Решение Брестский облсовет 227 11.09.2012 Об утверждении Инструкции о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Брестского областного исполнительного комитета

РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ сентября 2012 г. № 227 Об утверждении Инструкции о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Брестского областного исполнительного комитета

На основании пункта 1 статьи 13 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» и во исполнение пункта 5 Указа Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. № 357 «О порядке формирования и использования средств инновационных фондов» Брестский областной Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Брестского областного исполнительного комитета.

2. Брестскому областному исполнительному комитету принять меры по реализации настоящего решения.

3. Признать утратившими силу:

решение Брестского областного Совета депутатов от 24 декабря 2009 г. № 253 «Об утверждении Инструкции о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Брестского областного исполнительного комитета» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 48, 9/29233);

решение Брестского областного Совета депутатов от 23 июня 2011 г. № 109 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Брестского областного исполнительного комитета» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 83, 9/42373).

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет экономики и финансовое управление Брестского областного исполнительного комитета.

5. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 г. Председатель С.Д.Ашмянцев УТВЕРЖДЕНО

Решение

Брестского областного

Совета депутатов.09.2012 № 227

ИНСТРУКЦИЯ о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Брестского областного исполнительного комитета



ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Настоящая Инструкция определяет порядок формирования и использования средств инновационного фонда Брестского областного исполнительного комитета (далее – инновационный фонд).

2. Инновационный фонд создается в целях финансирования развития высокотехнологичных отраслей, обеспечивающих высокий уровень конкурентоспособности национальной экономики, формирования и развития инновационной инфраструктуры, выполнения новейших исследований и разработок, инновационных проектов, а также других мероприятий и работ в соответствии с настоящей Инструкцией.

Финансирование инновационных проектов за счет средств инновационного фонда осуществляется при условии их соответствия следующим критериям:

организация технологического процесса, обеспечивающего средний уровень добавленной стоимости на одного работающего, аналогичный уровню Европейского союза по соответствующему виду экономической деятельности либо превышающий этот уровень;

экспортная ориентированность (превышение экспорта над импортом) проекта;

создание и внедрение технологий и (или) новой для Республики Беларусь и (или) мировой экономики продукции.

Финансирование научно-исследовательских, опытно- конструкторских и опытно-технологических работ за счет средств инновационного фонда осуществляется при условии их соответствия приоритетным направлениям научных исследований и научно- технической деятельности в Республике Беларусь, установленным актами законодательства.

ГЛАВА 2

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО

ФОНДА



3. Инновационный фонд формируется Брестским областным исполнительным комитетом (далее – облисполком) за счет отчислений в размере 10 процентов от налога на прибыль, уплаченного в местные бюджеты на территории Брестской области организациями, имущество которых находится в коммунальной собственности, а также хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности, и иными организациями, не указанными в части первой пункта 3 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. № 357 «О порядке формирования и использования средств инновационных фондов» (09.08.2012, 1/13679).

4. Зачисление части налога на прибыль в инновационный фонд производится местными финансовыми органами по нормативу отчислений, установленному пунктом 3 настоящей Инструкции.



ГЛАВА 3

НАПРАВЛЕНИЯ И ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ

ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА



5. Средства инновационного фонда направляются на финансирование:

инновационных проектов, в том числе выполняемых в рамках государственных, отраслевых, региональных и межгосударственных программ, включая научно-технические программы;

научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно- технологических работ, направленных на разработку новых видов наукоемкой и высокотехнологичной продукции, новых или усовершенствованных технологий, новых услуг;

работ по подготовке и освоению производства новой или усовершенствованной продукции, освоению новой или усовершенствованной технологии;

организации деятельности и развития материально-технической базы, включая капитальные расходы, субъектов инновационной инфраструктуры. Для целей настоящей Инструкции термин «субъект инновационной инфраструктуры» имеет значение, определенное в Положении о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. № 1 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 5, 1/8230);

информационного обеспечения инновационной деятельности, включая проведение научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, выставок).

6. Выделение средств из инновационного фонда осуществляется облисполкомом на безвозвратной основе.

7. Распределение средств между получателями средств инновационного фонда осуществляется облисполкомом на основании открытого конкурсного отбора и экспертизы проектов (работ) в порядке, определяемом облисполкомом. Критерии отбора проектов (работ) и направления использования средств инновационного фонда должны соответствовать критериям и направлениям, установленным настоящей Инструкцией.

Средства инновационного фонда расходуются согласно утвержденной решением облисполкома смете расходов средств инновационного фонда облисполкома по направлениям использования (далее – смета) на текущий финансовый год по форме согласно приложению. К смете прилагается перечень проектов (работ). Смета утверждается до начала финансового года.

По результатам конкурсного отбора и экспертизы проектов (работ) смета вносится на утверждение в облисполком комитетом экономики облисполкома по согласованию с финансовым управлением облисполкома.

8. В течение финансового года облисполкомом могут вноситься изменения в смету в порядке, определенном пунктом 7 настоящей Инструкции.

9. Из инновационного фонда средства выделяются организациям, имущество которых находится в коммунальной собственности, а также хозяйственным обществам, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности, и иным организациям, не указанным в части первой пункта 8 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов.

Научные, проектные и конструкторские организации вне зависимости от подчиненности имеют право подавать заявки на участие в открытом конкурсном отборе проектов (работ) для финансирования из инновационного фонда.

10. Выделение средств инновационного фонда негосударственным юридическим лицам производится без увеличения (образования) доли коммунальной собственности в уставных фондах этих юридических лиц.

11. Получение средств из инновационного фонда организациями, входящими в состав холдинга, осуществляется через управляющую компанию этого холдинга.

12. Облисполком может принимать решения о долевом финансировании проектов (работ) из инновационного фонда.

13. Остаток средств инновационного фонда на конец финансового года направляется на расходы инновационного фонда в следующем финансовом году в соответствии с законодательством.



ГЛАВА 4

УЧЕТ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА



14. Учет средств инновационного фонда осуществляется комитетом экономики облисполкома и финансовым управлением облисполкома.

15. Сводная бухгалтерская отчетность по инновационному фонду составляется комитетом экономики облисполкома в составе и порядке, определенных законодательством.

16. Облисполком осуществляет мониторинг за целевым использованием средств инновационного фонда получателями.

17. Облисполком ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь отчет об использовании средств инновационного фонда по направлениям использования в соответствии с утвержденной сметой вместе с пояснительной запиской к нему.

В пояснительной записке отражаются эффективность использования средств инновационного фонда (социальный и (или) экономический эффект, достигнутый в результате внедрения определенного инновационного проекта (мероприятия), номенклатура выпускаемой новой продукции, объем экспорта произведенной продукции, количество созданных новых рабочих мест.