Постановление ГК по имуществу РБ 16 29.08.2016 О некоторых вопросах ведения единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ИМУЩЕСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

29 августа 2016 г. № 16

О некоторых вопросах ведения единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним

На основании подпункта 5.1 пункта 5 Положения о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 958 «Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь», абзаца шестого статьи 12 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2002 года «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» Государственный комитет по имуществу Республики  Беларусь (далее – Госкомимущество) ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Установить, что:

1.1.для целей настоящего постановления применяются термины и их определения в значениях, установленных Кодексом Республики Беларусь о земле, Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «Об административно-территориальном устройстве Республики  Беларусь», Законом Республики Беларусь от 22 июля 2002 года «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» , Законом Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года «Об информации, информатизации и защите информации», а также следующие термины и их определения:

геоинформационный ресурс данных дистанционного зондирования Земли (далее – геоинформационный ресурс ДЗЗ) – ресурс, основу которого составляет единая растровая ортофотооснова в виде сервисов ортофотоизображений на основе данных дистанционного зондирования Земли сверхвысокого пространственного разрешения (0,05–0,9 м), оператором которого является республиканское дочернее аэрофотогеодезическое унитарное предприятие «БелПСХАГИ»;

геопортал земельно-информационной системы (далее – геопортал ЗИС) – геоинформационная система, оператором которой является республиканское унитарное предприятие «Проектный институт Белгипрозем» (далее – УП «Проектный институт Белгипрозем»), предназначенная для автоматизации, хранения, обработки и предоставления заинтересованным лицам посредством глобальной компьютерной сети Интернет (www.gismap.by) данных земельно-информационной системы Республики Беларусь (далее – ЗИС) и иных пространственных данных по согласованию с их правообладателями;

границы земельных участков, требующие нормализации, – выявленные границы земельных участков, расположение которых на местности не соответствует их расположению на кадастровой карте, публичной кадастровой карте;

нормализация границ земельных участков – комплекс мероприятий, осуществляемых в целях контроля за расположением границ создаваемых земельных участков на кадастровой карте, публичной кадастровой карте, а также устранения выявленных несоответствий между расположением на местности и отображением на кадастровой карте, публичной кадастровой карте границ зарегистрированных земельных участков, если такие несоответствия превышают пределы допустимых погрешностей, установленные техническими нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок проведения работ по установлению (восстановлению) границ земельных участков, эксплуатации ЗИС (далее – пределы допустимых погрешностей);

нормализованные границы земельных участков – выявленные границы земельных участков, требующие нормализации, нормализация которых завершена;

нормализуемые границы земельных участков – выявленные границы земельных участков, требующие нормализации, находящиеся в процессе нормализации границ земельных участков;

отнесение границ земельных участков к границам, требующим нормализации, – установление статуса выявленным границам земельных участков, требующим нормализации, при котором нормализация границ таких участков приведет к изменению их площади, количества поворотных точек, углов и длин линий;

публичная кадастровая карта – геоинформационная система, оператором которой является научно-производственное государственное республиканское унитарное предприятие «Национальное кадастровое агентство» (далее – ГУП «Национальное кадастровое агентство»), предназначенная для ознакомления землепользователей, иных заинтересованных лиц посредством глобальной компьютерной сети Интернет (www.map.nca.by) с пространственными и другими данными единого реестра административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь, единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее – регистр), реестра цен на земельные участки и регистра стоимости земель, земельных участков открытого доступа, а также с иными пространственными данными по согласованию с их правообладателями;

1.2.на основании соответствующих сведений из государственных организаций, полученных при нормализации границ земельных участков, вносятся исправления в документы регистра.

Нормализация границ земельных участков, при выполнении работ по установлению (восстановлению) которых не было допущено ошибок, осуществляется в следующем порядке:

выявление границ зарегистрированных земельных участков, требующих нормализации;

внесение уточненных данных в землеустроительные дела по установлению границ вновь создаваемых земельных участков, по восстановлению границ зарегистрированных земельных участков (далее – землеустроительные дела) в отношении границ смежных земельных участков, требующих нормализации, нормализуемых границ смежных земельных участков;

отнесение границ зарегистрированных земельных участков к границам земельных участков, требующим нормализации, внесение сведений в ЗИС в отношении нормализуемых границ земельных участков и границ земельных участков, требующих нормализации;

внесение исправлений в документы регистра в отношении нормализуемых границ земельных участков и (или) информации об отнесении границ земельных участков к границам, требующим нормализации;

уточнение на публичной кадастровой карте сведений о нормализованных границах земельных участков и границах земельных участков, требующих нормализации.

Выявление границ зарегистрированных земельных участков, требующих нормализации, и внесение уточненных данных в землеустроительные дела осуществляются с использованием геопортала ЗИС организациями, подчиненными Госкомимуществу, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы по установлению (восстановлению) границ земельных участков в процессе выполнения работ по установлению границ создаваемых земельных участков. Сведения о выявленных границах зарегистрированных земельных участков, требующих нормализации, нормализуемых границах зарегистрированных земельных участков и землеустроительные   дела,   содержащие   уточненные   данные,   передаются    ими    в УП «Проектный институт Белгипрозем» или в его дочерние предприятия, ведущие ЗИС, по месту расположения земельных участков (далее – организации, ведущие ЗИС), для их отнесения к границам земельных участков, требующим нормализации, а также внесения сведений в ЗИС в отношении нормализуемых границ земельных участков при выдаче справок о внесении сведений о границе земельного участка в ЗИС.

Отнесение границ зарегистрированных земельных участков к границам, требующим нормализации, внесение сведений в ЗИС в отношении нормализуемых границ земельных участков производится организациями, ведущими ЗИС, о чем ими делаются отметки в землеустроительных делах.

Внесение исправлений в документы регистра в отношении нормализуемых границ земельных участков и (или) информации об отнесении границ земельных участков к границам, требующим нормализации, осуществляется регистраторами не позднее трех рабочих дней со дня поступления в территориальные организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее – организации по регистрации) соответствующих сведений, в том числе содержащих уточненные данные землеустроительных дел из государственных организаций.

С момента внесения исправлений в документы регистра в отношении нормализуемых границ земельных участков эти границы земельных участков считаются нормализованными.

Сведения о границах нормализованных земельных участков и границах земельных участков,  требующих  нормализации,  передаются  организациями  по  регистрации   в ГУП «Национальное кадастровое агентство» для их уточнения на публичной кадастровой карте не позднее трех рабочих дней со дня внесения исправлений в документы регистра.

Уточнение сведений о границах вновь созданных, нормализованных земельных участков и границах земельных участков, требующих нормализации, на публичной кадастровой карте осуществляется ГУП «Национальное кадастровое агентство» не позднее трех рабочих дней со дня получения этих сведений от организаций по регистрации.

Дата уточнения на публичной кадастровой карте сведений о границах вновь созданных, нормализованных земельных участков и границах земельных участков, требующих нормализации, и дата внесения исправлений в документы регистра в отношении нормализуемых границ земельных участков указывается на сайте публичной кадастровой карты в глобальной компьютерной сети Интернет (www.map.nca.by);

1.3.достоверность информации о выявленных границах зарегистрированных земельных участков, требующих нормализации, сведений землеустроительных дел, содержащих уточненные данные о границах земельных участков, требующих нормализации, нормализуемых границах земельных участков обеспечивается лицами, указанными в части третьей подпункта 1.2 настоящего пункта, информации об отнесении границ зарегистрированных земельных участков к границам земельных участков, требующим нормализации, – организациями, ведущими ЗИС;

1.4.при нормализации границ земельных участков:

информация о фиксированных границах земельных участков в землеустроительных делах имеет приоритет перед информацией о границах этих земельных участков, отображенных на кадастровой карте, публичной кадастровой карте;

информация о фиксированных границах земельных участков в схемах связи с объектами местности точек поворота границ земельных участков имеет приоритет перед информацией в каталогах координат точек поворота границ этих земельных участков в землеустроительных делах;

фиксированные границы земельных участков имеют приоритет перед нефиксированными границами земельных участков, нефиксированными границами административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь (далее – АТЕ и ТЕ);

1.5.нормализация границ зарегистрированных земельных участков осуществляется лицами, указанными в части третьей подпункта 1.2 настоящего пункта, в процессе выполнения работ по установлению (восстановлению) границ смежных земельных участков, организациями по регистрации – при внесении исправлений в документы регистра;

1.6.нормализация границ зарегистрированных земельных участков с фиксированными границами и внесение исправлений в документы регистра в отношении таких земельных участков осуществляются, если не изменяются их площади, количество поворотных точек, углов и длин линий;

1.7.нормализация границ зарегистрированных земельных участков с нефиксированными границами, предоставленных сельскохозяйственным организациям, юридическим лицам, имеющим филиал либо иное обособленное подразделение, осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству сельскохозяйственной продукции, выручка от ее реализации у которых составляет  не менее 50 % общей суммы выручки этого филиала либо иного обособленного подразделения, для ведения сельского хозяйства, подсобного сельского хозяйства, государственным лесохозяйственным учреждениям, организациям местных исполнительных и распорядительных органов, в компетенцию которых входит ведение лесного, лесопаркового хозяйства, для ведения лесного хозяйства (за исключением случаев создания в установленном порядке земельных участков для обслуживания капитальных строений (зданий, сооружений), предоставленных этим субъектам хозяйствования), а также лицам для строительства и (или) обслуживания подземных линейных сооружений (газопроводов, нефтепродуктопроводов, линий электропередачи, связи, других сооружений), в том числе их наземных частей и объектов, связанных с их строительством и (или) обслуживанием, воздушных линий электропередачи, связи и других сооружений, включая опоры этих линий, и внесение исправлений в документы регистра в отношении таких земельных участков осуществляются при проведении организациями, ведущими ЗИС, работ по созданию (обновлению) ЗИС с использованием геоинформационного ресурса ДЗЗ в пределах его точности;

1.8.нормализация границ зарегистрированных земельных участков, государственная регистрация создания которых была произведена без определения на местности координат углов их поворота либо координаты углов поворота этих земельных участков были определены в условной системе координат, осуществляется по инициативе правообладателей этих земельных участков при установлении границ земельных участков в порядке, установленном законодательством;

1.9.в иных случаях нормализация границ зарегистрированных земельных участков производится организациями, подчиненными Госкомимуществу, при плановом проведении работ по нормализации границ земельных участков, в том числе при осуществлении землеустроительных мероприятий в соответствии со статьей 78 Кодекса Республики Беларусь о земле;

1.10.если границы земельного участка отнесены организациями, ведущими ЗИС, к границам, требующим нормализации, то:

при проведении работ по проверке характеристик расположенного на нем зарегистрированного объекта недвижимого имущества составляется технический паспорт, в том числе если обнаружено, что ранее включенные в состав такого объекта недвижимости составные элементы или принадлежности расположены за пределами соответствующего земельного участка;

регистрационные действия в отношении смежного земельного участка, заявленного к государственной регистрации создания, совершаются, в том числе если границы этого участка пересекаются и (или) не сводятся с границами земельного участка, отнесенными к границам, требующим нормализации, и при этом пределы допустимых погрешностей превышены;

1.11.публичная кадастровая карта обеспечивает отображение расположения пространственных данных публичной кадастровой карты на геоинформационном ресурсе ДЗЗ с точностью, соответствующей пределам допустимых погрешностей.

На кадастровой карте, публичной кадастровой карте допускается пересечение  и (или) несведение границ зарегистрированных земельных участков в пределах допустимых погрешностей.

На публичной кадастровой карте допускается пересечение и (или) несведение границ зарегистрированных земельных участков и АТЕ и ТЕ в пределах допустимых погрешностей.

На публичной кадастровой карте допускается пересечение и (или) несведение границ зарегистрированных земельных участков, границ зарегистрированных земельных участков и границ зарегистрированных АТЕ и ТЕ свыше пределов допустимых погрешностей при наличии на публичной кадастровой карте отметки о том, что границы земельных участков отнесены к границам, требующим нормализации.

Информация о нормализации границ земельных участков отображается посредством размещения ее на сайте публичной кадастровой карты в глобальной компьютерной сети Интернет (www.map.nca.by).

2.Признать утратившими силу:

постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 29 января 2010 г. № 9 «О некоторых вопросах ведения кадастровой карты» ;

постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 31 августа 2011 г. № 54 «О внесении изменений и дополнения в постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 29 января 2010 г. № 9» .

3.Настоящее постановление вступает в силу через два месяца после его официального опубликования.

Председатель     А.А.Гаев

СОГЛАСОВАНО

Первый заместитель Председателя Брестского областного исполнительного комитета

Н.В.Токарь

08.07.2016

СОГЛАСОВАНО

Председатель Витебского областного

исполнительного комитета

Н.Н.Шерстнев

08.07.2016

СОГЛАСОВАНО

Председатель Гомельского областного

исполнительного комитета

В.А.Дворник

08.07.2016

СОГЛАСОВАНО

Председатель Гродненского областного исполнительного комитета

В.В.Кравцов

26.08.2016

СОГЛАСОВАНО

Первый заместитель Председателя Минского областного исполнительного комитета

И.Н.Макар

08.07.2016

СОГЛАСОВАНО

Председатель Минского городского

исполнительного комитета

А.В.Шорец

08.07.2016