Решение Верхнедвинский райсовет 154 29.10.2013 О порядке оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

РЕШЕНИЕ ВЕРХНЕДВИНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ октября 2013 г. № 154 О порядке оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

На основании пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 182 «О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и ин- дивидуальным предпринимателям» Верхнедвинский районный Совет де- путатов РЕШИЛ:

1. Предоставить Верхнедвинскому районному исполнительному ко- митету (далее – райисполком) право оказывать государственную поддерж- ку юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – плательщики) индивидуально в виде изменения установленного законода- тельством срока уплаты налогов, сборов и пени, полностью уплачиваемых в районный бюджет, выделения бюджетных средств из районного бюдже- та путем предоставления финансовой помощи, предоставления и возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды, возмещения юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами.

2. В проекте решения об оказании государственной поддержки пла- тельщикам дополнительно к условиям, предусмотренным в настоящем ре- шении, должны быть указаны:

2.1. для коммерческих организаций и индивидуальных предприни- мателей:

основные показатели, достижение которых является условием оказа- ния государственной поддержки;

должностные лица, которые несут ответственность за обеспечение достижения основных показателей.

К основным показателям, достижение которых является условием оказания государственной поддержки, относятся темпы роста производи- тельности труда и рентабельность продаж, при оказании государственной поддержки для реализации планов модернизации – показатели по выручке от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на одного сред- несписочного работника и по добавленной стоимости в расчете на одного среднесписочного работника.

В проект решения об оказании государственной поддержки могут быть дополнительно включены иные показатели, связанные со специфи- кой осуществляемой плательщиками деятельности, достижение которых является условием оказания государственной поддержки.

Корректировка значений показателей, достижение которых является условием оказания государственной поддержки, не допускается;

2.2. для некоммерческих организаций:

цели предоставления и направления использования бюджетных средств, а также сроки достижения указанных целей;

должностные лица, на которых возлагается ответственность за со- блюдение целей и направлений использования бюджетных средств, а так- же сроков достижения этих целей.

В случае, если государственная поддержка оказывается некоммерче- ской организации в виде, не связанном с выделением бюджетных средств, в соответствующем проекте решения могут предусматриваться показате- ли, связанные со спецификой деятельности, осуществляемой данной орга- низацией, достижение которых является условием оказания государствен- ной поддержки, и указываться должностные лица, ответственные за их достижение.

3. Возложить на названных в решении об оказании государственной поддержки должностных лиц плательщиков, руководителей (их замести- телей) управлений и отделов райисполкома, а также заместителей предсе- дателя райисполкома по направлению деятельности ответственность за обеспечение выполнения показателей, достижение которых является усло- вием оказания государственной поддержки, а также за соблюдение целей предоставления, направлений использования некоммерческими организа- циями бюджетных средств, сроков достижения указанных целей, если го- сударственная поддержка оказывается в виде, связанном с выделением та- ких средств.

4. Утвердить прилагаемые:

Инструкцию о порядке предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов, сборов (пошлин) и пени, налогового кредита;

Инструкцию о порядке предоставления из районного бюджета фи- нансовой помощи;

Инструкцию о порядке предоставления из районного бюджета и воз- врата бюджетного займа, бюджетной ссуды;

Инструкцию о порядке и условиях возмещения из районного бюджета юридическим лицам части процентов за пользование банковски- ми кредитами.

5. Райисполкому ежегодно при формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства для оказания государственной поддержки плательщикам.

6. Контроль за выполнением решения райисполкома об оказании го- сударственной поддержки осуществляется управлениями и отделами рай- исполкома.

При необеспечении коммерческими организациями и индивидуаль- ными предпринимателями достижения установленных показателей по итогам трех отчетных кварталов со дня оказания государственной под- держки, предоставленной на срок, не превышающий одного года, или по итогам каждого календарного года в течение срока действия государст- венной поддержки, предоставленной на срок более одного года, управле- ния и отделы райисполкома обязаны в установленном порядке внести в райисполком предложения об отмене оказанной государственной под- держки в виде соответствующих проектов решений райисполкома.

В отношении некоммерческих организаций предложения об отмене оказанной государственной поддержки вносятся управлениями и отдела- ми райисполкома в случае несоблюдения целей предоставления и направ- лений использования бюджетных средств либо сроков достижения указан- ных целей или недостижения установленных показателей в сроки, опреде- ленные в части второй настоящего пункта.

При внесении предложений об отмене государственной поддержки, оказанной в виде предоставления из районного бюджета финансовой по- мощи, бюджетного займа, бюджетной ссуды, возмещения юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами, соответ- ствующий проект решения с учетом характера допущенных нарушений должен предусматривать условия возврата выделенных средств.

7. Действие настоящего решения не распространяется на решения об оказании государственной поддержки, принятые до вступления в силу на- стоящего решения, а также на государственную поддержку субъектов ма- лого предпринимательства, оказываемую за счет районного бюджета в рамках программ государственной поддержки малого предпринимательст- ва, государственную поддержку субъектов инновационной инфраструкту- ры (за исключением венчурных организаций), оказываемую за счет район- ного бюджета в виде финансовой помощи.

8. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель И.Ф.Козел



УТВЕРЖДЕНО

Решение

Верхнедвинского районного

Совета депутатов.10.2013 № 154 ИНСТРУКЦИЯ о порядке предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов, сборов (пошлин) и пени, налогового кредита



1. Настоящая Инструкция определяет порядок предоставления юриди- ческим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – плательщи- ки) государственной поддержки в виде:

отсрочки с единовременной уплатой сумм налогов, сборов (пошлин), полностью уплачиваемых в районный бюджет (далее – налоги), и пени (далее – отсрочка);

рассрочки с поэтапной уплатой сумм налогов и пени (далее – рассроч- ка);

отсрочки по уплате суммы задолженности по налогам и пени с после- дующей рассрочкой ее погашения;

налогового кредита с единовременной либо поэтапной уплатой суммы налогов в период действия этого кредита (далее – налоговый кредит).

2. Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, от- срочка и (или) рассрочка предоставляются плательщикам индивидуально на сумму задолженности по налогам и пени по решению Верхнедвинского районного исполнительного комитета (далее – райисполком) на срок не более одного года каждая при наличии одного из следующих оснований:

угроза экономической несостоятельности (банкротства) в случае еди- новременной выплаты задолженности по налогам и пени;

задержка финансирования из бюджета, в том числе оплаты выполнен- ного государственного заказа;

если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят се- зонный характер;

в случае причинения ущерба в результате стихийного бедствия, тех- нологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы.

3. Отсрочка и (или) рассрочка могут быть предоставлены в отношении всех подлежащих уплате сумм налогов и пени либо их части, по одному или нескольким видам налогов. Начисление пени на суммы задолженно- сти по налогам прекращается с первого дня срока, на который предостав- ляются отсрочка и (или) рассрочка.

4. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов и пени в случае угрозы экономической несостоятельности (банкротства), а также если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер, начисляются и уплачиваются проценты в размере не менее 1/4 процентной ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования На- ционального банка Республики Беларусь, действующей на день уплаты (взыскания) платежей в погашение отсроченных (рассроченных) сумм за- долженности по налогам и пени, за каждый день периода пользования от- срочкой и (или) рассрочкой.

Проценты за пользование отсрочкой уплачиваются единовременно в день погашения отсроченных сумм задолженности по налогам и пени, за пользование рассрочкой – равными взносами одновременно с платежами, вносимыми в счет погашения рассроченной задолженности. За пользова- ние отсрочкой с последующей рассрочкой проценты уплачиваются с сум- мы отсроченной задолженности по налогам и пени одновременно с упла- той первого платежа в погашение рассроченной задолженности, а с суммы рассроченной задолженности – равными взносами одновременно с плате- жами, вносимыми в счет погашения рассроченной задолженности. Исчис- ление процентов производится с суммы платежа, подлежащего внесению в погашение отсроченной и (или) рассроченной задолженности по нало- гам и пени, а также исходя из количества дней в периоде, за который осу- ществляется такой платеж.

5. Отсрочка и (или) рассрочка уплаты налогов и пени в случае задерж- ки финансирования из бюджета, в том числе оплаты выполненного госу- дарственного заказа, причинения ущерба в результате стихийного бедст- вия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы предоставляются соответственно в пределах сумм денежных средств, не поступивших из бюджета в счет финансирования, в том числе неоплаты выполненного государственного заказа, либо сумм денежных средств, на которые причинен ущерб.

6. Под налоговым кредитом понимается перенос установленных зако- нодательством сроков уплаты налогов, приходящихся на период действия налогового кредита.

7. Налоговый кредит может предоставляться по одному или несколь- ким видам налогов в отношении всей либо части их суммы. Налоговый кредит не предоставляется по налогам, срок уплаты которых уже насту- пил.

8. Налоговый кредит может быть предоставлен по решению райиспол- кома при наличии одного из следующих оснований:

угроза экономической несостоятельности (банкротства) в случае еди- новременной выплаты налога – на срок от одного года до трех лет;

если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят се- зонный характер – на срок от одного месяца до одного года.

Срок, на который предоставляется налоговый кредит, включает срок его погашения.

9. Размер налогового кредита не должен превышать сумму налогов, подлежащую уплате в течение срока, на который предоставляется налого- вый кредит.

10. За пользование налоговым кредитом плательщики уплачивают проценты в размере не менее 1/2 процентной ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действую- щей на день уплаты (взыскания) кредита, за каждый день периода пользо- вания этим кредитом.

Исчисление процентов за пользование налоговым кредитом произво- дится с суммы платежа, подлежащего внесению в погашение сумм нало- гов, по которым предоставлен налоговый кредит, а также исходя из коли- чества дней в периоде, за который осуществляется такой платеж. Процен- ты за пользование налоговым кредитом уплачиваются единовременно в день уплаты платежа в погашение сумм налогов, по которым предостав- лен налоговый кредит.

11. Плательщики, претендующие на изменение срока уплаты налогов и пени, подают заявление о предоставлении им отсрочки и (или) рассроч- ки, налогового кредита в управления и отделы райисполкома.

К заявлению прилагаются:

бухгалтерский баланс за предыдущий, а также текущий год на послед- нюю отчетную дату;

справка на последнюю отчетную дату об основных экономических по- казателях;

документы, подтверждающие, что основным видом осуществляемой плательщиком деятельности является вид деятельности, включенный в пе- речень отраслей и видов деятельности, имеющих сезонный характер, ут- вержденный законодательством (в случае предоставления отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита при осуществлении производства и (или) реализации товаров (работ и услуг), которые носят сезонный ха- рактер);

экспертные заключения уполномоченного органа (организации) о стоимости причиненного плательщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодо- лимой силы, а также стоимости возмещения этого ущерба (при предостав- лении отсрочки и (или) рассрочки по этим основаниям).

12. Управления и отделы райисполкома:

в течение трех рабочих дней после получения заявления и докумен- тов, указанных в части второй пункта 11 настоящей Инструкции, запра- шивают справки о состоянии расчетов плательщика с бюджетом в налого- вом органе по месту постановки плательщика на учет;

на основе анализа материалов, представленных плательщиками, справки, представленной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, подготавливают заключение о целесообразно- сти предоставления плательщикам отсрочки и (или) рассрочки, налогово- го кредита и в 10-дневный срок после получения указанной справки на- правляют соответствующий проект решения райисполкома (далее – про- ект решения) на согласование в отдел экономики райисполкома, финансо- вый отдел райисполкома, юридический сектор райисполкома, инспекцию Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Верхнедвин- скому району.

13. В проекте решения должны предусматриваться:

полное наименование плательщика, претендующего на получение от- срочки и (или) рассрочки, налогового кредита;

виды налогов, по которым предоставляются отсрочка и (или) рассроч- ка, налоговый кредит, а при предоставлении отсрочки и (или) рассрочки – также суммы задолженности по налогам и пени, дата, по состоянию на ко- торую задолженность подлежит отсрочке и (или) рассрочке;

срок действия отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита;

размер процентов за пользование отсрочкой и (или) рассрочкой, нало- говым кредитом;

сроки и порядок уплаты налогов и пени, а также процентов за предос- тавление отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита;

условие уплаты текущих платежей в бюджет (под текущими платежа- ми понимаются платежи по налогам, осуществляемые плательщиком в пе- риод действия отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита);

направления использования средств, высвобождаемых в связи с пре- доставлением отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита;

наименования соответствующих управлений и отделов райисполкома, осуществляющих контроль за выполнением принятого решения;

меры ответственности плательщиков, применяемые в случае невыпол- нения условий предоставления отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита, а также в случае нецелевого использования высвобождаемых средств в связи с их предоставлением.

14. Согласованный проект решения в установленном порядке вносит- ся управлениями и отделами райисполкома, подготовившими данный про- ект, в райисполком.

15. В случае принятия райисполкомом решения о предоставлении от- срочки и (или) рассрочки, налогового кредита копия этого решения на- правляется:

плательщику, которому предоставлены отсрочка и (или) рассрочка, налоговый кредит;

отделу экономики райисполкома, финансовому отделу райисполкома, инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Верхнедвинского району;

управлению, отделу райисполкома, на которые возложен контроль за выполнением принятого решения.

16. Действие отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита прекра- щается по истечении срока, установленного в решении об их предоставле- нии, либо в случае:

досрочной уплаты плательщиком сумм налогов, пени и процентов по ним;

нарушения плательщиком условий предоставления и погашения от- срочки и (или) рассрочки, налогового кредита, образования у плательщика задолженности по уплате текущих платежей по налогам в бюджет.

17. При нарушении условий предоставления и (или) погашения от- срочки и (или) рассрочки, налогового кредита плательщики утрачивают право пользования отсрочкой и (или) рассрочкой, налоговым кредитом, а суммы налогов, пени и проценты за пользование отсрочкой и (или) рас- срочкой, налоговым кредитом взыскиваются с них за весь период пользо- вания. При этом на суммы налогов, в отношении которых предоставля- лись отсрочка и (или) рассрочка, налоговый кредит, начисляются пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Беларусь, начи- ная со дня утраты права пользования отсрочкой и (или) рассрочкой, нало- говым кредитом.

Положения части первой настоящего пункта применяются также при принятии в установленном порядке решения об отмене оказанной пла- тельщику государственной поддержки.

18. Суммы задолженности по налогам и пени, по которым предостав- лены отсрочка и (или) рассрочка, суммы налогов, по которым предостав- лен налоговый кредит, а также проценты за пользование отсрочкой и (или) рассрочкой, налоговым кредитом зачисляются в доход бюджета на соответствующие подразделы бюджетной классификации, предусмотрен- ные для учета поступления налогов, по которым предоставляются отсроч- ка и (или) рассрочка, налоговый кредит.



УТВЕРЖДЕНО

Решение

Верхнедвинского районного

Совета депутатов.10.2013 № 154 ИНСТРУКЦИЯ о порядке предоставления из районного бюджета финансовой помощи



1. Настоящая Инструкция определяет порядок оказания юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Верхнедвинского района (далее – плательщики) государственной поддержки из районного бюджета путем предоставления финансовой помощи – финансовых средств на без- возвратной и безвозмездной основе.

2. Финансовая помощь оказывается плательщикам для достижения следующих целей:

выполнения бюджетных программ, финансирование которых преду- смотрено полностью или частично за счет средств районного бюджета, включенных в перечень, ежегодно утверждаемый решением Верхнедвин- ского районного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год;

приобретения технологического оборудования и запасных частей (включая случаи их приобретения за пределами Республики Беларусь) для реализации инвестиционных проектов при наличии положительного за- ключения экспертизы бизнес-планов таких инвестиционных проектов;

проведения по решению Президента Республики Беларусь мероприя- тий, имеющих важное государственное значение;

достижения иных целей, установленных Верхнедвинским районным Советом депутатов.

При этом финансовая помощь негосударственным юридическим ли- цам (за исключением организаций потребительской кооперации и сельско- хозяйственных производственных кооперативов (колхозов) производится с увеличением (образованием) доли собственности Верхнедвинского рай- она в уставных фондах этих юридических лиц и при условии нераспреде- ления (неотчисления) части прибыли (дивидендов), полученной со дня вступления в силу решений о предоставлении этим юридическим лицам финансовой помощи, до увеличения (образования) доли собственности Верхнедвинского района в их уставных фондах.

3. Плательщики, претендующие на получение финансовой помощи, подают заявление о ее предоставлении в управления и отделы Верхне- двинского районного исполнительного комитета (далее – райисполком).

К заявлению прилагаются:

бухгалтерский баланс за предыдущий, а также текущий год на послед- нюю отчетную дату;

справка на последнюю отчетную дату об основных экономических по- казателях;

бизнес-план развития юридического лица;

решение собственника имущества, общего собрания акционеров (уча- стников, учредителей), иного уполномоченного органа управления юриди- ческого лица о согласии на увеличение (образование) доли собственности Верхнедвинского района в уставном фонде и нераспределение (неотчисле- ние) части прибыли (дивидендов), полученной со дня вступления в силу решения о предоставлении ему финансовой помощи, до увеличения (обра- зования) доли Верхнедвинского района в уставном фонде (для юридиче- ских лиц негосударственной формы собственности).

В зависимости от целей, на которые предполагается использование финансовой помощи, дополнительно прилагаются:

бизнес-план реализуемого инвестиционного проекта, разработанный в соответствии с требованиями, установленными законодательством Рес- публики Беларусь;

экономическое обоснование целесообразности предоставления финан- совой помощи плательщику для выполнения бюджетной программы;

экономическое обоснование целесообразности предоставления финан- совой помощи плательщику для приобретения технологического оборудо- вания и запасных частей (включая случаи их приобретения за пределами Республики Беларусь) в целях реализации инвестиционных проектов при наличии положительного заключения экспертизы бизнес-планов таких ин- вестиционных проектов;

копия заключения о результатах экспертизы бизнес-плана инвестици- онного проекта;

экономическое обоснование целесообразности предоставления финан- совой помощи плательщику для проведения по решению Президента Рес- публики Беларусь мероприятий, имеющих важное государственное значе- ние;

экономическое обоснование целесообразности предоставления финан- совой помощи плательщику для достижения иных целей.

4. Управления и отделы райисполкома:

в течение трех рабочих дней после получения заявления и докумен- тов, указанных в частях второй и третьей пункта 3 настоящей Инструк- ции, запрашивают справку о состоянии расчетов плательщика с бюджетом в налоговом органе по месту постановки плательщика на учет;

на основе анализа материалов, представленных плательщиками, справки, представленной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, подготавливают заключение о целесообразно- сти оказания плательщикам финансовой помощи и в 10-дневный срок по- сле получения указанной справки направляют соответствующий проект решения райисполкома (далее – проект решения) на согласование в отдел экономики райисполкома, финансовый отдел райисполкома, юридический сектор райисполкома.

5. В проекте решения должны предусматриваться:

полное наименование плательщика, претендующего на получение фи- нансовой помощи;

размеры предоставляемой финансовой помощи, а также период, на который она предоставляется;

цели, на которые используется финансовая помощь;

наименование и стоимость приобретаемого технологического обору- дования и запасных частей (в том числе приобретаемого за пределами Рес- публики Беларусь) в случае реализации инвестиционных проектов при на- личии положительного заключения экспертизы бизнес-планов таких инве- стиционных проектов;

меры ответственности плательщиков, применяемые в случае невыпол- нения условий предоставления финансовой помощи, в том числе при не- целевом использовании такой помощи;

наименования управлений и отделов райисполкома, осуществляющих контроль за выполнением принятого решения.

6. Согласованный проект решения райисполкома в установленном по- рядке вносится на рассмотрение заседания райисполкома.

7. В случае принятия решения о предоставлении финансовой помощи копия этого решения направляется:

плательщику, которому предоставлена финансовая помощь;

в финансовый отдел райисполкома и отдел экономики райисполкома;

в управления и отделы райисполкома, на которые возложен контроль за выполнением принятого решения.

8. По итогам календарного года райисполком принимает решение об увеличении (образовании) доли собственности Верхнедвинского района в уставных фондах негосударственных юридических лиц на сумму предос- тавленной финансовой помощи.

Негосударственные юридические лица, которым предоставлена фи- нансовая помощь, принимают решение о распределении (отчислении) час- ти прибыли (объявляют и выплачивают дивиденды), полученной со дня вступления в силу решения о предоставлении финансовой помощи, после увеличения (образования) доли собственности Верхнедвинского района в уставных фондах этих юридических лиц в соответствии с частью первой настоящего пункта.





УТВЕРЖДЕНО

Решение

Верхнедвинского районного

Совета депутатов.10.2013 № 154 ИНСТРУКЦИЯ о порядке предоставления из районного бюджета и возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды



1. Настоящая Инструкция определяет порядок предоставления юриди- ческим лицам, индивидуальным предпринимателям государственной под- держки в виде выделения бюджетных займов, бюджетных ссуд за счет средств районного бюджета и порядок их возврата в районный бюджет.

2. Используемые в настоящей Инструкции термины и понятия имеют следующие значения:

бюджетный заем (далее – заем) – бюджетные средства, предоставляе- мые заемщикам из районного бюджета на возвратной и возмездной основе на осуществление определенных целевых расходов;

бюджетная ссуда (далее – ссуда) – бюджетные средства, предостав- ляемые ссудополучателям из районного бюджета на возвратной и безвоз- мездной основе для осуществления определенных целевых расходов;

заемщик, ссудополучатель – юридическое лицо, являющееся резиден- том Республики Беларусь (кроме бюджетных организаций, банков, стра- ховых и небанковских кредитно-финансовых организаций, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь), индивидуальный пред- приниматель;

претендент – юридическое лицо, являющееся резидентом Республики Беларусь (кроме бюджетных организаций, банков, страховых и небанков- ских кредитно-финансовых организаций, если иное не установлено Прези- дентом Республики Беларусь), индивидуальный предприниматель, претен- дующие на получение займа, ссуды за счет средств районного бюджета и представившие управлениям и отделам Верхнедвинского районного ис- полнительного комитета (далее – райисполком) документы на получение займа, ссуды в соответствии с настоящей Инструкцией;

уполномоченный орган – управления и отделы райисполкома.

3. Решение о предоставлении займа, ссуды принимается райисполко- мом.

4. Займы, ссуды за счет средств районного бюджета предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением Верхнедвин- ского районного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год.

Займы, ссуды не предоставляются претендентам, имеющим задолжен- ность по налогам, сборам (пошлинам), другим обязательным платежам в бюджет (в том числе в государственные целевые бюджетные фонды), в го- сударственные внебюджетные фонды, просроченную задолженность по кредитам банков (по основному долгу и процентам по нему), в том числе выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, гарантии местных исполнительных и распорядительных органов, не выполнившим своих обязательств по ранее выданным из республиканского и местных бюджетов займам, ссудам (в том числе пролонгированным), исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, а также если целью получения займа, ссуды является погашение банковского кредита, ранее выданных из республи- канского и местных бюджетов займа, ссуды, уплата в республиканский и местные бюджеты платежей.

5. Займы, ссуды предоставляются на срок:

до одного года – на создание сезонных (временных) запасов товарно- материальных ценностей, если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер;

до пяти лет – под реализацию инвестиционных проектов.

На цели, не предусмотренные частью первой настоящего пункта, зай- мы, ссуды выдаются на срок до трех лет.

Установленные в решениях о предоставлении займов, ссуд сроки воз- врата этих займов, ссуд продлению не подлежат.

6. Займы, ссуды под реализацию инвестиционных проектов предос- тавляются при условии заключения заемщиком, ссудополучателем с госу- дарственной страховой организацией договора страхования ответственно- сти за нарушение договора займа (ссуды).

7. Займы, ссуды предоставляются в белорусских рублях.

При необходимости использования займа, ссуды для расчетов за при- обретенные товары (работы, услуги) в иностранной валюте допускается конверсия указанных средств в иностранную валюту в соответствии с за- конодательством Республики Беларусь.

8. За пользование займами устанавливаются проценты в размере:

не менее 0,5 ставки рефинансирования Национального банка Респуб- лики Беларусь, действующей на день начисления процентов за пользова- ние займом, – при предоставлении займа под реализацию инвестиционно- го проекта;

не менее ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день начисления процентов за пользование зай- мом, – при предоставлении займа на иные цели.

Начисление процентов за пользование займом производится начиная со дня, следующего за днем выдачи займа.

Уплата процентов производится ежемесячно не позднее пятого числа начиная с месяца, следующего за месяцем выдачи займа, а в месяц оконча- ния срока возврата займа – до даты возврата займа.

9. Для подготовки проекта решения райисполкома о предоставлении займа, ссуды претендентом представляются в уполномоченный орган сле- дующие документы:

заявление на получение займа, ссуды с указанием испрашиваемой суммы, целей использования, срока возврата, подписанное должностным лицом;

технико-экономическое (в том числе финансовое) обоснование целе- сообразности предоставления займа, ссуды и возможности их возврата;

бухгалтерский баланс за предыдущий, а также текущий год на послед- нюю отчетную дату;

справки на последнюю отчетную дату:

банков, в которых у претендента открыты счета, о наличии задолжен- ности по полученным кредитам, в том числе выданным под гарантии Пра- вительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распоряди- тельных органов;

местных исполнительных и распорядительных органов о состоянии расчетов по полученным из районного бюджета займам, ссудам (в том числе пролонгированным), исполненным гарантиям местных исполни- тельных и распорядительных органов;

копия акта последней ревизии (проверки) ведомственной контрольно- ревизионной службы, а в случае ее отсутствия – аудиторское заключение;

копии учредительных документов;

положительное заключение экспертизы бизнес-планов инвестицион- ных проектов (при предоставлении займа, ссуды под реализацию инвести- ционных проектов).

Уполномоченный орган:

в течение трех рабочих дней после получения заявления и докумен- тов, указанных в части первой настоящего пункта, запрашивает справки о состоянии расчетов претендента с бюджетом в налоговом органе по месту постановки претендента на учет, состоянии расчетов претендента по пла- тежам в государственный внебюджетный фонд социальной защиты насе- ления Республики Беларусь – в органе данного фонда по месту постанов- ки претендента на учет, состоянии расчетов претендента по полученным из республиканского бюджета займам, ссудам (в том числе пролонгиро- ванным), исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь – в главном управлении Министерства финансов Республики Беларусь по Ви- тебской области;

на основе анализа материалов, представленных претендентами и орга- нами, названными в абзаце втором настоящей части, в 10-дневный срок после получения справок, указанных в абзаце втором настоящей части, подготавливает проект решения о предоставлении займа, ссуды и в уста- новленном порядке вносит его на рассмотрение райисполкома.

10. В решении райисполкома о предоставлении займа, ссуды указыва- ются:

полное наименование заемщика, ссудополучателя;

сумма предоставляемых займа, ссуды;

цели, на которые предоставляются заем, ссуда;

срок возврата займа, ссуды;

размер процентов за пользование займом и размер пени за нарушение срока возврата займа, ссуды.

11. На основании решения райисполкома финансовый отдел райис- полкома заключает с заемщиком, ссудополучателем и уполномоченным органом договор в соответствии с условиями, определенными в решении о предоставлении займа, ссуды, и настоящей Инструкцией (далее – дого- вор).

К договору прилагается график погашения займа, ссуды, который яв- ляется неотъемлемой частью договора.

Договор действует со дня его заключения до исполнения обязательств по нему.

12. При заключении договора заемщик, ссудополучатель дополни- тельно к документам, перечисленным в пункте 9 настоящей Инструкции, представляют в финансовый отдел райисполкома справку инспекции Ми- нистерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Верхнедвинско- му району об открытых заемщику, ссудополучателю в банках текущих (расчетных) счетах.

13. Днем выдачи займа, ссуды считается день перечисления денежных средств на счет заемщика, ссудополучателя или в оплату обязательств за- емщика, ссудополучателя перед поставщиками товаров (работ, услуг).

Выдача займа, ссуды производится путем оплаты финансовым отде- лом райисполкома платежных документов заемщика, ссудополучателя по их обязательствам перед поставщиками товаров (работ, услуг) по догово- рам, которые соответствуют цели предоставления займа, ссуды, в том чис- ле в порядке авансовых платежей, а также путем перечисления средств на текущий (расчетный) счет заемщика, ссудополучателя для покрытия за- трат, произведенных ими за счет собственных средств.

14. Возврат займа, ссуды производится заемщиком, ссудополучателем в сроки, установленные в решении райисполкома о предоставлении займа, ссуды и договоре.

Заемщик, ссудополучатель могут досрочно (полностью или частично) возвратить заем, уплатить проценты за пользование им, возвратить ссуду.

Возврат займа, уплата процентов по нему, возврат ссуды могут быть осуществлены (полностью или частично) посредством заключения в уста- новленном законодательством Республики Беларусь порядке договора пе- ревода долга и уступки требования.

Заемщик, ссудополучатель при недостаточности средств для полного исполнения обязательства по возврату займа, ссуды в первую очередь по- гашают основную сумму долга, затем вносят проценты за пользование за- емными средствами, после чего исполняют иные обязательства, вытекаю- щие из договора.

15. Финансовый отдел райисполкома может произвести зачет обяза- тельств заемщика, ссудополучателя по возврату займа, уплате процентов по нему, возврату ссуды, уплате пени, а также задолженности по таким платежам в порядке, установленном законодательными актами.

16. При нарушении заемщиком, ссудополучателем установленных ре- шением райисполкома и договором сроков возврата займа, ссуды начисля- ется пеня:

по займу, кроме процентов за пользование займом, предусмотренных в пункте 8 настоящей Инструкции, – в размере процентов, указанных в до- говоре, увеличенных в 1,5 раза;

по ссуде – в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день возникновения задолженно- сти.

Начисление пени при нарушении заемщиком, ссудополучателем уста- новленных сроков возврата займа, ссуды производится со дня, следующе- го за днем наступления обязательства по их возврату.

17. Неисполненные обязательства по возврату займа, уплате процен- тов по нему, возврату ссуды, уплате пени подлежат взысканию в бесспор- ном порядке в соответствии с законодательством Республики Беларусь, за исключением случая, установленного в пункте 18 настоящей Инструкции.

18. При неисполнении заемщиком, ссудополучателем обязательств по возврату займа, уплате процентов по нему, возврату ссуды финансовый отдел райисполкома в 10-дневный срок уведомляет об этом государствен- ную страховую организацию, с которой заключен договор страхования от- ветственности за нарушение договора займа (ссуды) в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции.

19. Заемщик, ссудополучатель несут ответственность за целевое ис- пользование займа, ссуды, своевременность их возврата, соблюдение иных условий предоставления займа, ссуды и ежемесячно представляют в финансовый отдел райисполкома и уполномоченный орган отчет.

Займы, ссуды, использованные заемщиком, ссудополучателем не по целевому назначению либо с нарушением иных условий их предоставле- ния, подлежат возврату (взысканию) с применением мер согласно законо- дательным актам Республики Беларусь.

20. Контроль за надлежащим исполнением заемщиком, ссудополуча- телем обязательств по договору осуществляют уполномоченные органы и финансовый отдел райисполкома.

21. Финансовый отдел райисполкома ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в райисполком отчет о состоянии расчетов по выданным займам, ссудам.



УТВЕРЖДЕНО

Решение

Верхнедвинского районного

Совета депутатов.10.2013 № 154 ИНСТРУКЦИЯ о порядке и условиях возмещения из районного бюджета юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами



1. Настоящая Инструкция определяет порядок и условия предоставле- ния юридическим лицам государственной поддержки в виде возмещения из средств районного бюджета части процентов за пользование банков- скими кредитами.

2. Решение о возмещении из средств районного бюджета части про- центов за пользование банковскими кредитами принимается Верхнедвин- ским районным исполнительным комитетом (далее – райисполком).

3. Возмещение из средств районного бюджета части процентов за пользование банковскими кредитами (далее – возмещение части процен- тов) может производиться юридическим лицам при реализации:

бюджетных программ, финансирование которых полностью или час- тично предусматривается за счет средств районного бюджета, включен- ных в перечень, ежегодно утверждаемый решением Верхнедвинского рай- онного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год;

инвестиционных проектов на условиях конкурсного размещения;

планов модернизации при условии включения юридических лиц в пе- речень организаций, которым Советом Министров Республики Беларусь определены показатели эффективности развития согласно планам модер- низации.

Не допускается возмещение юридическим лицам части процентов по кредитам, по которым этим юридическим лицам в текущем календарном году в соответствии с нормативными правовыми актами уже предусмотре- но возмещение части процентов, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Возмещение части процентов негосударственным юридическим ли- цам (за исключением организаций потребительской кооперации и сельско- хозяйственных производственных кооперативов (колхозов) производится с увеличением (образованием) доли собственности Верхнедвинского рай- она в уставных фондах этих юридических лиц и при условии нераспреде- ления (неотчисления) части прибыли (дивидендов), полученной со дня вступления в силу решений о возмещении этим юридическим лицам части процентов, до увеличения (образования) доли собственности Верхнедвин- ского района в их уставных фондах.

4. Возмещение части процентов производится юридическим лицам в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на очередной финансовый год. При этом по кредитам, полученным:

в белорусских рублях, – в размере не более 50 процентов ставки рефи- нансирования Национального банка Республики Беларусь, установленной на дату возмещения процентов;

в иностранной валюте, – в размере не более 50 процентов ставки по кредиту. Возмещение процентов производится в белорусских рублях по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь на дату возмещения процентов.

5. Юридические лица, претендующие на возмещение части процен- тов, представляют в управления и отделы райисполкома следующие доку- менты:

заявление о возмещении части процентов;

бизнес-план развития юридического лица, разработанный в соответст- вии с требованиями, установленными законодательством;

письменное предварительное согласие банка-кредитора на предостав- ление кредита с указанием размера и условий получения кредита;

решение собственника имущества, общего собрания акционеров (уча- стников, учредителей), иного уполномоченного органа управления юриди- ческого лица о согласии на увеличение (образование) доли собственности Верхнедвинского района в уставном фонде и нераспределение (неотчисле- ние) части прибыли (дивидендов), полученной со дня вступления в силу решения о возмещении ему части процентов, до увеличения (образования) доли собственности Верхнедвинского района в уставном фонде (для юри- дических лиц негосударственной формы собственности);

справку на последнюю отчетную дату об основных экономических показателях.

6. Управления и отделы райисполкома на основе анализа материалов, представленных юридическим лицом, подготавливают:

проект решения райисполкома о возмещении части процентов в отно- шении юридических лиц, претендующих на возмещение части процентов при реализации планов модернизации;

заключение о целесообразности возмещения части процентов и пред- ставляют бизнес-план развития юридического лица, решение собственни- ка имущества, общего собрания акционеров (участников, учредителей), иного уполномоченного органа управления юридического лица о согласии на увеличение (образование) доли собственности Верхнедвинского района в уставном фонде и нераспределение (неотчисление) части прибыли (ди- видендов), полученной со дня вступления в силу решения о возмещении ему части процентов, до увеличения (образования) доли собственности Верхнедвинского района в уставном фонде (для юридических лиц негосу- дарственной формы собственности), справку об основных экономических показателях юридического лица и ходатайство об оказании государствен- ной поддержки:

в отдел экономики райисполкома – при реализации инвестиционного проекта на условиях конкурсного размещения;

в отдел экономики райисполкома, финансовый отдел райисполкома – при реализации бюджетных программ, финансирование которых преду- смотрено полностью или частично за счет средств районного бюджета, включенных в перечень, ежегодно утверждаемый решением Верхнедвин- ского районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной фи- нансовый год.

7. Отдел экономики райисполкома, финансовый отдел райисполкома в месячный срок готовят заключение о целесообразности (нецелесообразно- сти) оказания государственной поддержки юридическому лицу и направ- ляют его в управления и отделы райисполкома.

При этом условиями конкурсного отбора при реализации инвестици- онных проектов на условиях конкурсного размещения являются:

включение инвестиционного проекта в перечень важнейших инвести- ционных проектов, предусмотренных к реализации в текущем году, в це- лях выполнения прогнозного показателя по инвестициям в основной капи- тал;

получение наибольшего количества баллов в соответствии с крите- риями отбора инвестиционных проектов, подлежащих государственной поддержке из средств районного бюджета в виде возмещения части про- центов за пользование банковскими кредитами.

8. При получении положительного заключения в соответствии с пунк- том 7 настоящей Инструкции, а также в отношении юридических лиц, претендующих на возмещение части процентов при реализации планов модернизации, управления и отделы райисполкома вносят в установлен- ном порядке проект решения райисполкома, предусматривающий:

полное наименование юридического лица – кредитополучателя;

наименование банка-кредитора;

конкретный размер части процентов, подлежащей возмещению из районного бюджета;

конкретные цели предоставления и направления использования бюд- жетных средств, а также сроки достижения указанных целей.

При этом проект решения райисполкома с перечнем юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты на условиях конкурсного размещения, вносится в установленном порядке отделом экономики рай- исполкома.

9. Возмещение части процентов осуществляется в соответствии с ре- шением райисполкома путем перечисления финансовым отделом райис- полкома денежных средств на текущий (расчетный) счет юридического лица на основании представленных, согласованных с банком сведений о суммах начисленных и уплаченных процентов за пользование кредитом, заявки на перечисление денежных средств и копий платежных документов на уплату процентов за пользование кредитом.

10. По итогам календарного года райисполкомом принимается реше- ние об увеличении (образовании) доли собственности Верхнедвинского района в уставных фондах негосударственных юридических лиц на сумму возмещения части процентов из средств районного бюджета.

Негосударственные юридические лица, которым возмещена часть процентов, принимают решение о распределении (отчислении) части при- были (объявляют и выплачивают дивиденды), полученной со дня вступле- ния в силу решения о возмещении части процентов, после увеличения (об- разования) доли собственности Верхнедвинского района в уставных фон- дах этих юридических лиц в соответствии с частью первой настоящего пункта.