Решение Жабинковский райисполком 1570 23.10.2014 О проведении ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда

РЕШЕНИЕ ЖАБИНКОВСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
23 октября 2014 г. № 1570

О проведении ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда

На основании пункта 1 статьи 40 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Жабинковский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. 1. Организовать проведение ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций Жабинковского района.

2. 2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда.

3. 3. Финансовому отделу Жабинковского районного исполнительного комитета ежегодно предусматривать в районном бюджете средства для поощрения победителей смотра-конкурса.

4. 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя Жабинковского районного исполнительного комитета по направлениям деятельности.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель  Ф.Ф.Колончук

Управляющий делами  А.П.Апекунов

УТВЕРЖДЕНО
Решение
Жабинковского районного
исполнительного комитета
23.10.2014 № 1570

ИНСТРУКЦИЯ 

о порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда

1. 1. Инструкция о порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда определяет порядок и условия его проведения среди организаций Жабинковского района.

2. 2. Ежегодный районный смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда (далее – смотр-конкурс) проводится в целях стимулирования деятельности трудовых коллективов по созданию условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, соблюдения законодательства об охране труда, профилактики производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости.

В смотре-конкурсе могут принимать участие все юридические лица независимо от форм собственности.

3. Основными задачами смотра-конкурса являются: обеспечение соблюдения руководителями, трудовыми коллективами организаций законодательства об охране труда;

предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, устранение причин, порождающих аварии, травматизм, заболеваемость и гибель людей на производстве;

улучшение условий труда и быта, повышение культуры производства;

пропаганда охраны труда и внедрение передового опыта по охране труда.

4. В ходе проведения смотра-конкурса:

проводятся проверки соответствия рабочих мест, технологических процессов, оборудования, транспортных и грузоподъемных средств, зданий и сооружений требованиям безопасности труда, промышленной санитарии и пожарной безопасности;

изучается организация обучения, проведения инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда; осуществляется контроль за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, наличием и содержанием санитарно-бытовых помещений и устройств; проверяется правильность предоставления льгот и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; анализируются состояние и эффективность административного и общественного контроля по охране труда.

5. Основные критерии оценки участников смотра-конкурса:

выполнение требований Трудового кодекса Республики Беларусь, Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 41, 1/5393), нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда;

выполнение предписаний представителей государственных органов надзора и контроля; планирование и выполнение мероприятий по охране труда, формирование раздела «Охрана труда» в коллективном договоре;

наличие эффективно функционирующей системы управления охраной труда, осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

укомплектованность специалистами служб охраны труда;

проведение дней охраны труда;

организация безопасной эксплуатации производственного и другого оборудования, зданий и сооружений, ведение технологических процессов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по охране труда;

организация рабочих мест в соответствии с санитарными нормами, правилами по охране труда и гигиеническими нормативами;

проведение предупредительных и профилактических ремонтов, осмотров и испытаний оборудования, своевременное техническое освидетельствование объектов повышенной опасности;

обеспечение работников правилами, инструкциями, другими нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда, наличие и оформление кабинетов и уголков по охране труда;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и осуществление организационно-технических условий труда, системы вентиляции и кондиционирования, внедрение безвредных технологических процессов, малотоксичных материалов и веществ;

правильность предоставления льгот и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, учет и своевременность их выдачи;

медицинское обеспечение работников, проведение предварительных и периодических медицинских осмотров;
организация санитарно-бытового обслуживания работников;

стимулирование работников к соблюдению требований охраны труда, трудовой и
производственной дисциплины; состояние противопожарной безопасности.

6. Смотр-конкурс проводится в течение календарного года.

1. 7. Проведение смотра-конкурса возлагается на районную комиссию, утверждаемую распоряжением председателя Жабинковского районного исполнительного комитета.

2. 8. В организациях, участвующих в смотре-конкурсе, создаются смотровые комиссии. Работа смотровых комиссий осуществляется на основе планов, составленных на весь период смотра-конкурса, которые включают рассмотрение на своих заседаниях не реже одного раза в квартал имеющихся проблем по обеспечению безопасности, улучшению условий труда и быта, культуры производства, осуществление дополнительных мер по предупреждению травматизма и заболеваемости на производстве.

9. Для участия в смотре-конкурсе организации не позднее 10 января года, следующего за отчетным, направляют в районную комиссию по проведению смотра-конкурса:

справку об основных показателях состояния условий и охраны труда в организации по форме согласно приложению 1; оценку показателей состояния условий и охраны труда в организации по форме согласно приложению 2.

3. 10. Районная комиссия по проведению смотра-конкурса не позднее 31 января года, следующего за отчетным, рассматривает представленные материалы и вносит предложения Жабинковскому районному исполнительному комитету для определения победителей смотра-конкурса.

4. 11. При подведении итогов смотра-конкурса учитываются следующие обязательные требования: отсутствие за отчетный год несчастных случаев на производстве со смертельным и тяжелым исходом и профессиональных заболеваний; уменьшение удельного веса работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, по сравнению с предыдущим годом;

количество баллов, набранных по результатам оценки показателей состояния условий и охраны труда в организации.

12. Победители смотра-конкурса определяются среди:

организаций производственной сферы;

организаций сельского хозяйства;

организаций непроизводственной сферы.

1. 13. Победителям смотра-конкурса вручается Грамота Жабинковского районного исполнительного комитета и денежная премия в размере 30 базовых величин каждому.

14. Руководителям организаций денежная премия начисляется в размере 10 % от причитающейся суммы коллективу.

15. Денежные премии выплачиваются победителям из средств районного бюджета.

2. 16. Рекомендовать руководителям организаций, победившим в смотре-конкурсе, осуществлять моральное и материальное стимулирование работников, внесших личный вклад в улучшение условий и охраны труда.

Приложение 1 к Инструкции о порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда

Форма

СПРАВКА

об основных показателях состояния условий и охраны труда в организации

.1. Наименование, ведомственная принадлежность и краткая характеристика организации __________________________________________________________________

1. 2. Общая численность работников ____________ в том числе женщин ____________

2. 3. Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя ______

2. 4. Сведения о системе управления охраной труда. Укомплектованность службы охраны труда специалистами в соответствии с установленными нормативами __________

3. 5. Как выполняются требования Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» _________________________________________________________________

4. 6. Передовые формы и методы работы, используемые для достижения высоких результатов в улучшении условий и охраны труда, а также проводимые санитарно-оздоровительные мероприятия __________________________________________________

5. 7. Сведения о наличии паспортов санитарно-технического состояния цехов, участков, производств __________________________________________________________

6. 8. Обеспечение работников правилами, инструкциями, другими нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда _______________________

7. 9. Порядок планирования и выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, формирование раздела «Охрана труда» в коллективном договоре _______

8. 10. Количество работников, занятых на работах, не соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям ________ в том числе женщин __________________________

9. 11. Как осуществляется периодический контроль за состоянием факторов производственной среды на рабочих местах _______________________________________

10. 12. Сведения о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости за последние 3 года ______________________________________________

11. 13. Количество нарушений требований охраны труда, выявленных представителями государственных органов надзора и контроля в течение года. Перечислить наиболее существенные и указать, соблюдены ли сроки их устранения ________________________

12. 14. Количество работников, привлеченных к административной ответственности за нарушения требований охраны труда _____________________________________________

13. 15. Количество и последствия дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине работников на служебном транспорте _____________________________________

14. 16. Количество работников, задержанных за управление служебным транспортом в состоянии алкогольного опьянения _____________________________________________

15. 17. Организация обучения безопасным приемам и методам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда __________________________

16. 18. Сведения о медицинском обеспечении работников, проведении предварительных и периодических медицинских осмотров, работе врачебных инженерных бригад ________

17. 19. Сведения о предоставлении работникам льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда _______________________________________________

.20. Организация проведения профилактических ремонтов, осмотров и испытаний оборудования и инструмента, технического освидетельствования объектов повышенной опасности ____________________________________________________________________

.21. Сведения о мерах, обеспечивающих пожарную безопасность _________________

18. 22. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, порядок их выдачи и содержания __________________________________________________________

.23. Как осуществляется выдача работникам, занятым на работах с вредными веществами, молока или равноценных пищевых продуктов __________________________

.24. Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами ______

.25. Сведения о санитарно-бытовом обслуживании работников, их соответствии установленным нормам ________________________________________________________

1. 26. Сведения об организации горячего питания работникам _____________________

2. 27. Проведение контроля за соблюдением законодательства об охране труда ______

.28. Проведение дней охраны труда, обсуждение результатов проверок на производственных совещаниях __________________________________________________

.29. Пропаганда охраны труда:

.29.1. сведения о кабинете охраны труда и его оснащении _______________________

19. 29.2. наличие в структурных подразделениях уголков по охране труда, наглядной агитации по безопасным приемам и методам труда на рабочих местах _________________

20. 29.3. проведение семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам охраны труда, состоявшихся на базе данной организации в году ____________________________

21. 30. Меры морального и материального стимулирования работников за соблюдение требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины ________________

22. 31. Количество общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников), их участие в осуществлении контроля за соблюдением правил и норм охраны труда _____________________________________

 
(руководитель юридического лица)   (подпись)  (инициалы, фамилия)
                                                                           М.П.    

Примечание. Кроме перечисленных сведений могут быть освещены и другие направления работы по охране труда в организации.

Приложение 2 к Инструкции о порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда

Форма

Оценка показателей состояния условий и охраны труда в организации№ п/п

		Показатели	Единица измерения	Цифровой показатель	Оценка в баллах
1		Условия труда Снижение удельного веса работников, занятых на рабочих местах, условия труда на которых не соответствуют требованиям гигиенических нормативов, по сравнению с предыдущим годом: за каждый процент сокращения – 1 балл. Условия труда соответствуют требованиям гигиенических нормативов – 10 баллов	%
2		Травматизм Снижение коэффициента частоты производственного травматизма (Кч) по сравнению с предыдущим годом: от 0,1 до 1 – 1 балл; от 1 до 5 – 2 балла; на 5 и более – 3 балла. Снижение коэффициента тяжести (Кт) по сравнению с предыдущим годом: от 1 до 5 – 1 балл; на 5 и более – 2 балла	Кч Кт
3		Уменьшение численности работников с установленным профессиональным заболеванием: от 1 до 5 работников – 1 балл; не установлено случаев профессиональных заболеваний – 2 балла	человек
4		Численность специалистов по охране труда: 100 % по нормативу – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	%
5		Кабинет охраны труда: при соответствии кабинета по площади и оснащенности – 3 балла; при наличии кабинета, но несоответствии его по площади или оснащению – 2 балла; при наличии кабинета, но несоответствии его по площади и оснащению – 1 балл	единиц на квадратный метр
6		Система управления охраной труда: применяется – 1 балл; не внедрена – баллы не начисляются
7		Выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, планом мероприятий по охране труда: 100 % выполнения – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	%

8		Израсходовано средств по охране труда в расчете на одного работника: менее 5 базовых величин – баллы не начисляются; 5 базовых величин – 1 балл и за увеличение данной суммы на 1 базовую величину добавляется по 0,5 балла	тысяч рублей
9		Обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты согласно нормам: 100 % – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	%
10		Обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами в соответствии с ТКП 45 3.02-209-2010 «Административные и бытовые здания»: 100 % – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	%
11		Охват работников, подлежащих прохождению в отчетном году периодических медицинских осмотров: 100 % – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	%
12		Прохождение обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителями, специалистами и другими работниками организации: 100 % – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	%
13		Обеспеченность нормативной документацией в области охраны труда: 100 % – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	%
14		Контроль за соблюдением законодательства об охране труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 7, 8/10400): организован – 1 балл; не организован – баллы не начисляются

 
(руководитель юридического лица)  (подпись)  (инициалы, фамилия)
                                                                         М.П.