Решение Дрогичинский райисполком 452 23.04.2018 Об утверждении Инструкции о порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях Дрогичинского района

РЕШЕНИЕ ДРОГИЧИНСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

23 апреля 2018 г. № 452

Об утверждении Инструкции о порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях Дрогичинского района

На основании пункта 1 статьи 40 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Дрогичинский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1.Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях Дрогичинского района.

2.Признать утратившим силу решение Дрогичинского районного исполнительного комитета от 22 апреля 2013 г. № 362 «О проведении ежегодного районного смотра- конкурса на лучшую организацию работы по охране труда» .

3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Дрогичинского районного исполнительного комитета по направлению деятельности.

4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель А.В.Дорошенко

Управляющий делами А.Н.Тынкович

УТВЕРЖДЕНО

Решение

Дрогичинского районного

исполнительного комитета

23.04.2018 № 452

ИНСТРУКЦИЯ

o порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях Дрогичинского района

1.Настоящая Инструкция определяет порядок, условия проведения и подведения итогов ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях Дрогичинского района (далее – смотр-конкурс).

2.Смотр-конкурс проводится в целях активизации работы по охране труда, повышения заинтересованности нанимателей в создании здоровых и безопасных условий труда работающих, соблюдения законодательства об охране труда.

3.В смотре-конкурсе могут принимать участие все юридические лица независимо от форм собственности, а также обособленные подразделения, имеющие учетный номер плательщика, расположенные на территории Дрогичинского района (далее – организации).

4.Управления и отделы Дрогичинского районного исполнительного комитета (далее – райисполком) содействуют участию организаций в смотре-конкурсе.

5.Основными задачами смотра-конкурса являются:

профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; совершенствование систем управления охраной труда;

улучшение условий и охраны труда, формирование и повышение культуры охраны труда;

оценка состояния условий труда работающих, безопасности производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работающими;

формирование у работающих ответственного отношения к собственной безопасности и безопасности окружающих работающих;

моральное и материальное стимулирование нанимателей и работающих за обеспечение охраны труда;

пропаганда и распространение передового опыта работы в области условий и охраны труда в организациях;

информирование работающих о состоянии условий и охраны труда, производственном травматизме, профессиональной заболеваемости, принимаемых профилактических мерах по охране труда.

6.В ходе проведения смотра-конкурса:

анализируется соответствие рабочих мест, технологических процессов, оборудования, транспортных и грузоподъемных средств, зданий и сооружений требованиям безопасности труда, промышленной санитарии и пожарной безопасности;

изучается организация обучения, стажировки, проведения инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда;

рассматриваются вопросы по обеспечению работающих средствами индивидуальной и коллективной защиты, наличию и содержанию санитарно-бытовых помещений, устройств и средств;

анализируется эффективность организации работы по охране труда.

7.Основные критерии оценки участников смотра-конкурса:

выполнение требований по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах;

планирование и выполнение мероприятий по охране труда, формирование раздела

«Охрана труда» в коллективном договоре;

наличие эффективно функционирующей системы управления охраной труда, ее совершенствование, осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

сокращение количества рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда;

укомплектованность специалистами служб охраны труда, соответствующими квалификационным требованиям;

проведение дней охраны труда;

организация безопасной эксплуатации производственного и другого оборудования, зданий и сооружений, ведение технологических процессов в соответствии с требованиями законодательства об охране труда;

организация рабочих мест в соответствии с санитарными нормами, правилами по охране труда и гигиеническими нормативами;

проведение предупредительного и профилактического ремонта, осмотров и испытаний оборудования, своевременное техническое освидетельствование объектов повышенной опасности;

обеспечение работающих правилами, инструкциями, другими нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда, наличие и оформление кабинета и уголков охраны труда;

проведение обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, переподготовки, повышения квалификации в соответствии с законодательством;

осуществление контроля за уровнями и концентрациями вредных производственных факторов;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно- технического состояния условий и охраны труда;

обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, учет и своевременность их выдачи;

организация медицинского обслуживания работающих, предсменных (перед началом работы, смены) медицинских осмотров, освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями;

стимулирование работающих за соблюдение требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины;

проведение в трудовых коллективах творческих конкурсов по профилактике производственного травматизма и популяризации охраны труда (на лучший плакат, видеоролик, девиз, слоган по охране труда);

состояние противопожарной безопасности;

участие общественных инспекторов по охране труда профессиональных союзов (уполномоченных лиц по охране труда работающих) в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

недопущение к работе, отстранение от работы в соответствующий день (смену) работающего, не прошедшего инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующего средства индивидуальной защиты, не прошедшего медицинский осмотр, освидетельствование, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда;

исполнение иных обязанностей, предусмотренных законодательством об охране труда.

8.Смотр-конкурс организуется и проводится райисполкомом.

9.Координацию деятельности по проведению смотра-конкурса осуществляет комиссия по проведению смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда (далее – комиссия), состав которой утверждается распоряжением председателя райисполкома.

10.Для участия в смотре-конкурсе организации ежегодно не позднее 20 января представляют в райисполком по месту их нахождения материалы в виде справки об оценке показателей состояния условий и охраны труда по форме согласно приложению к настоящей Инструкции. Организации могут также представлять другие сведения, отражающие работу по охране труда, в том числе фото-, видеоматериалы, презентации, буклеты.

Организации представляют показатели состояния охраны труда в порядке, установленном в части первой настоящего пункта, предварительно согласовав их с соответствующими управлениями, отделами райисполкома.

11.Итоги смотра-конкурса подводит комиссия, которая определяет победителей смотра-конкурса. Решение комиссии о результатах проведения и определения победителей смотра-конкурса оформляется протоколом.

12.На основании протокола комиссии принимается решение райисполкома о признании организаций победителями смотра-конкурса.

13.Победителями смотра-конкурса признаются организации, набравшие наибольшую сумму баллов по результатам оценки показателей, представленных в справке об оценке показателей состояния условий и охраны труда по форме согласно приложению к настоящей Инструкции.

14.При подведении итогов смотра-конкурса учитываются следующие обязательные требования:

отсутствие за год несчастных случаев на производстве со смертельным и тяжелым исходом при наличии вины нанимателя и профессиональных заболеваний;

уменьшение удельного веса работающих, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, по сравнению с предыдущим годом;

количество баллов, набранных по результатам оценки показателей состояния условий и охраны труда в организации.

15.Победителями смотра-конкурса с присвоением звания «Образцовая организация Дрогичинского района по охране труда» и вручением диплома в рамке и денежного вознаграждения признаются организации, занявшие первое место в следующих номинациях:

«Организации непроизводственной сферы»;

«Организации производственной сферы со списочной численностью работников на конец года до 100 человек включительно»;

«Организации производственной сферы со списочной численностью работников на конец года от 101 до 500 человек включительно»;

«Организации производственной сферы со списочной численностью работников на конец года свыше 500 человек».

16.Для поощрения организаций производственной и непроизводственной сферы, занявших первое место в смотре-конкурсе, устанавливаются денежные вознаграждения в следующих размерах:

50 базовых величин – для организаций непроизводственной сферы;

50 базовых величин – для организаций производственной сферы при списочной численности работников на конец года в организации до 100 человек включительно;

70 базовых величин – для организаций производственной сферы при списочной численности работников на конец года в организации от 101 до 500 человек включительно;

70 базовых величин – для организаций производственной сферы при списочной численности работников на конец года в организации свыше 500 человек.

17.Денежное вознаграждение может расходоваться организациями на проведение мероприятий по охране труда и для поощрения работающих, внесших личный вклад в улучшение условий и охраны труда.

18.Финансирование расходов в размере 240 базовых величин, связанных с выплатой денежного вознаграждения организациям, признанным победителями смотра-конкурса, а также приобретением дипломов в рамках, осуществляется за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на указанные цели.

19.Ход проведения и итоги смотра-конкурса освещаются в средствах массовой информации.

Приложение

к Инструкции о порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях Дрогичинского района

Форма

СПРАВКА

об оценке показателей состояния условий и охраны труда

(полное наименование организации, ведомственная принадлежность)

за

год

1.Адрес организации (адрес места нахождения и юридический адрес)

2.Телефон, факс

3.Адрес электронной почты

4.Организационно-правовая форма

5.Виды деятельности

6.Форма собственности

7.Руководитель организации

8.Вышестоящая организация

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

9.Наименование выпускаемой продукции (товаров, работ, услуг)

10.Списочная численность работников на конец года (человек) _

11.Среднесписочная численность работников (человек) _

12.Количество рабочих мест _

13.Наличие коллективного договора или плана мероприятий по охране труда _

Показатели	Единица измерения	Год, предшес- твующий отчетному	Отчетный год	Цифровой показатель	Оценка в баллах
Организация системы управления охраной труда
1. Система управления охраной труда:
1.1. внедрена – 1 балл; не внедрена – баллы не начисляются		х	х
1.1.1. система управления охраной труда применяется, не применяется				х	х
1.2. сертифицирована – 3 балла; не сертифицирована – баллы не начисляются		х	х
1.2.1. система управления охраной труда сертифицирована, не сертифицирована				х	х
1.3. совершенствовалась – 3 балла; не совершенствовалась – баллы не начисляются		х	х
1.3.1. по итогам анализа системы управления охраной труда вносились изменения, не вносились				х	х
2. Численность специалистов по охране труда: фактическая соответствует нормативной 100 % – 1 балл; фактическая не соответствует нормативной менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
2.1. численность специалистов по охране труда нормативная	человек			х	х
2.2. численность специалистов по охране труда фактическая	человек			х	х
3. Соответствие квалификации специалистов по охране труда требованиям законодательства: соответствует 100 % – 1 балл; соответствует менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
3.1. численность специалистов по охране труда, образование которых не соответствует квалификационным требованиям	человек			х	х
3.2. удельный вес специалистов по охране труда, образование которых не соответствует квалификационным требованиям, от всех специалистов по охране труда	процентов			х	х
4. Обеспеченность нормативной документацией в области охраны труда, в том числе инструкциями по охране труда для работающих по всем профессиям и видам выполняемых работ: 100 % – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
4.1. количество инструкций по охране труда по профессиям	штук			х	х
4.2. количество инструкций по охране труда по видам работ	штук			х	х

5. Кабинет охраны труда: при соответствии кабинета по площади и оснащенности – 3 балла; при наличии кабинета, но несоответствие его по площади или оснащению – 2 балла; при наличии кабинета, но несоответствие его по площади и оснащению – 1 балл; при отсутствии кабинета охраны труда – баллы не начисляются		х	х
5.1. наличие кабинета охраны труда (уголка по охране труда)	единиц, квадратных метров			х	х
6. Прохождение обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителями, специалистами и другими работающими организации: 100 % – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
6.1. прошедшие обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда руководители, специалисты, другие работающие организации	человек			х	х
6.2. удельный вес прошедших обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда руководителями, специалистами, другими работающими организации, от общей численности работающих, подлежащих прохождению проверки знаний	процентов			х	х
7. Контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый руководителями и специалистами организации, представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда: организован – 1 балл; не организован – баллы не начисляются		х	х
7.1. организован (не организован) контроль за соблюдением законодательства об охране труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159				х	х
8. Проведение дней охраны труда: проводятся – 1 балл; не проводятся – баллы не начисляются		х	х
8.1. организовано (не организовано) проведение дней охраны труда в организации				х	х
9. Меры морального и материального стимулирования работающих за соблюдение требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины: внесены в локальные нормативные правовые акты и применяются – 3 балла; не используются – баллы не начисляются		х	х
9.1. меры морального и материального стимулирования работающих за соблюдение требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины применяются, не применяются				х	х
Работа по улучшению условий и охраны труда
10. Снижение удельного веса рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда по сравнению с предыдущим годом: за каждый процент сокращения – 3 балла	процентов	х	х

10.1. количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, приведенных в соответствие с требованиями санитарно- гигиенических норм	единиц			х	х
10.2. количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых в соответствии с законодательством работающим предусмотрены компенсации по условиям труда	единиц			х	х
10.3. удельный вес рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда к общему количеству рабочих мест	процентов			х	х
11. Сокращение удельного веса работающих, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда по сравнению с предыдущим годом: за каждый процент сокращения – 3 балла	процентов	х	х
11.1. численность работающих, условия труда которых приведены в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических норм	человек			х	х
11.2. численность работающих, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых в соответствии с законодательством работающим предусмотрены компенсации по условиям труда	человек			х	х
11.3. удельный вес работающих, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда	процентов			х	х
12. Удельный вес аттестованных по условиям труда рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда от общего числа рабочих мест, подлежащих аттестации: 100 % – 3 балла; менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
12.1. удельный вес аттестованных по условиям труда рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда от общего числа рабочих мест, подлежащих аттестации	процентов			х	х
13. Проведение паспортизации санитарно- технического состояния условий и охраны труда: проведена в полном объеме – 1 балл; не проведена – баллы не начисляются		х	х
13.1. проводилась, не проводилась				х	х
14. Выполнение плана мероприятий по охране труда: 100 % выполнения – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются (мероприятия, утратившие необходимость их выполнения в течение года и исключенные из плана мероприятий по охране труда в установленном порядке, невыполненными не считаются)	процентов	х	х
14.1. количество запланированных мероприятий – всего				х	х
14.1.1. из них выполнено				х	х
14.2. запланировано средств на выполнение плана мероприятий – всего	тысяч белорусских рублей			х	х
14.2.1. из них фактически израсходовано средств	тысяч белорусских рублей			х	х

15. Израсходовано средств по охране труда в расчете на одного работающего: менее 10 базовых величин – баллы не начисляются; 10 базовых величин – 1 балл и за увеличение данной суммы на 1 базовую величину добавляется по 0,2 балла, но не более двух баллов в целом	базовых величин	х	х
15.1. израсходовано средств по охране труда в расчете на одного работающего	белорусских рублей			х	х
Профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
16. Отсутствие несчастных случаев на производстве – 5 баллов		х	х
16.1. численность потерпевших при несчастных случаях на производстве – всего	человек			х	х
16.1.1. из них со смертельным исходом	человек			х	х
16.1.1.1. в том числе со смертельным исходом, происшедших по вине нанимателя	человек			х	х
16.1.2. из них с тяжелым исходом	человек			х	х
16.1.2.1. в том числе с тяжелым исходом, происшедших по вине нанимателя	человек			х	х
17. Снижение коэффициента частоты производственного травматизма (Кч) по сравнению с предыдущим годом: от 0,1 до 1–1 балл; от 1 до 5–2 балла; на 5 и более – 3 балла		х	х
17.1. коэффициент частоты производственного травматизма – численность потерпевших за год при несчастных случаях на производстве, приходящихся на 1000 среднесписочной численности работников за этот же период (Кч)				х	х
18. Снижение коэффициента тяжести производственного травматизма (Кт) по сравнению с предыдущим годом: от 1 до 5–1 балл; на 5 и более – 2 балла		х	х
18.1. количество дней нетрудоспособности вследствие несчастного случая	дней			х	х
18.2. коэффициент тяжести производственного травматизма – средняя продолжительность нетрудоспособности, приходящаяся на одного потерпевшего при несчастных случаях на производстве (Кт)	дней			х	х
19. Не установлено случаев профессиональных заболеваний – 2 балла	человек	х	х
19.1. количество выявленных профессиональных заболеваний	случаев			х	х
Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работающих
20. Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты, порядок выдачи и содержания
20.1. обеспеченность работающих средствами индивидуальной защиты согласно нормам: 100 % – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
20.1.1. обеспеченность работающих согласно нормам средствами индивидуальной защиты	процентов			х	х
20.2. выполнение порядка выдачи и содержания средств индивидуальной защиты: выполняется – 1 балл; не выполняется – баллы не начисляются		х	х
20.2.1. порядок выдачи и содержания средств индивидуальной защиты в соответствии с законодательством выполняется, не выполняется				х	х

21. Обеспеченность работающих санитарно- бытовыми помещениями и устройствами: 100 % – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
21.1. обеспеченность работающих согласно нормам санитарно-бытовыми помещениями и устройствами	процентов			х	х
22. Охват работающих, подлежащих прохождению в отчетном году периодических медицинских осмотров: 100 % – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
22.1. удельный вес работающих, прошедших периодические медицинские осмотры, по отношению к общей численности работающих, подлежащих прохождению медицинских осмотров в отчетном году	процентов			х	х
23. Проведение предсменного медицинского осмотра и освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения: организовано – 1 балл; не организовано – баллы не начисляются		х	х
23.1. организовано (не организовано) проведение предсменного медицинского осмотра и освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения согласно перечню работ (профессий), при выполнении которых требуется предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения				х	х
Оформление представленных материалов
24. Креативное оформление сведений: оформлено – 5 баллов; не оформлено – баллы не начисляются		х	х
24.1. Оформление сведений, представленных на смотр-конкурс с использованием, без использования фото-, видеоматериала, презентации, буклета				х	х
Итоговая оценка в баллах

(наименование должности руководителя организации) (подпись) (инициалы, фамилия)