Постановление ГКНТ РБ 2 23.01.2013 Об утверждении Инструкции о порядке проведения инновационно-технологического мониторинга и создания комиссий по его проведению

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И

ТЕХНОЛОГИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ января 2013 г. № 2 Об утверждении Инструкции о порядке проведения инновационно-технологического мониторинга и создания комиссий по его проведению

На основании пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 января 2013 г. № 11 «О некоторых вопросах проведения инновационно-технологического мониторинга» Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения инновационно-технологического мониторинга и создания комиссий по его проведению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель И.В.Войтов



УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Государственного комитета

по науке и технологиям

Республики Беларусь.01.2013 № 2 ИНСТРУКЦИЯ о порядке проведения инновационно- технологического мониторинга и создания комиссий по его проведению

1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения инновационно-технологического мониторинга и создания комиссий по его проведению.

2. В настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 10 июля 2012 года «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь» (Национальный правовой Интернет- портал Республики Беларусь, 26.07.2012, 2/1977), а также следующие термины и их определения:

реестр экспертов в сфере инновационно-технологического мониторинга (далее – реестр экспертов) – перечень компетентных экспертов, в том числе зарубежных, которые могут участвовать в проведении инновационно-технологического мониторинга;

эксперт – высококвалифицированный специалист, обладающий специальными познаниями в соответствующей сфере производственной, инновационной и иной деятельности, привлекаемый к проведению инновационно-технологического мониторинга и включенный в реестр экспертов.

3. Инновационно-технологический мониторинг проводится в инициативном порядке по решению заинтересованной организации, заключившей договор о проведении инновационно-технологического мониторинга (далее соответственно – организация, договор), комиссиями, которые создаются республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси, органами местного управления областного территориального уровня (далее – государственные органы).

4. Целями инновационно-технологического мониторинга являются:

оценка уровня технологического развития организации;

оценка потенциальных возможностей осуществления инновационной деятельности организации;

определение мер, направленных на дальнейшее совершенствование функционирования организации и повышение конкурентоспособности ее товаров (работ, услуг).

5. Принципами инновационно-технологического мониторинга являются:

сопоставимость оцениваемых видов экономической деятельности, производственных объектов и технологий с аналогичными производствами и технологиями отечественных и зарубежных компаний, занимающих лидирующее положение в соответствующей отрасли экономики;

взаимосвязь процессов инновационной деятельности и планов реализации программ технологического развития, выработки управленческих решений в сфере инновационной деятельности;

объективность и независимость экспертов комиссии;

конфиденциальность информации, получаемой при проведении инновационно-технологического мониторинга;

ответственность организации за правильность определения задач инновационно-технологического мониторинга и за обеспечение необходимых условий для его проведения.

6. Объектами инновационно-технологического мониторинга являются:

организации, их отдельные производственные объекты;

документация субъекта инновационной деятельности (проектная, техническая, в том числе технологическая, эксплуатационная, организационно-распорядительная и иная документация);

производственная, инновационная и иная деятельность, работы по организации и внедрению в производство научно-технической продукции, полученной на основании проведенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ;

организационные, маркетинговые и иные виды инноваций;

системы менеджмента организации, способствующие внедрению организационных и технологических инноваций, повышению конкурентоспособности организации;

другие объекты, связанные с производственной, инновационной и иной деятельностью организации, в том числе определенные договором.

7. Инновационно-технологический мониторинг осуществляется путем:

7.1. комплексной оценки уровня технологического развития организации, разработки рекомендаций, направленных на совершенствование стратегии развития организации и повышения конкурентоспособности товаров (работ, услуг);

7.2. специализированной оценки:

предлагаемой к внедрению технологии, право использования которой может быть предоставлено по договору исключительной лицензии, или оборудования при принятии решения об экономической и технологической целесообразности подписания договора;

отдельных технологических линий, процессов и производств при оценке на соответствие наилучшим доступным техническим методам и определении потребностей внедрения инноваций;

научно-технической и маркетинговой деятельности организации;

других аспектов деятельности организации, влияющих на результаты инновационной деятельности и конкурентоспособность товаров (работ, услуг).

8. Научно-методическое обеспечение проведения инновационно- технологического мониторинга осуществляет Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь.

9. Инновационно-технологический мониторинг проводится на основании договора, заключаемого организацией с государственным органом, создавшим комиссию по проведению инновационно- технологического мониторинга в соответствующей сфере деятельности.

10. По результатам проведения инновационно-технологического мониторинга выдается заключение об уровне технологического развития организации и ее потенциальных возможностях осуществления инновационной деятельности (далее – заключение), в котором также должны содержаться предложения о мерах, направленных на дальнейшее совершенствование функционирования организации и повышение конкурентоспособности ее товаров (работ, услуг).

Заключение направляется организации не позднее одного месяца после окончания проведения инновационно-технологического мониторинга.

11. Комиссии создаются из числа экспертов, включенных в реестр экспертов, который формируется и актуализируется соответствующим государственным органом.

12. Реестр экспертов должен содержать следующую информацию:

фамилия, собственное имя и отчество (если таковое имеется) эксперта, гражданство;

образование, наименование и год окончания учреждения образования, квалификация, научная степень и (или) звание (при наличии);

основное место работы эксперта (наименование организации, юридический адрес, контактные телефоны);

профессиональный стаж в определенной сфере научной, научно- технической, производственной, инновационной и иной деятельности;

опыт проведения инновационно-технологического мониторинга (при наличии);

предполагаемые виды экономической деятельности, оцениваемые при проведении инновационно-технологического мониторинга.

13. В состав комиссии не может входить сотрудник организации, а также сотрудник аффилированного лица организации.

14. Председатель комиссии обеспечивает выполнение следующих основных работ:

разработка плана проведения инновационно-технологического мониторинга с определением объектов и видов экономической деятельности организации, подлежащих обследованию;

распределение работ и постановка задач перед каждым экспертом;

изучение показателей деятельности организаций независимо от набора выбранных методов проведения инновационно-технологического мониторинга, анализ системы ключевых индикаторов (показателей или параметров), связанных с технологическим развитием, инновационной деятельностью, а также уровнем, показывающим потенциальные источники риска;

изучение внутренних и внешних факторов, оказывающих влияние на инновационно-технологическое развитие организации;

подготовка заключения по результатам проведения инновационно- технологического мониторинга.

15. Эксперт:

подготавливает и ведет рабочую документацию при проведении инновационно-технологического мониторинга;

обеспечивает сохранность полученных от организации документов, необходимых для анализа ее производственной, научно-технической и инновационной деятельности;

подготавливает заключение в соответствии с полученным заданием;

разрабатывает рекомендации, направленные на дальнейшее совершенствование функционирования организации и повышение конкурентоспособности ее товаров (работ, услуг) в соответствии с полученным заданием;

проведение работ в рамках инновационно-технологического мониторинга осуществляет в соответствии с требованиями законодательства.