Постановление ГК по имуществу РБ 16 26.07.2021 Об утверждении Инструкции о порядке ведения дежурной справочной карты Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ИМУЩЕСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

26 июля 2021 г. № 16

Об утверждении Инструкции о порядке ведения дежурной справочной карты Республики Беларусь

На основании части второй статьи 8 Закона Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. № 396-З «О геодезической и картографической деятельности», подпункта 5.1 пункта 5 Положения о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 958, Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Инструкцию о порядке ведения дежурной справочной карты Республики Беларусь (прилагается).

2.Настоящее постановление вступает в силу с 11 октября 2021 г.

Председатель     Д.Ф.Матусевич

 

СОГЛАСОВАНО

Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь

Министерство обороны Республики Беларусь

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь

Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь

Государственный пограничный комитет Республики Беларусь

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Государственного комитета по

имуществу Республики Беларусь 26.07.2021 № 16

 

ИНСТРУКЦИЯ

o порядке ведения дежурной справочной карты Республики Беларусь

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Настоящая Инструкция устанавливает порядок ведения дежурной справочной карты Республики Беларусь (далее, если не указано иное, – дежурная справочная карта).

2.В настоящей Инструкции используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «О геодезической и картографической деятельности».

Термин «база данных» используется в значении, установленном абзацем вторым статьи 1 Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации».

Термины «Государственная граница Республики Беларусь» (далее – Государственная граница), «делимитация Государственной границы», «демаркация Государственной границы» и «сопредельное государство» используются в значениях, установленных соответственно абзацами третьим, шестым, седьмым и двадцать седьмым части   первой   статьи 1   Закона   Республики   Беларусь   от 21 июля   2008 г.   № 419-З

«О Государственной границе Республики Беларусь».

Для целей настоящей Инструкции используются следующие термины и их определения:

ведение дежурной справочной карты – сбор, документирование, обработка, учет, нанесение на дежурную справочную карту, заполнение ее формуляра, занесение в базу данных дежурной справочной карты и хранение сведений об изменениях (в том числе появлении, исчезновении) основных географических объектов и иных объектов местности (далее – изменяемые объекты), их наименований и характеристик, а также предоставление информации из этой карты;

база данных дежурной справочной  карты –  база  данных,  содержащая  сведения об изменяемых объектах, учтенных на номенклатурных листах дежурной справочной карты;

демаркационные документы – демаркационная карта Государственной границы, описание Государственной границы, протоколы пограничных знаков, каталог координат пограничных   знаков   со схемой   геодезической   сети,   другие   документы,   которые в установленном  порядке  признали  Республика  Беларусь  и сопредельные  государства и которые определяют прохождение Государственной границы;

документы по делимитации – делимитационная карта Государственной границы, описание    прохождения    Государственной    границы,    другие    документы,    которые в установленном  порядке  признали  Республика  Беларусь  и сопредельные  государства и которые определяют прохождение Государственной границы;

лист-документ – топографическая карта масштаба 1:100 000, на которой нанесены, согласованы руководителями областных исполнительных комитетов границы областей Республики Беларусь, а также отображена административная граница бывшей Белорусской Советской Социалистической Республики;

номенклатурный лист – отдельный лист топографической карты определенного масштаба в принятой системе разграфки;

формуляр   дежурной   справочной   карты –   документ   для занесения   сведений по существу вносимых исправлений на номенклатурном листе дежурной справочной карты (далее, если не указано иное, – формуляр);

электронный архив дежурной справочной карты – система постоянного хранения номенклатурных листов дежурной справочной карты в цифровой форме (электронном виде), которые заменены на новые в соответствии с частью второй пункта 4 настоящей Инструкции, а также их формуляров в цифровой форме (электронном виде) и базы данных дежурной справочной карты, обеспечивающая отслеживание истории упраздненных населенных пунктов и их эффективный поиск.

3.Ведение дежурной справочной карты организуется Государственным комитетом по имуществу (далее – Госкомимущество) и осуществляется топографо-геодезическим республиканским унитарным предприятием «Белгеодезия» (далее – государственное предприятие «Белгеодезия»).

4.Ведение дежурной справочной карты осуществляется на основе номенклатурных листов государственных топографических карт масштаба 1:100 000 последнего срока обновления в пределах территории Республики Беларусь.

Номенклатурные листы дежурной справочной карты подлежат замене на соответствующие листы государственных топографических карт масштаба 1:100 000 по мере их обновления. При замене проверяется, чтобы на обновленной государственной топографической карте были внесены все исправления, нанесенные на соответствующей дежурной справочной карте, которая  подлежит      замене. Отсутствующие на государственной топографической карте исправления переносят на новый номенклатурный лист дежурной справочной карты.

Требования к содержанию, оформлению и технологии ведения  дежурной справочной карты устанавливаются обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами в области геодезической и картографической деятельности.

5.Номенклатурные листы дежурной справочной карты и их формуляры являются геодезическими и картографическими материалами и данными государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь (далее – госкартгеофонд).

Копия электронного архива дежурной справочной карты на машинных носителях передается в установленном законодательством о геодезической и картографической деятельности порядке на постоянное хранение в государственную специализированную организацию, уполномоченную Госкомимуществом на формирование, ведение и хранение госкартгеофонда (далее – уполномоченная организация).

ГЛАВА 2

ВЕДЕНИЕ ДЕЖУРНОЙ СПРАВОЧНОЙ КАРТЫ

6.Ведение дежурной справочной карты осуществляется в цифровой форме (электронном виде).

На дежурную справочную карту вносятся исправления и дополнения в случае произошедших изменений, в том числе появление (образование) и исчезновение (упразднение), следующих изменяемых объектов:

Государственной границы;

границ, наименований или характеристик областей, районов, городов и поселков городского типа;

границ, наименований или характеристик особо охраняемых природных территорий (заповедников, национальных парков, заказников республиканского значения), а также Полесского государственного радиационно-экологического заповедника;

наименований или характеристик сельских населенных пунктов;

наименований или характеристик железных дорог и сооружений на них (станций (вокзалов), остановочных пунктов, разъездов);

наименований или характеристик автомобильных дорог;

наименований или характеристик автодорожных пунктов пропуска через Государственную границу;

наименований или характеристик аэропортов и аэродромов, участков дорог, оборудованных для взлета и посадки самолетов;

наименований или  характеристик поверхностных водных объектов и гидротехнических  сооружений  и устройств  (внутренних  водных   путей, открытых для судоходства, водоемов (озер, водохранилищ и прудов площадью 1 квадратный сантиметр и более в масштабе дежурной справочной карты, имеющих наименования), портов, пристаней, водомерных постов, плотин длиной 100 метров и более);

наименований или характеристик метеорологических станций; наименований или характеристик электростанций, электроподстанций;

местоположения, наименований или характеристик магистральных и отводных трубопроводов (нефте-, газопроводов), газокомпрессорных и нефтеперекачивающих станций;

местоположения, наименований или характеристик линий электропередачи напряжением 35 киловольт и выше;

местоположения, наименований или характеристик высотных сооружений высотой 50 метров и более (труб, башен, мачт, вышек, строений и др.);

номеров лесных кварталов.

7.На каждый номенклатурный лист дежурной справочной карты ведется формуляр по форме согласно приложению. Записи в формуляре производятся при внесении исправлений на дежурную справочную карту.

8.Государственная  граница наносится на дежурную справочную карту в соответствии  с демаркационными  документами, а также проверяется и изменяется на дежурной справочной карте по этим документам.

В случае, если работы по демаркации не выполнялись, Государственная граница наносится на дежурную справочную карту в соответствии с документами по делимитации, а также проверяется и изменяется на дежурной справочной карте по этим документам.

Государственная граница с Российской Федерацией до проведения ее делимитации или демаркации проверяется по листам-документам.

В случае изменения местоположения географических объектов, условные знаки которых совмещены на дежурной справочной карте с линией Государственной границы, отображение линии Государственной границы на дежурной справочной карте должно соответствовать демаркационным документам или документам по делимитации.

9.Нанесение, проверка и внесение изменений в отображение границ областей, районов, городов и поселков городского типа, а также особо охраняемых природных территорий (заповедников, национальных парков, заказников республиканского значения) и Полесского государственного радиационно-экологического заповедника на дежурной справочной карте производится по данным единого реестра административно- территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь (далее – реестр), предоставляемым по запросу государственного предприятия «Белгеодезия».

В случае отсутствия в реестре данных о таких границах производится отображение на дежурной справочной карте:

границ областей, районов, городов и поселков городского типа – по описаниям границ, содержащимся в актах законодательства, принятых в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. № 154-З «Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь»;

границ особо охраняемых природных территорий (заповедников, национальных парков, заказников республиканского значения) и Полесского государственного радиационно-экологического заповедника – по описаниям границ, содержащимся в актах Президента Республики Беларусь или постановлениях Совета Министров Республики Беларусь соответственно.

Листы-документы  являются   геодезическими   и картографическими   материалами и данными госкартгеофонда и хранятся в уполномоченной организации.

10.Административно-территориальная  принадлежность,  административное значение  и категория  населенных  пунктов, а также   их   наименования   проверяются на дежурной справочной карте на основании данных реестра, Государственного каталога наименований  географических   объектов   Республики   Беларусь   (далее –   Госкаталог) и актов  законодательства,  принятых  в соответствии  с Законом Республики Беларусь «Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь».

11.Вновь образованные сельские населенные пункты наносятся на дежурную справочную  карту  на основании  решений  районных  Советов  депутатов  по материалам и данным дистанционного зондирования Земли.

12.Упраздненные по решениям районных Советов депутатов сельские населенные пункты, исключенные из учетных данных реестра и Госкаталога, на дежурной справочной карте обозначают как нежилые, если на местности сохранились постройки, или удаляют, если постройки отсутствуют.

В случаях, когда наименования упраздненных сельских населенных пунктов совпадают   с наименованиями    железнодорожных    станций,    остановочных    пунктов и разъездов, а также портов или пристаней, при которых они расположены (в таких случаях наименование населенного пункта подчеркнуто), с дежурной справочной карты такие населенные пункты удаляют, а подпись наименования одноименного объекта восстанавливают.

13.В случае объединения сельских населенных пунктов на дежурной справочной карте оставляют присвоенное ему наименование.

14.Для проверки правильности отображения на дежурной справочной карте существующих, изменившихся и вновь появившихся изменяемых объектов официальными источниками информации являются:

для автомобильных и железных дорог, железнодорожных станций (вокзалов), остановочных пунктов и разъездов, внутренних водных путей, открытых для судоходства, а также портов и пристаней на них, аэропортов, аэродромов и участков дорог, оборудованных для взлета и посадки самолетов, – правовые акты, принятые Министерством транспорта и коммуникаций;

для автодорожных пунктов пропуска через Государственную границу – перечень пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2006 г. № 313;

для метеорологических станций – схема государственной сети гидрометеорологических наблюдений, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2021 г. № 329;

для высотных сооружений на территории Республики Беларусь высотой 50 метров и более – данные, представленные юридическими и физическими лицами, в чьих собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении находятся высотные сооружения;

для номеров лесных кварталов – данные государственного лесного кадастра.

15.Для нанесения и проверки наименований (номеров) изменяемых объектов официальными источниками информации являются:

для железнодорожных станций (вокзалов), остановочных пунктов и разъездов, портов, пристаней, аэропортов – данные Госкаталога, локальные правовые акты, принятые организациями, их создавшими;

для международных автомобильных дорог – постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 марта 2005 г. № 268 «Об утверждении наименований, индексов и номеров международных автомобильных дорог»;

для республиканских автомобильных дорог – постановление Министерства транспорта и коммуникаций от 17 марта 2021 г. № 5 «Об установлении наименований, индексов и номеров республиканских автомобильных дорог»;

для автодорожных пунктов пропуска через Государственную границу – перечень пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь;

для заповедников и национальных парков – данные реестра и Указ Президента Республики Беларусь от 9 февраля 2012 г. № 59 «О некоторых вопросах развития особо охраняемых природных территорий»;

для заказников республиканского значения – данные  реестра  и постановления Совета Министров Республики Беларусь о создании и развитии заказников республиканского значения;

для Полесского государственного радиационно-экологического  заповедника – данные  реестра  и Указ  Президента  Республики  Беларусь  от 21 января  2013 г.  № 41 «О Полесском государственном радиационно-экологическом заповеднике».

16.На дежурную справочную карту наносятся следующие строящиеся изменяемые объекты:

автомобильные    и железные дороги, судоходные каналы, водохранилища и сооружения на них, аэропорты и аэродромы, а также участки  дорог,  оборудованные для взлета и посадки самолетов, – по материалам и данным дистанционного зондирования Земли, картографическим материалам, полученным в результате работ, выполняемых организациями, входящими в систему Госкомимущества, и иным материалам и данным (справочникам, схемам, атласам автомобильных дорог), а также проектной документации и согласованы руководителями областных исполнительных комитетов;

магистральные наземные и подземные нефте- и газопроводы с указанием их наименований и отводы от них к городам областного и районного подчинения, крупным промышленным объектам, газокомпрессорные и нефтеперекачивающие станции, линии электропередачи напряжением 35 киловольт и выше – по проектной документации на их возведение, реконструкцию, капитальный ремонт, снос, а также по картографическим материалам, полученным в результате работ, выполняемых организациями, входящими в систему Госкомимущества.

17.Документация по дежурной справочной карте включает:

дело, содержащее акты законодательства, иные документы, на основании которых внесены исправления на дежурную справочную карту, и журнал их учета, в электронном и (или) аналоговом (собраны в папку) виде;

дело, содержащее документы по переписке с республиканскими органами государственного управления (их структурными подразделениями, наделенными правами юридического  лица),   местными   исполнительными   и распорядительными   органами и иными организациями по вопросам вносимых исправлений в дежурную справочную карту, включая полученные от них письма, данные или документы, и журнал их учета, в электронном и (или) аналоговом (собраны в папку) виде;

нормативные  справочники  «Назвы   населеных   пунктаў   Рэспублікі   Беларусь» по областям;

дело, содержащее данные  статистического  бюллетеня  о численности  населения на 1 января текущего года по Республике Беларусь в разрезе областей, районов, городов, поселков городского типа и журнал их учета, в электронном и (или) аналоговом (собраны в папку) виде;

дело, содержащее данные по численности населения сельских населенных пунктов согласно последней  переписи  населения  Республики  Беларусь  и журнал  их  учета, в электронном и (или) аналоговом (собраны в папку) виде;

электронный архив дежурной справочной карты.