Решение Гродненский горисполком 185 31.03.2017 О внесении изменений в решение Гродненского городского исполнительного комитета от 18 декабря 2008 г. № 845

РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

31 марта 2017 г. № 185

О внесении изменений в решение Гродненского городского исполнительного комитета от 18 декабря 2008 г. № 845

На основании пункта 3  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 16 мая 2008 г. № 694 «О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам» Гродненский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

1.Внести   в   решение   Гродненского    городского    исполнительного    комитета от 18 декабря 2008 г. № 845 «Об участии государства в управлении хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат городу Гродно»  следующие изменения:

1.1.пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемое Положение о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности города Гродно.»;

1.2.в пункте 2:

часть первую изложить в следующей редакции:

«Установить, что представители государства в органах управления банков, акции которых находятся в собственности города Гродно (далее – банки), назначаются Гродненским городским исполнительным комитетом (далее – горисполком) из числа заместителей председателя горисполкома, руководителей и заместителей руководителей государственных организаций, подчиненных горисполкому (далее – представители государства в банках). Полномочия представителей государства в банке прекращаются по решению горисполкома.»;

в абзаце третьем части второй слова «в банке» заменить словами «бухгалтерской (финансовой) отчетности банка»;

1.3.пункт 4 исключить;

1.4.Положение о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат городу Гродно, утвержденное этим решением, изложить в новой редакции:

 

«УТВЕРЖДЕНО

Решение

Гродненского городского исполнительного комитета

18.12.2008 № 845

(в редакции решения Гродненского городского

исполнительного комитета 31.03.2017 № 185)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

o представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции

(доли в уставных фондах) которых находятся в собственности города Гродно

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Участие города Гродно в соответствии с настоящим Положением в управлении хозяйственными  обществами,  акции  (доли  в  уставных  фондах)  которых  находятся

в собственности города Гродно (далее, если не указано иное, – общества), осуществляется посредством участия представителя (представителей) государства в работе органов управления общества, выполнения других функций, предусмотренных настоящим Положением, должностными обязанностями представителя государства или заключенным с ним гражданско-правовым договором.

2.Настоящее Положение определяет порядок назначения представителя государства в органах управления общества, выплаты вознаграждения и возмещения командировочных расходов, обязанности, права, ответственность, основания для прекращения его полномочий в органах управления общества и отзыва, а также задачи и функции Гродненского городского исполнительного комитета (далее – орган, осуществляющий владельческий надзор) по организации и обеспечению деятельности представителей государства.

3.Назначение представителя государства, требования, предъявляемые к нему, основания для прекращения полномочий, отзыва представителя государства, права и обязанности определяются пунктами 31–8, 12 и 13 Положения о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно- территориальным единицам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. № 694 «О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам» , и настоящим Положением.

ГЛАВА 2

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА

4.Представитель государства назначается решением органа, осуществляющего владельческий надзор, из числа работников, в том числе государственных служащих, и иных граждан Республики Беларусь с учетом требований, указанных в пункте 5 Положения о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам.

5.Копия решения органа, осуществляющего владельческий надзор, о назначении представителя государства в трехдневный срок после его принятия направляется в соответствующее общество и Гродненский областной территориальный фонд государственного имущества.

ГЛАВА 3

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВА ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО ПОЛНОМОЧИЙ

6.Представитель государства участвует в работе общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) (при наличии в обществе такого органа управления), а в случае ликвидации общества и назначения представителя государства в ликвидационную комиссию – в работе ликвидационной комиссии.

Представитель государства может принимать участие в обсуждении иных вопросов у руководителя общества.

7.Представитель государства участвует в принятии решений органами управления общества в соответствии с законодательством Республики Беларусь и учредительными документами общества исходя из необходимости защиты экономических интересов государства в деятельности общества, обеспечения эффективной работы общества и руководствуется при этом письменными указаниями органа, осуществляющего владельческий надзор, в случаях, установленных настоящим Положением.

8.Представитель государства обязан согласовывать письменно с органом, осуществляющим владельческий надзор, свою позицию по выносимым на рассмотрение совета директоров (наблюдательного совета) и общего собрания участников общества вопросам:

образования исполнительных органов общества и досрочного прекращения их полномочий, определения условий оплаты труда членов указанных органов;

передачи полномочий исполнительных органов общества другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему);

приобретения, отчуждения и залога имущества общества;

создания обществом юридических лиц, объединений юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, а также участия общества в юридических лицах, объединениях юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

иным, отнесенным законодательством и уставом общества к исключительной компетенции общего собрания участников общества.

Представитель государства обязан согласовывать письменно с органом, осуществляющим владельческий надзор, свою позицию по выносимым на рассмотрение совета директоров (наблюдательного совета) и общего собрания участников общества, в уставном фонде которого более 50 процентов акций (долей) находится в собственности города Гродно, вопросам:

изменения  размера   уставного   фонда   хозяйственного   общества,   товарищества, в которых общество является участником, в том числе увеличения размера уставного фонда за счет источников собственных средств и средств участников;

приобретения акций, в том числе подписки на акции дополнительного выпуска, акционерного    общества,    в     котором     общество     является     участником,     отказа от приобретения акций такого акционерного общества.

Позиция представителя государства в органах управления управляющей компании холдинга с участием государства – хозяйственного общества по вопросу об отчуждении внесенных в ее уставный фонд акций (долей в уставных фондах) дочерних компаний этого холдинга, ранее находившихся в собственности города Гродно, определяется органом, осуществляющим владельческий надзор, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Представитель государства вправе голосовать за изменение размера уставного фонда общества, совершение сделок, влекущих отчуждение имущества общества, являющихся в  соответствии  со  статьей  58  Закона  Республики  Беларусь  от  9 декабря  1992 года

«О хозяйственных обществах» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi  Беларусь, 1992 г., № 35, ст. 552; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,

№ 18, 2/1197) крупными сделками (кроме сделок по реализации обществом товаров (работ, услуг) собственного производства), реорганизацию и ликвидацию общества только после получения на это согласия органа, осуществляющего владельческий надзор.

Представитель   государства   в   органах   управления   хозяйственных   обществ,   в уставных фондах которых более 50 процентов акций (долей) находятся в собственности города Гродно, вправе голосовать по вопросам отчуждения находящихся в собственности этих        хозяйственных   обществ             капитальных    строений                (зданий,            сооружений), изолированных      помещений,   машино-мест, незавершенных                            законсервированных  и незавершенных незаконсервированных капитальных строений, расположенных в городах Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно, Могилеве, Минске, долей в праве общей собственности на них, стоимость каждого из которых превышает 10 тысяч базовых величин, только в соответствии с позицией, определенной органом, осуществляющим владельческий надзор. Представитель государства представляет в орган, осуществляющий владельческий надзор, предложения о своей позиции по вопросам, указанным в частях первой и второй настоящего пункта, не позднее 10 дней до даты проведения общего собрания участников общества,   заседания  совета   директоров  (наблюдательного  совета),  а  по  вопросам, указанным в частях третьей–пятой настоящего пункта, – не позднее 20 дней до даты их проведения.

Правом давать письменные указания представителю государства обладают председатель органа, осуществляющего владельческий надзор, и его заместители.

Решение органа, осуществляющего владельческий надзор, по согласованию предложений представителя государства, указанных в настоящем пункте, оформляется в виде письма, которое в 5-дневный срок со дня представления таких предложений направляется представителю государства.

9.Представитель государства обязан:

участвовать в работе органов управления общества, а при ликвидации общества и назначении представителя государства в ликвидационную комиссию – в работе ликвидационной комиссии;

принимать меры по защите экономических интересов государства при осуществлении деятельности общества;

представлять ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, на утверждение заместителю председателя органа, осуществляющего владельческий надзор, по курируемому направлению деятельности общества отчет о своей работе в качестве представителя государства;

осуществлять контроль за сроками и полнотой перечисления в бюджет города Гродно дивидендов (процентов), начисленных на акции (долю в уставном фонде) общества, которые находятся в собственности города Гродно;

информировать орган, осуществляющий владельческий надзор, о перечислении в бюджет города Гродно дивидендов (процентов), начисленных на акции (долю в уставном фонде) общества, находящиеся в собственности города Гродно;

не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества, не допускать иных действий, которые могут нанести ущерб обществу;

исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством и заключенным с ним трудовым договором (контрактом) либо гражданско-правовым договором.

10.Представитель государства вправе:

в порядке, предусмотренном законодательством и уставом общества, требовать проведения общего собрания его участников, заседания совета директоров (наблюдательного совета), а также внеплановой ревизии деятельности общества;

получать от органов управления общества информацию о его деятельности, данные о конъюнктуре рынка выпускаемой продукции (выполняемых работах, оказываемых услугах), потребляемом сырье (работах, услугах) и другие документы.

ГЛАВА 4

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА

11.Представитель государства несет ответственность за свои действия согласно законодательству.

Представитель государства не несет ответственности за последствия решений, принятых им в соответствии с указаниями органа, осуществляющего владельческий надзор.

12.Нарушение представителем государства – работником органа, осуществляющего владельческий надзор, в должностных обязанностях которого предусмотрено выполнение им полномочий представителя государства, установленного настоящим Положением порядка согласования проектов решений, принимаемых органами управления общества, неисполнение указаний, данных представителю государства органом, осуществляющим владельческий надзор, и непринятие этим представителем мер по предупреждению убыточности общества, а также несвоевременное представление органу, осуществляющему владельческий надзор, отчета о своей работе в качестве представителя государства и ненадлежащее оформление такого отчета влечет за собой дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством.

Нарушения, указанные в части первой настоящего пункта, допущенные представителем государства, осуществляющим свои полномочия на основе гражданско- правового договора, влекут ответственность, предусмотренную этим договором и законодательством.

ГЛАВА 5

ВЫПЛАТА ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ГОСУДАРСТВА И ВОЗМЕЩЕНИЕ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ

13.Возмещение расходов при служебных командировках государственных служащих, исполняющих обязанности представителей государства, производится нанимателем по месту их основной работы согласно установленным законодательством нормам.

Указанные расходы, если уставом общества или решением общего собрания его участников предусмотрена их компенсация, возмещаются нанимателю, направившему в командировку данного представителя государства, путем перечисления израсходованных сумм на его текущий счет в течение 5 рабочих дней после получения представления нанимателя о возмещении расходов на служебную командировку.

14.Представители государства, являющиеся государственными служащими, не получают в обществах вознаграждения за выполнение функций представителей государства. При этом если представитель государства является членом совета директоров (наблюдательного совета) общества, а уставом общества или решением общего собрания предусмотрено вознаграждение для данных членов, денежные средства в размере вознаграждения, причитающегося представителю государства, а также средства для уплаты взносов по государственному социальному страхованию в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», начисленных на указанное вознаграждение, перечисляются обществом в полном объеме на отдельный счет органа, осуществляющего владельческий надзор, с одновременным информированием его о рентабельности, рассчитанной в установленном порядке для исчисления этого вознаграждения. Указанные средства в соответствии с бюджетным законодательством зачисляются в бюджет города Гродно, учитываются отдельно, имеют целевое назначение и направляются финансовым отделом Гродненского городского исполнительного комитета нанимателю по месту основной работы государственного служащего, исполняющего обязанности представителя государства, на выплату вознаграждения, исчисленного с учетом подпункта 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. № 100 «О некоторых вопросах владельческого надзора» , и уплату взносов по государственному социальному страхованию в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», начисленных на указанное вознаграждение.

15.Представитель государства, не являющийся государственным служащим, получает вознаграждение, исчисленное с учетом подпункта 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. № 100, непосредственно в обществе. Возмещение понесенных им расходов при исполнении обязанностей представителя государства производится за счет средств общества в соответствии с уставом общества или решением общего собрания его участников о компенсации этих расходов.

ГЛАВА 6

ФУНКЦИИ ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЛАДЕЛЬЧЕСКИЙ НАДЗОР, ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА

16.Орган, осуществляющий владельческий надзор:

обеспечивает защиту экономических интересов города Гродно в процессе хозяйственной деятельности обществ;

вырабатывает и реализует меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) обществ;