Решение Дрибинский райсовет 6-5 20.06.2018 О внесении изменений и дополнений в решение Дрибинского районного Совета депутатов от 24 сентября 2014 г. № 6-2

РЕШЕНИЕ ДРИБИНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

20 июня 2018 г. № 6-5

О внесении изменений и дополнений в решение Дрибинского районного Совета депутатов от 24 сентября 2014 г. № 6-2

На основании пункта  51  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь от 15 марта 2012 г. № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», пункта 1 статьи 13 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Дрибинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1.Внести в решение Дрибинского районного Совета депутатов от  24 сентября 2014 г. № 6-2 «Об определении порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»  следующие изменения и дополнения:

1.1.подпункт 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.1. коммунальные унитарные предприятия, государственные объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в собственности Дрибинского района, либо хозяйственные общества, в уставных фондах которых более 25 процентов акций (долей) находится в собственности Дрибинского района и (или) принадлежит организациям, имущество которых  находится  в  собственности  Дрибинского  района, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи (далее – организации), осуществляют закупки, за исключением государственных закупок, товаров (работ, услуг) (закупки за счет собственных средств) в соответствии с настоящим решением, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь;»;

1.2.в пункте 2:

1.2.1.в подпункте 2.1:

в части второй цифры «2.12» заменить цифрами «2.16»;

абзац второй части третьей изложить в следующей редакции:

«руководителем организации в случае, если организацией являются коммунальное унитарное предприятие, государственное объединение, иное юридическое лицо, имущество которого находится в собственности Дрибинского района;»;

1.2.2.абзац второй части четвертой подпункта 2.2 дополнить предложением следующего содержания: «Срок действия такого договора (соглашения) должен составлять не менее срока исполнения обязательств, предусмотренного документацией о закупке в соответствии с порядком закупок за счет собственных средств;»;

1.2.3.часть вторую подпункта 2.5 изложить в следующей редакции:

«Участником конкурентной процедуры закупки может быть любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, которое соответствует требованиям, установленным организацией в документации о закупке в соответствии с порядком закупок за счет собственных средств, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам в соответствии с частью третьей подпункта 2.5 пункта  2  постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  15 марта  2012 г. № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», и (или) реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23 октября 2012 г. № 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых    обязательств», а также в случаях, установленных в части третьей настоящего подпункта, в целях соблюдения приоритетности закупок у производителей или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей).»;

1.2.4.дополнить пункт подпунктами 2.13 и 2.14 следующего содержания:

«2.13. Дрибинский районный исполнительный комитет (далее – райисполком), государственные объединения, государственные учреждения, созданные для осуществления управленческих функций, уполномоченные райисполкомом управлять коммунальными    унитарными     предприятиями,     имущество     которых     находится в собственности Дрибинского района (далее – районные органы управления), с учетом специфики     осуществления     деятельности     вправе     определить     в     соответствии с требованиями  настоящего  решения  для  находящихся  в  их  подчинении  (входящих в состав, систему) организаций особенности осуществления закупок за счет собственных средств, которые размещают в открытом доступе в информационной системе «Тендеры».

Такие особенности могут предусматривать:

предоставление преимущества участникам процедуры закупки, предлагающим товары (работы, услуги), произведенные организациями общественных объединений инвалидов;

централизацию закупок товаров (работ, услуг). Организатор процедур централизованных закупок определяется на конкурентной основе, за исключением случая, когда организатором определяется одна из организаций, закупки  которых централизуются;

согласование с районными органами управления, структурными подразделениями райисполкома, уполномоченными райисполкомом управлять коммунальными унитарными предприятиями, имущество которых находится в собственности Дрибинского района, решений о выборе поставщиков, предложивших импортные товары, а также решений о выборе иностранных подрядчиков (исполнителей) с учетом международных договоров Республики Беларусь, а также договоров, заключенных районными органами управления, структурными подразделениями райисполкома, уполномоченными райисполкомом управлять коммунальными унитарными предприятиями,  имущество  которых  находится  в  собственности  Дрибинского  района, с  иностранным  юридическим   лицом,   международной   организацией,   организацией, не являющейся юридическим лицом;

применение преференциальной поправки в размере 15 процентов к цене предложения участников, предлагающих товары (работы, услуги) происхождения Республики Беларусь и (или) товары (работы, услуги), которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;

2.14. в случае привлечения для осуществления закупок за счет собственных средств с применением электронных аукционов организатора плата за его услуги по организации и проведению такой процедуры закупки может быть внесена оператору электронной торговой площадки в соответствии с законодательством в сроки, определенные регламентом этого оператора, и перечислена оператором электронной торговой площадки организатору после завершения процедуры закупки либо признания ее несостоявшейся;»;

1.2.5.дополнить пункт подпунктом 2.15 и подстрочным примечанием к нему следующего содержания:

«2.15. при закупке металлообрабатывающего оборудования согласно классу 28.41

«Станки для обработки металлов» общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 83 «Об утверждении, внесении изменений и отмене общегосударственного классификатора Республики Беларусь» , работ по его модернизации или проведению капитального ремонта разрабатывается  техническое  задание,  которое  должно  содержать  сведения,  указанные в абзаце втором части первой подпункта 2.8 настоящего пункта, а также информацию о деталях-представителях*.

Утвержденное руководителем организации техническое задание в целях оценки эффективности применяемых технологий производства, технологической избыточности и обоснованности приобретения оборудования с заданными техническими параметрами направляется в открытое акционерное общество «Институт БЕЛОРГСТАНКИНПРОМ» для проведения экспертизы в установленном законодательством порядке.

Приглашение к участию в процедуре закупки и документация о закупке разрабатываются организациями согласно подпунктам 2.3 и 2.8 настоящего пункта в соответствии с техническими заданиями, получившими положительное заключение экспертизы;

* Для целей настоящего решения под деталью-представителем понимается основная деталь, которая

отражает   конструктивные,   технологические,   габаритные   и   другие   характеристики   группы   изделий в условиях многономенклатурного производства и используется для упрощения расчета производственной мощности и условной программы производства. Она должна занимать наибольший удельный вес в годовой программе по данной группе изделий в весовом или количественном выражении по сравнению с другими изделиями группы.»;

1.2.6.дополнить пункт подпунктом 2.16 следующего содержания:

«2.16. к   участию   в   процедурах   закупки   товаров   согласно   приложению   3 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 229 стоимостью свыше 2000 базовых величин допускаются поставщики, предлагающие товары, происходящие из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Народной Республики Бангладеш, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины и Швейцарской Конфедерации.

Документом, подтверждающим страну происхождения такого товара, является выданный не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи предложения в случае проведения конкурентных процедур закупок или дня заключения договора при проведении закупки с применением процедуры закупки из одного источника:

для товаров, происходящих из Республики Беларусь, – сертификат продукции (работ, услуг) собственного производства, выдаваемый Белорусской торгово- промышленной палатой, или документ о происхождении товара, выдаваемый Белорусской торгово-промышленной палатой в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения  товаров  в  Содружестве  Независимых  Государств от 20 ноября 2009 года;

для товаров, происходящих из государств – участников Содружества Независимых Государств (кроме Республики Беларусь), – документ о происхождении товара, выдаваемый уполномоченными органами (организациями) этих государств в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года;

для товаров, происходящих из государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, – сертификат о происхождении товара (документ, его заменяющий), выдаваемый уполномоченным органом (организацией) этих государств.

В случае закупки товаров, названных в приложении 3 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 229, происходящих не из государств,  указанных  в  части  первой  настоящего  подпункта,  стоимостью   свыше 2000 базовых величин поставщики, предлагающие такие товары, допускаются к участию в процедурах закупки после согласования такого участия с комиссией по рассмотрению закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, образованной Могилевским областным исполнительным комитетом.»;

1.3.дополнить решение пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. Райисполкому принять меры по включению подчиненных (входящих в состав, систему) организаций в Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей).»;

1.4.в приложении к этому решению:

1.4.1.пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Закупки товаров (работ, услуг) между:

организациями, входящими в состав холдинга, государственного объединения; организациями, входящими в состав государственного объединения, и унитарными

предприятиями,  дочерними  хозяйственными  обществами,  созданными  организациями, входящими в состав государственного объединения;

коммунальными унитарными предприятиями и их дочерними унитарными предприятиями;

хозяйственными обществами, определенными в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего решения, и их дочерними хозяйственными обществами и унитарными предприятиями.»;

1.4.2.в пункте 4 после слова «Закупки» дополнить словом «биржевых»;

1.4.3.пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Закупки товаров (работ, услуг), производство (выполнение, оказание) которых осуществляется субъектами естественной и государственной монополий.»;

1.4.4.дополнить приложение пунктами 43–57 следующего содержания:

«43. Закупки виноматериалов шампанских и виноградных обработанных для производства шампанского и игристых вин.

44.Закупки товаров, произведенных в результате выполнения мероприятий по освоению производства продукции в рамках государственных и иных программ, формируемых и утверждаемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, в течение пяти лет после освоения их производства.

Информация о таких товарах ежегодно размещается органами (организациями), внесшими проекты государственных программ в Совет Министров Республики Беларусь или  утвердившими иные программы, в открытом доступе в информационной системе «Тендеры»   на              сайте      информационного       республиканского             унитарного       предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен».

45.Закупки услуг (работ), связанных с экспортом минеральных удобрений.

46.Закупки шин и камер резиновых новых.

47.Закупки газетной бумаги, производимой республиканским производственным унитарным предприятием «Завод газетной бумаги», организациями, осуществляющими выпуск печатных средств массовой информации, полиграфическую и издательскую деятельность, у этого унитарного предприятия.

48.Закупки товаров, производимых открытым акционерным обществом «Минский автомобильный завод» – управляющая компания холдинга «БЕЛАВТОМАЗ», открытым акционерным обществом «Минский тракторный завод», открытым акционерным обществом «АМКОДОР» – управляющая компания холдинга», совместным закрытым акционерным обществом «Могилевский вагоностроительный завод», закрытым акционерным обществом «Осиповичский завод транспортного машиностроения», совместным закрытым акционерным обществом «БЕЛДЖИ», открытым акционерным обществом «Слуцкий завод подъемно-транспортного оборудования».

49.Закупки у организаций, входящих в состав Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров легкой промышленности, а также у организаций, оказывающих бытовые услуги в сельских населенных пунктах, следующих товаров собственного производства: пряжа, нитки швейные, ткани, материалы нетканые, изделия текстильные технические и производственные, текстильная галантерея, ковры и ковровые изделия, швейные и текстильные изделия готовые, полотна трикотажные машинного вязания, кожевенные товары, застежки-молнии, фарфоровая посуда.

50.Закупки товаров, производимых открытым акционерным обществом «Брестский электроламповый завод».

51.Закупки ампул и флаконов стеклянных для лекарственных средств, производимых      производственным      республиканским      унитарным      предприятием «Борисовский хрустальный завод имени Ф.Э.Дзержинского».

52.Закупки  стеклянной  тары,  производимой  открытым  акционерным  обществом «Гродненский стеклозавод»,     совместным     закрытым          акционерным обществом «Стеклозавод Елизово».

53.Закупки товаров (работ, услуг), связанных с организацией и обеспечением деятельности органов принудительного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов.

54.Закупки        цемента,            производимого              открытыми       акционерными              обществами «Белорусский цементный       завод»,               «Красносельскстройматериалы», «Кричевцементношифер».

55.Закупки нерудных строительных материалов, производимых республиканским унитарным производственным предприятием «Гранит», коммунальным дочерним производственным    унитарным    предприятием    «Кубгранит»,    филиалом    «Щебзавод «Глушкевичи»     коммунального  проектно-ремонтно-строительного  унитарного предприятия «Гомельоблдорстрой».

56.Закупки каучука натурального организациями, входящими в состав Белорусского государственного концерна по нефти и химии, у республиканских дочерних унитарных предприятий, созданных Белорусским государственным концерном по нефти и химии.

57.Закупки        товаров,             производимых               открытыми       акционерными              обществами «Завод приборов автоматического контроля» и «Оршанский инструментальный завод».».

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель            Л.С.Дубиковская