) рассрочка предоставляются плательщикам индивидуально на сумму задолженности по налогам и пени по решению Браславского районного исполнительного комитета (далее – райисполком) на срок не более одного года каждая при наличии одного из следующих оснований:

угроза экономической несостоятельности (банкротства) в случае единовременной выплаты задолженности по налогам и пени;

задержка финансирования из бюджета, в том числе оплаты выпол- ненного государственного заказа;

если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер;

в случае причинения ущерба в результате стихийного бедствия, тех- нологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы.

3. Отсрочка и (или) рассрочка могут быть предоставлены в отноше- нии всех подлежащих уплате сумм налогов и пени либо их части, по одно- му или нескольким видам налогов. Начисление пени на суммы задолжен- ности по налогам прекращается с первого дня срока, на который предос- тавляются отсрочка и (или) рассрочка.

4. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов и пени в случае угрозы экономической несостоятельности (банкротства), а также если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер, начисляются и уплачиваются проценты в размере не менее 1/4 процентной ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования На- ционального банка Республики Беларусь, действующей на день уплаты (взыскания) платежей в погашение отсроченных (рассроченных) сумм за- долженности по налогам и пени, за каждый день периода пользования от- срочкой и (или) рассрочкой.

Проценты за пользование отсрочкой уплачиваются единовременно в день погашения отсроченных сумм задолженности по налогам и пени, за пользование рассрочкой – равными взносами одновременно с платежами, вносимыми в счет погашения рассроченной задолженности. За пользова- ние отсрочкой с последующей рассрочкой проценты уплачиваются с сум- мы отсроченной задолженности по налогам и пени одновременно с упла- той первого платежа в погашение рассроченной задолженности, а с суммы рассроченной задолженности – равными взносами одновременно с плате- жами, вносимыми в счет погашения рассроченной задолженности. Исчис- ление процентов производится с суммы платежа, подлежащего внесению в погашение отсроченной и (или) рассроченной задолженности по нало- гам и пени, а также исходя из количества дней в периоде, за который осу- ществляется такой платеж.

5. Отсрочка и (или) рассрочка уплаты налогов и пени в случае за- держки финансирования из бюджета, в том числе оплаты выполненного государственного заказа, причинения ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодо- лимой силы предоставляются соответственно в пределах сумм денежных средств, не поступивших из бюджета в счет финансирования, в том числе неоплаты выполненного государственного заказа, либо сумм денежных средств, на которые причинен ущерб.

6. Под налоговым кредитом понимается перенос установленных за- конодательством сроков уплаты налогов, приходящихся на период дейст- вия налогового кредита.

7. Налоговый кредит может предоставляться по одному или несколь- ким видам налогов в отношении всей либо части их суммы. Налоговый кредит не предоставляется по налогам, срок уплаты которых уже насту- пил.

8. Налоговый кредит может быть предоставлен по решению райис- полкома при наличии одного из следующих оснований:

угроза экономической несостоятельности (банкротства) в случае единовременной выплаты налога – на срок от одного года до трех лет;

если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер – на срок от одного месяца до одного года.

Срок, на который предоставляется налоговый кредит, включает срок его погашения.

9. Размер налогового кредита не должен превышать сумму налогов, подлежащую уплате в течение срока, на который предоставляется налого- вый кредит.

10. За пользование налоговым кредитом плательщики уплачивают проценты в размере не менее 1/2 процентной ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действую- щей на день уплаты (взыскания) кредита, за каждый день периода пользо- вания этим кредитом.

Исчисление процентов за пользование налоговым кредитом произво- дится с суммы платежа, подлежащего внесению в погашение сумм нало- гов, по которым предоставлен налоговый кредит, а также исходя из коли- чества дней в периоде, за который осуществляется такой платеж. Процен- ты за пользование налоговым кредитом уплачиваются единовременно в день уплаты платежа в погашение сумм налогов, по которым предостав- лен налоговый кредит.

11. Плательщики, претендующие на изменение срока уплаты нало- гов и пени, подают заявление о предоставлении им отсрочки и (или) рас- срочки, налогового кредита в управления и отделы райисполкома с указа- нием целевого использования высвобождаемых средств.

К заявлению прилагаются:

бухгалтерский баланс за предыдущий, а также текущий год на по- следнюю отчетную дату;

справка на последнюю отчетную дату об основных экономических показателях;

документы, подтверждающие, что основным видом осуществляемой плательщиком деятельности является вид деятельности, включенный в пе- речень отраслей и видов деятельности, имеющих сезонный характер, ут- вержденный законодательством (в случае предоставления отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита при осуществлении производства и (или) реализации товаров (работ и услуг), которые носят сезонный харак- тер);

экспертные заключения уполномоченного органа (организации) о стоимости причиненного плательщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодо- лимой силы, а также стоимости возмещения этого ущерба (при предостав- лении отсрочки и (или) рассрочки по этим основаниям).

12. Управления и отделы райисполкома:

в течение трех рабочих дней после получения заявления и докумен- тов, указанных в части второй пункта 11 настоящей Инструкции, запра- шивают справку о состоянии расчетов плательщика с бюджетом в налого- вом органе по месту постановки плательщика на учет;

на основе анализа материалов, представленных плательщиками, справки, представленной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, подготавливают заключение о целесообразно- сти предоставления плательщикам отсрочки и (или) рассрочки, налогово- го кредита и в 10-дневный срок после получения указанной справки на- правляют соответствующий проект решения райисполкома (далее – про- ект решения) на согласование в отдел экономики райисполкома, финансо- вый отдел райисполкома, юридический сектор райисполкома, инспекцию Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Браславскому району.

13. В проекте решения должны предусматриваться:

полное наименование плательщика, претендующего на получение отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита;

виды налогов, по которым предоставляются отсрочка и (или) рас- срочка, налоговый кредит, а при предоставлении отсрочки и (или) рас- срочки – также суммы задолженности по налогам и пени, дата, по состоя- нию на которую задолженность подлежит отсрочке и (или) рассрочке;

срок действия отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита;

размер процентов за пользование отсрочкой и (или) рассрочкой, на- логовым кредитом;

сроки и порядок уплаты налогов и пени, а также процентов за пре- доставление отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита;

условие уплаты текущих платежей в бюджет (под текущими плате- жами понимаются платежи по налогам, осуществляемые плательщиком в период действия отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита);

направления использования средств, высвобождаемых в связи с пре- доставлением отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита;

наименования соответствующих управлений, отделов райисполкома, осуществляющих контроль за выполнением принятого решения;

меры ответственности плательщиков, применяемые в случае невы- полнения условий предоставления отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита, а также в случае нецелевого использования высвобождаемых средств в связи с их предоставлением.

14. Согласованный проект решения в установленном порядке вно- сится управлениями и отделами райисполкома, подготовившими данный проект, на рассмотрение заседания райисполкома.

15. В случае принятия райисполкомом решения о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита копия этого решения на- правляется:

плательщику, которому предоставлены отсрочка и (или) рассрочка, налоговый кредит;

отделу экономики райисполкома, финансовому отделу райисполко- ма, инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Браславскому району;

управлению, отделу райисполкома, на которые возложен контроль за выполнением принятого решения. 16. Действие отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита пре- кращается по истечении срока, установленного в решении об их предос- тавлении, либо в случае:

досрочной уплаты плательщиком сумм налогов, пени и процентов по ним;

нарушения плательщиком условий предоставления и погашения от- срочки и (или) рассрочки, налогового кредита, образования у плательщика задолженности по уплате текущих платежей по налогам в бюджет.

17. При нарушении условий предоставления и (или) погашения от- срочки и (или) рассрочки, налогового кредита плательщики утрачивают право пользования отсрочкой и (или) рассрочкой, налоговым кредитом, а суммы налогов, пени и проценты за пользование отсрочкой и (или) рас- срочкой, налоговым кредитом взыскиваются с них за весь период пользо- вания. При этом на суммы налогов, в отношении которых предоставля- лись отсрочка и (или) рассрочка, налоговый кредит, начисляются пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Беларусь, начи- ная со дня утраты права пользования отсрочкой и (или) рассрочкой, нало- говым кредитом.

Положения части первой настоящего пункта применяются также при принятии в установленном порядке решения об отмене оказанной пла- тельщику государственной поддержки.

18. Суммы задолженности по налогам и пени, по которым предос- тавлены отсрочка и (или) рассрочка, суммы налогов, по которым предос- тавлен налоговый кредит, а также проценты за пользование отсрочкой и (или) рассрочкой, налоговым кредитом зачисляются в доход бюджета на соответствующие подразделы бюджетной классификации, предусмотрен- ные для учета поступления налогов, по которым предоставляются отсроч- ка и (или) рассрочка, налоговый кредит.



УТВЕРЖДЕНО

Решение

Браславского районного

Совета депутатов.10.2013 № 249

ИНСТРУКЦИЯ о порядке предоставления из районного бюджета финансовой помощи

1. Настоящая Инструкция определяет порядок оказания юридиче- ским лицам и индивидуальным предпринимателям Браславского района (далее – плательщики) государственной поддержки из районного бюджета путем предоставления финансовой помощи – финансовых средств на без- возвратной и безвозмездной основе.

2. Финансовая помощь оказывается плательщикам для достижения следующих целей:

выполнения бюджетных программ, финансирование которых преду- смотрено полностью или частично за счет средств районного бюджета, включенных в перечень, ежегодно утверждаемый решением Браславского районного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год;

приобретения технологического оборудования и запасных частей (включая случаи их приобретения за пределами Республики Беларусь) для реализации инвестиционных проектов при наличии положительного за- ключения экспертизы бизнес-планов таких инвестиционных проектов;

проведения по решению Президента Республики Беларусь мероприя- тий, имеющих важное государственное значение;

достижения иных целей, установленных Браславским районным Со- ветом депутатов.

При этом финансовая помощь негосударственным юридическим ли- цам (за исключением организаций потребительской кооперации и сельско- хозяйственных производственных кооперативов (колхозов) производится с увеличением (образованием) доли собственности Браславского района в уставных фондах этих юридических лиц и при условии нераспределения (неотчисления) части прибыли (дивидендов), полученной со дня вступле- ния в силу решений о предоставлении этим юридическим лицам финансо- вой помощи, до увеличения (образования) доли собственности Браслав- ского района в их уставных фондах.

3. Плательщики, претендующие на получение финансовой помощи, подают заявление о ее предоставлении в управления и отделы Браславско- го районного исполнительного комитета (далее – райисполком).

К заявлению прилагаются:

бухгалтерский баланс за предыдущий, а также текущий год на по- следнюю отчетную дату;

справка на последнюю отчетную дату об основных экономических показателях;

бизнес-план развития юридического лица;

решение собственника имущества, общего собрания акционеров (участников, учредителей), иного уполномоченного органа управления юридического лица о согласии на увеличение (образование) доли комму- нальной собственности Браславского района в уставном фонде и нерас- пределение (неотчисление) части прибыли (дивидендов), полученной со дня вступления в силу решения о предоставлении ему финансовой помо- щи, до увеличения (образования) доли Браславского района в уставном фонде (для юридических лиц негосударственной формы собственности).

В зависимости от целей, на которые предполагается использование финансовой помощи, дополнительно прилагаются:

бизнес-план реализуемого инвестиционного проекта, разработанный в соответствии с требованиями, установленными законодательством;

экономическое обоснование целесообразности предоставления фи- нансовой помощи плательщику для выполнения бюджетной программы;

экономическое обоснование целесообразности предоставления фи- нансовой помощи плательщику для приобретения технологического обо- рудования и запасных частей (включая случаи их приобретения за преде- лами Республики Беларусь) в целях реализации инвестиционных проектов при наличии положительного заключения экспертизы бизнес-планов та- ких инвестиционных проектов;

копия заключения о результатах экспертизы бизнес-планов инвести- ционного проекта;

экономическое обоснование целесообразности предоставления фи- нансовой помощи плательщику для проведения по решению Президента Республики Беларусь мероприятий, имеющих важное государственное значение;

экономическое обоснование целесообразности предоставления фи- нансовой помощи плательщику для достижения иных целей.

4. Отделы и управления райисполкома:

в течение трех рабочих дней после получения заявления и докумен- тов, указанных в частях второй и третьей пункта 3 настоящей Инструк- ции, запрашивают справку о состоянии расчетов плательщика с бюджетом в налоговом органе по месту постановки плательщика на учет;

на основе анализа материалов, представленных плательщиками, справки, представленной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, подготавливают заключение о целесообразно- сти оказания плательщикам финансовой помощи и в 10-дневный срок по- сле получения указанной справки направляют соответствующий проект решения райисполкома (далее – проект решения) на согласование в отдел экономики райисполкома, финансовый отдел райисполкома и юридиче- ский сектор райисполкома.

5. В проекте решения должны предусматриваться:

полное наименование плательщика, претендующего на получение финансовой помощи;

размеры предоставляемой финансовой помощи, а также период, на который она предоставляется;

цели, на которые используется финансовая помощь;

наименование и стоимость приобретаемого технологического обору- дования и запасных частей (в том числе приобретаемого за пределами Рес- публики Беларусь) в случае реализации инвестиционных проектов при на- личии положительного заключения экспертизы бизнес-планов таких инве- стиционных проектов;

меры ответственности плательщиков, применяемые в случае невы- полнения условий предоставления финансовой помощи, в том числе при нецелевом использовании такой помощи;

наименования управлений и отделов райисполкома, осуществляю- щих контроль за выполнением принятого решения.

6. Согласованный проект решения райисполкома в установленном порядке вносится на рассмотрение заседания райисполкома.

7. В случае принятия решения райисполкомом о предоставлении фи- нансовой помощи копия этого решения направляется:

плательщику, которому предоставлена финансовая помощь;

в финансовый отдел райисполкома и отдел экономики райисполкома;

в управления и отделы райисполкома, на которые возложен кон- троль за выполнением принятого решения.

8. По итогам календарного года райисполкомом принимается реше- ние об увеличении (образовании) доли собственности Браславского рай- она в уставных фондах негосударственных юридических лиц на сумму предоставленной финансовой помощи.

Негосударственные юридические лица, которым предоставлена фи- нансовая помощь, принимают решение о распределении (отчислении) час- ти прибыли (объявляют и выплачивают дивиденды), полученной со дня вступления в силу решения о предоставлении финансовой помощи, после увеличения (образования) доли собственности Браславского района в ус- тавных фондах этих юридических лиц в соответствии с частью первой на- стоящего пункта.



УТВЕРЖДЕНО

Решение

Браславского районного

Совета депутатов.10.2013 № 249

ИНСТРУКЦИЯ о порядке предоставления из районного бюджета и возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды

1. Настоящая Инструкция определяет порядок предоставления юри- дическим лицам, индивидуальным предпринимателям государственной поддержки в виде выделения бюджетных займов, бюджетных ссуд за счет средств районного бюджета и порядок их возврата в районный бюджет.

2. Используемые в настоящей Инструкции термины и понятия име- ют следующие значения:

бюджетный заем (далее – заем) – бюджетные средства, предостав- ляемые заемщикам из районного бюджета на возвратной и возмездной ос- нове на осуществление определенных целевых расходов;

бюджетная ссуда (далее – ссуда) – бюджетные средства, предостав- ляемые ссудополучателям из районного бюджета на возвратной и безвоз- мездной основе для осуществления определенных целевых расходов;

заемщик, ссудополучатель – юридическое лицо, являющееся рези- дентом Республики Беларусь (кроме бюджетных организаций, банков, страховых и небанковских кредитно-финансовых организаций, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь), индивидуальный предприниматель;

претендент – юридическое лицо, являющееся резидентом Республи- ки Беларусь (кроме бюджетных организаций, банков, страховых и небан- ковских кредитно-финансовых организаций, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь), индивидуальный предприниматель, претендующие на получение займа, ссуды за счет средств районного бюд- жета и представившие управлению или отделу Браславского районного исполнительного комитета (далее – райисполком), в подчинении или веде- нии которых находятся, документы на получение займа, ссуды в соответ- ствии с настоящей Инструкцией;

уполномоченный орган – управление или отдел райисполкома.

3. Решение о предоставлении займа, ссуды принимается райисполко- мом.

4. Займы, ссуды за счет средств районного бюджета предоставляют- ся в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением Браслав- ского районного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год.

Займы, ссуды не предоставляются претендентам, имеющим задол- женность по налогам, сборам (пошлинам), другим обязательным плате- жам в бюджет (в том числе в государственные целевые бюджетные фон- ды), в государственные внебюджетные фонды, просроченную задолжен- ность по кредитам банков (по основному долгу и процентам по нему), в том числе выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, гарантии местных исполнительных и распорядительных органов, не вы- полнившим своих обязательств по ранее выданным из республиканского и местных бюджетов займам, ссудам (в том числе пролонгированным), ис- полненным гарантиям Правительства Республики Беларусь, местных ис- полнительных и распорядительных органов, а также если целью получе- ния займа, ссуды является погашение банковского кредита, ранее выдан- ных из республиканского и местных бюджетов займа, ссуды, уплата в рес- публиканский и местные бюджеты платежей.

5. Займы, ссуды предоставляются на срок:

до одного года – на создание сезонных (временных) запасов товарно- материальных ценностей, если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер;

до пяти лет – под реализацию инвестиционных проектов.

На цели, не предусмотренные частью первой настоящего пункта, займы, ссуды выдаются на срок до трех лет.

Установленные в решениях о предоставлении займов, ссуд сроки возврата этих займов, ссуд продлению не подлежат.

6. Займы, ссуды под реализацию инвестиционных проектов предос- тавляются при условии заключения заемщиком, ссудополучателем с госу- дарственной страховой организацией договора страхования ответственно- сти за нарушение договора займа (ссуды).

7. Займы, ссуды предоставляются в белорусских рублях.

При необходимости использования займа, ссуды для расчетов за приобретенные товары (работы, услуги) в иностранной валюте допускает- ся конверсия указанных средств в иностранную валюту в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

8. За пользование займами устанавливаются проценты в размере:

не менее 0,5 ставки рефинансирования Национального банка Респуб- лики Беларусь, действующей на день начисления процентов за пользова- ние займом, – при предоставлении займа под реализацию инвестиционно- го проекта;

не менее ставки рефинансирования Национального банка Республи- ки Беларусь, действующей на день начисления процентов за пользование займом, – при предоставлении займа на иные цели.

Начисление процентов за пользование займом производится начиная со дня, следующего за днем выдачи займа.

Уплата процентов производится ежемесячно не позднее пятого чис- ла, начиная с месяца, следующего за месяцем выдачи займа, а в месяц окончания срока возврата займа – до даты возврата займа.

9. Для подготовки проекта решения райисполкома о предоставлении займа, ссуды претендентом представляются в уполномоченный орган сле- дующие документы:

заявление на получение займа, ссуды с указанием испрашиваемой суммы, целей использования, срока возврата, подписанное должностным лицом;

технико-экономическое (в том числе финансовое) обоснование целе- сообразности предоставления займа, ссуды и возможности их возврата;

бухгалтерский баланс за предыдущий, а также текущий год на по- следнюю отчетную дату;

справки на последнюю отчетную дату:

банков, в которых у претендента открыты счета, о наличии задол- женности по полученным кредитам, в том числе выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распоря- дительных органов;

финансового отдела райисполкома о состоянии расчетов по получен- ным из районного бюджета займам, ссудам (в том числе пролонгирован- ным), исполненным гарантиям райисполкома;

копия акта последней ревизии (проверки) ведомственной контроль- но-ревизионной службы, а в случае ее отсутствия – аудиторское заключе- ние;

копии учредительных документов;

положительное заключение экспертизы бизнес-планов инвестицион- ных проектов (при предоставлении займа, ссуды под реализацию инвести- ционных проектов).

Уполномоченный орган:

в течение трех рабочих дней после получения заявления и докумен- тов, указанных в части первой настоящего пункта, запрашивает справки о состоянии расчетов претендента с бюджетом в налоговом органе по месту постановки претендента на учет, состоянии расчетов претендента по пла- тежам в государственный внебюджетный фонд социальной защиты насе- ления Республики Беларусь – в органе данного фонда по месту постанов- ки претендента на учет, состоянии расчетов претендента по полученным из республиканского бюджета займам, ссудам (в том числе пролонгиро- ванным), исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь – в главном управлении Министерства финансов Республики Беларусь по Витебской области;

на основе анализа материалов, представленных претендентами и ор- ганами, названными в абзаце втором настоящей части, в 10-дневный срок после получения справок, указанных в абзаце втором настоящей части, подготавливает проект решения о предоставлении займа, ссуды и в уста- новленном порядке вносит его на рассмотрение райисполкома.

10. В решении райисполкома о предоставлении займа, ссуды указы- ваются:

полное наименование заемщика, ссудополучателя;

сумма предоставляемых займа, ссуды;

цели, на которые предоставляются заем, ссуда;

срок возврата займа, ссуды;

размер процентов за пользование займом и размер пени за наруше- ние срока возврата займа, ссуды;

наименования соответствующих управлений, отделов райисполкома, осуществляющих контроль за выполнением принятого решения.

11. На основании решения райисполкома финансовый отдел райиспол- кома заключает с заемщиком, ссудополучателем и уполномоченным органом договор в соответствии с условиями, определенными в решении о предостав- лении займа, ссуды, и настоящей Инструкцией (далее – договор).

К договору прилагается график погашения займа, ссуды, который является неотъемлемой частью договора.

Договор действует со дня его заключения до исполнения обяза- тельств по нему.

12. При заключении договора заемщик, ссудополучатель дополни- тельно к документам, перечисленным в пункте 9 настоящей Инструкции, представляют в финансовый отдел райисполкома справку налогового ор- гана по месту постановки претендента на учет об открытых заемщику, ссудополучателю в банках текущих (расчетных) счетах.

13. Днем выдачи займа, ссуды считается день перечисления денеж- ных средств на счет заемщика, ссудополучателя или в оплату обязательств заемщика, ссудополучателя перед поставщиками товаров (работ, услуг).

Выдача займа, ссуды производится путем оплаты финансовым отде- лом райисполкома платежных документов заемщика, ссудополучателя по их обязательствам перед поставщиками товаров (работ, услуг) по догово- рам, которые соответствуют цели предоставления займа, ссуды, в том чис- ле в порядке авансовых платежей, а также путем перечисления средств на текущий (расчетный) счет заемщика, ссудополучателя для покрытия за- трат, произведенных ими за счет собственных средств.

14. Возврат займа, ссуды производится заемщиком, ссудополучате- лем в сроки, установленные в решении райисполкома о предоставлении займа, ссуды и договоре.

Заемщик, ссудополучатель могут досрочно (полностью или частич- но) возвратить заем, уплатить проценты за пользование им, возвратить ссуду.

Возврат займа, уплата процентов по нему, возврат ссуды могут быть осуществлены (полностью или частично) посредством заключения в уста- новленном законодательством Республики Беларусь порядке договора пе- ревода долга и уступки требования.

Заемщик, ссудополучатель при недостаточности средств для полного исполнения обязательства по возврату займа, ссуды в первую очередь по- гашают основную сумму долга, затем вносят проценты за пользование за- емными средствами, после чего исполняют иные обязательства, вытекаю- щие из договора.

15. Финансовый отдел райисполкома может произвести зачет обяза- тельств заемщика, ссудополучателя по возврату займа, уплате процентов по нему, возврату ссуды, уплате пени, а также задолженности по таким платежам в порядке, установленном законодательными актами.

16. При нарушении заемщиком, ссудополучателем установленных решением райисполкома и договором сроков возврата займа, ссуды начис- ляется пеня:

по займу, кроме процентов за пользование займом, предусмотрен- ных в пункте 8 настоящей Инструкции, – в размере процентов, указанных в договоре, увеличенных в 1,5 раза;

по ссуде – в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день возникновения задолженно- сти.

Начисление пени при нарушении заемщиком, ссудополучателем ус- тановленных сроков возврата займа, ссуды производится со дня, следую- щего за днем наступления обязательства по их возврату.

17. Неисполненные обязательства по возврату займа, уплате процен- тов по нему, возврату ссуды, уплате пени подлежат взысканию в бесспор- ном порядке в соответствии с законодательством Республики Беларусь, за исключением случая, установленного в пункте 18 настоящей Инструкции.

18. При неисполнении заемщиком, ссудополучателем обязательств по возврату займа, уплате процентов по нему, возврату ссуды финансовый отдел райисполкома в 10-дневный срок уведомляет об этом государствен- ную страховую организацию, с которой заключен договор страхования от- ветственности за нарушение договора займа (ссуды) в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции.

19. Заемщик, ссудополучатель несут ответственность за целевое ис- пользование займа, ссуды, своевременность их возврата, соблюдение иных условий предоставления займа, ссуды и ежемесячно представляют в финансовый отдел райисполкома и уполномоченным органам отчет.

Займы, ссуды, использованные заемщиком, ссудополучателем не по целевому назначению либо с нарушением иных условий их предоставле- ния, подлежат возврату (взысканию) с применением мер согласно законо- дательным актам.

20. Контроль за надлежащим исполнением заемщиком, ссудополуча- телем обязательств по договору осуществляют уполномоченные органы, финансовый отдел райисполкома.

21. Финансовый отдел райисполкома ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в райисполком отчет о состоянии расчетов по выданным займам, ссудам.



УТВЕРЖДЕНО

Решение

Браславского районного

Совета депутатов.10.2013 № 249

ИНСТРУКЦИЯ о порядке и условиях возмещения из районного бюджета юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами



1. Настоящая Инструкция определяет порядок и условия предостав- ления юридическим лицам государственной поддержки в виде возмеще- ния из средств районного бюджета части процентов за пользование бан- ковскими кредитами.

2. Решение о возмещении из средств районного бюджета части про- центов за пользование банковскими кредитами принимается Браславским районным исполнительным комитетом (далее – райисполком).

3. Возмещение из средств районного бюджета части процентов за пользование банковскими кредитами (далее – возмещение части процен- тов) может производиться юридическим лицам при реализации:

бюджетных программ, финансирование которых полностью или час- тично предусматривается за счет средств районного бюджета, включен- ных в перечень, ежегодно утверждаемый решением Браславского район- ного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год;

инвестиционных проектов на условиях конкурсного размещения;

планов модернизации при условии включения юридических лиц в перечень организаций, которым Советом Министров Республики Беларусь определены показатели эффективности развития согласно планам модер- низации.

Не допускается возмещение юридическим лицам части процентов по кредитам, по которым этим юридическим лицам в текущем календарном году в соответствии с нормативными правовыми актами уже предусмотре- но возмещение части процентов, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Возмещение части процентов негосударственным юридическим ли- цам (за исключением организаций потребительской кооперации и сельско- хозяйственных производственных кооперативов (колхозов) производится с увеличением (образованием) доли собственности Браславского района в уставных фондах этих юридических лиц и при условии нераспределения (неотчисления) части прибыли (дивидендов), полученной со дня вступле- ния в силу решений о возмещении этим юридическим лицам части про- центов, до увеличения (образования) доли собственности Браславского района в их уставных фондах.

4. Возмещение части процентов производится юридическим лицам в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на очередной финансовый год. При этом по кредитам, полученным:

в белорусских рублях, – в размере не более 50 процентов ставки ре- финансирования Национального банка Республики Беларусь, установлен- ной на дату возмещения процентов;

в иностранной валюте, – в размере не более 50 процентов ставки по кредиту. Возмещение процентов производится в белорусских рублях по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь на дату возмещения процентов.

5. Юридические лица, претендующие на возмещение части процен- тов, представляют в управления и отделы райисполкома следующие до- кументы:

справку на последнюю отчетную дату об основных экономических показателях;

заявление о возмещении части процентов;

бизнес-план развития юридического лица, разработанный в соответ- ствии с требованиями, установленными законодательством;

письменное предварительное согласие банка-кредитора на предос- тавление кредита с указанием размера и условий получения кредита;

решение собственника имущества, общего собрания акционеров (участников, учредителей), иного уполномоченного органа управления юридического лица о согласии на увеличение (образование) доли собст- венности Браславского района в уставном фонде и нераспределение (неот- числение) части прибыли (дивидендов), полученной со дня вступления в силу решения о возмещении ему части процентов, до увеличения (образо- вания) доли собственности Браславского района в уставном фонде (для юридических лиц негосударственной формы собственности).

6. Управления и отделы райисполкома на основе анализа материа- лов, представленных юридическим лицом, подготавливают:

проект решения райисполкома о возмещении части процентов в от- ношении юридических лиц, претендующих на возмещение части процен- тов при реализации планов модернизации;

заключение о целесообразности возмещения части процентов и представляют бизнес-план развития юридического лица, решение собст- венника имущества, общего собрания акционеров (участников, учредите- лей), иного уполномоченного органа управления юридического лица о со- гласии на увеличение (образование) доли собственности Браславского района в уставном фонде и нераспределение (неотчисление) части прибы- ли (дивидендов), полученной со дня вступления в силу решения о возме- щении ему части процентов, до увеличения (образования) доли собствен- ности Браславского района в уставном фонде (для юридических лиц него- сударственной формы собственности), справку об основных экономиче- ских показателях юридического лица и ходатайство об оказании государ- ственной поддержки:

в отдел экономики райисполкома – при реализации инвестиционного проекта на условиях конкурсного размещения;

в отдел экономики райисполкома, финансовый отдел райисполко- ма – при реализации бюджетных программ, финансирование которых пре- дусмотрено полностью или частично за счет средств районного бюджета, включенных в перечень, ежегодно утверждаемый решением Браславского районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансо- вый год.

7. Отдел экономики райисполкома, финансовый отдел райисполкома в месячный срок готовят заключение о целесообразности (нецелесообраз- ности) оказания государственной поддержки юридическому лицу и на- правляют его в управления и отделы райисполкома.

При этом условиями конкурсного отбора при реализации инвестици- онных проектов на условиях конкурсного размещения являются:

включение инвестиционного проекта в утверждаемый Советом Ми- нистров Республики Беларусь перечень важнейших инвестиционных про- ектов, предусмотренных к реализации в текущем году, в целях выполне- ния прогнозного показателя по инвестициям в основной капитал;

получение наибольшего количества баллов в соответствии с крите- риями отбора инвестиционных проектов, подлежащих государственной поддержке из средств районного бюджета в виде возмещения части про- центов за пользование банковскими кредитами.

8. При получении положительного заключения в соответствии с пунктом 7 настоящей Инструкции, а также в отношении юридических лиц, претендующих на возмещение части процентов при реализации пла- нов модернизации, управления и отделы райисполкома вносят в установ- ленном порядке проект решения райисполкома, предусматривающий:

полное наименование юридического лица – кредитополучателя;

наименование банка-кредитора;

конкретный размер части процентов, подлежащей возмещению из районного бюджета;

конкретные цели предоставления и направления использования бюд- жетных средств, а также сроки достижения указанных целей.

При этом проект решения райисполкома с перечнем юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты на условиях конкурсного размещения, вносится в установленном порядке отделом экономики рай- исполкома.

9. Возмещение части процентов осуществляется в соответствии с ре- шением райисполкома путем перечисления финансовым отделом райис- полкома денежных средств на текущий (расчетный) счет юридического лица на основании представленных, согласованных с банком сведений о суммах начисленных и уплаченных процентов за пользование кредитом, заявки на перечисление денежных средств и копий платежных документов на уплату процентов за пользование кредитом.

10. По итогам календарного года райисполкомом принимается реше- ние об увеличении (образовании) доли собственности Браславского рай- она в уставных фондах негосударственных юридических лиц на сумму возмещения части процентов из средств районного бюджета.

Негосударственные юридические лица, которым возмещена часть про- центов, принимают решение о распределении (отчислении) части прибыли (объявляют и выплачивают дивиденды), полученной со дня вступления в си- лу решения о возмещении части процентов, после увеличения (образования) доли собственности Браславского района в уставных фондах этих юридиче- ских лиц в соответствии с частью первой настоящего пункта.