Решение Ивановский райисполком 570 28.05.2018 Об утверждении Инструкции о порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях Ивановского района

РЕШЕНИЕ ИВАНОВСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

28 мая 2018 г. № 570

Об утверждении Инструкции о порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях Ивановского района

На основании пункта 1 статьи 40 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года

«О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Ивановский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1.Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке  проведения  ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях Ивановского района.

2.Признать утратившим силу решение Ивановского районного исполнительного комитета от 23 июня 2015 г. № 524 «О проведении ежегодного районного смотра- конкурса на лучшую организацию работы по охране труда» .

3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Ивановского районного исполнительного комитета по направлению деятельности.

4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель            Ю.Ю.Бисун

Исполняющий обязанности управляющего делами     Г.И.Батюшко

СОГЛАСОВАНО

Председатель Ивановского районного объединения организаций профсоюзов, которые входят в Федерацию профсоюзов Беларуси

Л.А.Сидорцева 28.05.2018

УТВЕРЖДЕНО

Решение

Ивановского районного исполнительного комитета 28.05.2018 № 570

ИНСТРУКЦИЯ

o порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях Ивановского района

1.Настоящая Инструкция определяет порядок проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в организациях Ивановского района (далее – смотр-конкурс).

2.Смотр-конкурс проводится в целях активизации работы по охране труда, повышения заинтересованности нанимателей в создании здоровых и безопасных условий труда работающих, соблюдения законодательства об охране труда.

 

3.В смотре-конкурсе могут принимать участие все юридические лица независимо от форм собственности, а также обособленные подразделения, имеющие учетный номер плательщика, расположенные на территории Ивановского района (далее – организации).

4.Управления и отделы Ивановского районного исполнительного комитета (далее – райисполком) содействуют участию организаций в смотре-конкурсе.

5.Основными задачами смотра-конкурса являются:

профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; совершенствование систем управления охраной труда;

улучшение условий и охраны труда, формирование и повышение культуры охраны труда;

оценка состояния условий труда работающих, безопасности производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работающими;

формирование у работающих ответственного отношения к собственной безопасности и безопасности окружающих работающих;

моральное и материальное стимулирование нанимателей и работающих за обеспечение охраны труда;

пропаганда и распространение передового опыта работы в области условий и охраны труда в организациях;

информирование работающих о состоянии условий и охраны труда, производственном травматизме, профессиональной заболеваемости, принимаемых профилактических мерах по охране труда.

6.В ходе проведения смотра-конкурса:

анализируется соответствие рабочих мест, технологических процессов, оборудования, транспортных и грузоподъемных средств, зданий и сооружений требованиям безопасности труда, промышленной санитарии и пожарной безопасности;

изучается организация обучения, стажировки, проведения инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда;

рассматриваются вопросы по обеспечению работающих средствами индивидуальной и коллективной защиты, наличию и содержанию санитарно-бытовых помещений, устройств и средств;

анализируется эффективность организации работы по охране труда.

7.Основные критерии оценки участников смотра-конкурса:

выполнение требований по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах;

планирование и выполнение мероприятий по охране труда, формирование раздела

«Охрана труда» в коллективном договоре;

наличие эффективно функционирующей системы управления охраной труда, ее совершенствование, осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

сокращение количества рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда;

укомплектованность специалистами служб охраны труда, соответствующими квалификационным требованиям;

проведение дней охраны труда;

организация безопасной эксплуатации производственного и другого оборудования, зданий и сооружений, ведение технологических процессов в соответствии с требованиями законодательства об охране труда;

организация рабочих мест в соответствии с санитарными нормами, правилами по охране труда и гигиеническими нормативами;

проведение предупредительного и профилактического ремонта, осмотров и испытаний оборудования, своевременное техническое освидетельствование объектов повышенной опасности;

 

обеспечение работающих правилами, инструкциями, другими нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда, наличие и оформление кабинета и уголков охраны труда;

проведение обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, переподготовки, повышения квалификации в соответствии с законодательством;

осуществление контроля за уровнями и концентрациями вредных производственных факторов;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно- технического состояния условий и охраны труда;

обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, учет и своевременность их выдачи;

организация медицинского обслуживания работающих, предсменных (перед началом работы, смены) медицинских осмотров, освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями;

стимулирование работающих за соблюдение требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины;

проведение в трудовых коллективах творческих конкурсов по профилактике производственного травматизма и популяризации охраны труда (на лучший плакат, видеоролик, девиз, слоган по охране труда);

состояние противопожарной безопасности;

участие общественных инспекторов по охране труда профессиональных союзов (уполномоченных лиц по охране труда работающих) в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

недопущение к работе, отстранение от работы в соответствующий день (смену) работающего, не прошедшего инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующего средства индивидуальной защиты, не прошедшего медицинский осмотр, освидетельствование, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда;

исполнение иных обязанностей, предусмотренных законодательством об охране труда.

8.Смотр-конкурс организуется и проводится райисполкомом.

9.Координацию деятельности по проведению смотра-конкурса осуществляет комиссия по проведению смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда (далее – комиссия), состав которой утверждается распоряжением председателя райисполкома.

10.Для участия в смотре-конкурсе организации ежегодно не позднее 20 января представляют в райисполком материалы в виде справки об оценке показателей состояния условий и охраны труда по форме согласно приложению к настоящей Инструкции. Организации могут также представлять другие сведения, отражающие работу по охране труда, в том числе фото-, видеоматериалы, презентации, буклеты.

Организации представляют показатели состояния охраны труда в порядке, установленном в части первой настоящего пункта, предварительно согласовав их с соответствующими управлениями, отделами райисполкома.

11.Итоги смотра-конкурса подводит комиссия, которая определяет победителей смотра-конкурса. Решение комиссии о результатах проведения и  определения победителей смотра-конкурса оформляется протоколом.

12.На основании протокола комиссии принимается решение райисполкома о признании организаций победителями смотра-конкурса.

13.Победителями смотра-конкурса признаются организации, набравшие наибольшую сумму баллов по результатам оценки показателей, представленных в справке

 

об оценке показателей состояния условий и охраны труда по форме согласно приложению к настоящей Инструкции.

14.При подведении итогов смотра-конкурса учитываются следующие обязательные требования:

отсутствие за год несчастных случаев на производстве со смертельным и тяжелым исходом при наличии вины нанимателя и профессиональных заболеваний;

уменьшение удельного веса работающих, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, по сравнению с предыдущим годом;

количество баллов, набранных по результатам оценки показателей состояния условий и охраны труда в организации.

15.Победителями смотра-конкурса с присвоением звания «Образцовая организация Ивановского района по охране труда» и вручением диплома в рамке и денежного вознаграждения признаются организации, занявшие первое место в следующих номинациях:

«Организации непроизводственной сферы»;

«Организации производственной сферы со списочной численностью работников на конец года до 100 человек включительно»;

«Организации производственной сферы со списочной численностью работников на конец года от 101 до 500 человек включительно»;

«Организации производственной сферы со списочной численностью работников на конец года свыше 500 человек».

16.Для поощрения организаций производственной и непроизводственной сферы, занявших первое место в смотре-конкурсе, устанавливаются денежные вознаграждения в следующих размерах:

10 базовых величин – для организаций непроизводственной сферы;

10 базовых величин – для организаций производственной сферы при списочной численности работников на конец года в организации до 100 человек включительно;

15 базовых величин – для организаций производственной сферы при списочной численности работников на конец года в организации от 101 до 500 человек включительно;

15 базовых величин – для организаций производственной сферы при списочной численности работников на конец года в организации свыше 500 человек.

17.Денежное вознаграждение может расходоваться организациями на проведение мероприятий по охране труда и для поощрения работающих, внесших личный вклад в улучшение условий и охраны труда.

18.Финансирование расходов в размере 50 базовых величин, связанных с выплатой денежного вознаграждения организациям, признанным победителями смотра-конкурса, а также приобретением дипломов в рамках, осуществляется за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на указанные цели.

19.Ход проведения и итоги смотра-конкурса освещаются в средствах массовой информации.

 

Приложение

к Инструкции о порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда

в организациях Ивановского района

Форма

СПРАВКА

об оценке показателей состояния условий и охраны труда

в  

(полное наименование организации, ведомственная принадлежность)

 

за  год

1.Адрес организации (адрес места нахождения и юридический адрес)

2.Телефон, факс

3.Адрес электронной почты

4.Организационно-правовая форма

5.Виды деятельности

6.Форма собственности

7.Руководитель организации

8.Вышестоящая организация

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

9.Наименование выпускаемой продукции (товаров, работ, услуг)

10.Списочная численность работников на конец года (человек)

11.Среднесписочная численность работников (человек)

12.Количество рабочих мест

13.Наличие коллективного договора или плана мероприятий по охране труда

Показатели	Единица измерения	Год, предшествующий отчетному	Отчетный год	Цифровой показатель	Оценка в баллах
Организация системы управления охраной труда
1. Система управления охраной труда:
1.1. внедрена – 1 балл; не внедрена – баллы не начисляются		х	х
1.1.1. система управления охраной труда применяется, не применяется				х	х
1.2. сертифицирована – 3 балла; не сертифицирована – баллы не начисляются		х	х
1.2.1. система управления охраной труда сертифицирована, не сертифицирована				х	х
1.3. совершенствовалась – 3 балла; не совершенствовалась – баллы не начисляются		х	х
1.3.1. по итогам анализа системы управления охраной труда вносились изменения, не вносились				х	х
2. Численность специалистов по охране труда: фактическая соответствует нормативной 100 % – 1 балл; фактическая не соответствует нормативной менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
2.1. численность специалистов по охране труда нормативная	человек			х	х

 

2.2. численность специалистов по охране труда фактическая	человек			х	х
3. Соответствие квалификации специалистов по охране труда требованиям законодательства: соответствует 100 % – 1 балл; соответствует менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
3.1. численность специалистов по охране труда, образование которых не соответствует квалификационным требованиям	человек			х	х
3.2. удельный вес специалистов по охране труда, образование которых не соответствует квалификационным требованиям, от всех специалистов по охране труда	процентов			х	х
4. Обеспеченность нормативной документацией в области охраны труда, в том числе инструкциями по охране труда для работающих по всем профессиям и видам выполняемых работ: 100 % – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
4.1. количество инструкций по охране труда по профессиям	штук			х	х
4.2. количество инструкций по охране труда по видам работ	штук			х	х
5. Кабинет охраны труда: при соответствии кабинета по площади и оснащенности – 3 балла; при наличии кабинета, но несоответствии его по площади или оснащению – 2 балла; при наличии кабинета, но несоответствии его по площади и оснащению – 1 балл; при отсутствии кабинета охраны труда – баллы не начисляются		х	х
5.1. наличие кабинета охраны труда (уголка по охране труда)	единиц, квадратных метров			х	х
6. Прохождение обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителями, специалистами и другими работающими организации: 100 % – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
6.1. прошедшие обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда руководители, специалисты, другие работающие организации	человек			х	х
6.2. удельный вес прошедших обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда руководителями, специалистами, другими работающими организации от общей численности работающих, подлежащих прохождению проверки знаний	процентов			х	х
7. Контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый руководителями и специалистами организации, представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда: организован – 1 балл; не организован – баллы не начисляются		х	х
7.1. организован (не организован) контроль за соблюдением законодательства об охране труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты				х	х

 

Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159
8. Проведение дней охраны труда: проводятся – 1 балл; не проводятся – баллы не начисляются		х	х
8.1. организовано (не организовано) проведение дней охраны труда в организации				х	х
9. Меры морального и материального стимулирования работающих за соблюдение требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины: внесены в локальные нормативные правовые акты и применяются – 3 балла; не используются – баллы не начисляются		х	х
9.1. меры морального и материального стимулирования работающих за соблюдение требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины применяются, не применяются				х	х
Работа по улучшению условий и охраны труда
10. Снижение удельного веса рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда по сравнению с предыдущим годом: за каждый процент сокращения – 3 балла	процентов	х	х
10.1. количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, приведенных в соответствие с требованиями санитарно- гигиенических норм	единиц			х	х
10.2. количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых в соответствии с законодательством работающим предусмотрены компенсации по условиям труда	единиц			х	х
10.3. удельный вес рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда к общему количеству рабочих мест	процентов			х	х
11. Сокращение удельного веса работающих, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, по сравнению с предыдущим годом: за каждый процент сокращения – 3 балла	процентов	х	х
11.1. численность работающих, условия труда которых приведены в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических норм	человек			х	х
11.2. численность работающих, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых в соответствии с законодательством работающим предусмотрены компенсации по условиям труда	человек			х	х
11.3. удельный вес работающих, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда	процентов			х	х
12. Удельный вес аттестованных по условиям труда рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда от общего числа рабочих мест, подлежащих аттестации: 100 % – 3 балла; менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
12.1. удельный вес аттестованных по условиям труда рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда от общего числа рабочих мест, подлежащих аттестации	процентов			х	х

 

13. Проведение паспортизации санитарно- технического состояния условий и охраны труда: проведена в полном объеме – 1 балл; не проведена – баллы не начисляются		х	х
13.1. проводилась, не проводилась				х	х
14. Выполнение плана мероприятий по охране труда: 100 % выполнения – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются (мероприятия, утратившие необходимость их выполнения в течение года и исключенные из плана мероприятий по охране труда в установленном порядке, невыполненными не считаются)	процентов	х	х
14.1. количество запланированных мероприятий – всего				х	х
14.1.1. из них выполнено				х	х
14.2. запланировано средств на выполнение плана мероприятий – всего	тысяч белорусских рублей			х	х
14.2.1. из них фактически израсходовано средств	тысяч белорусских рублей			х	х
15. Израсходовано средств по охране труда в расчете на одного работающего: менее 10 базовых величин – баллы не начисляются; 10 базовых величин – 1 балл и за увеличение данной суммы на 1 базовую величину добавляется по 0,2 балла, но не более двух баллов в целом	базовых величин	х	х
15.1. израсходовано средств по охране труда в расчете на одного работающего	белорусских рублей			х	х
Профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
16. Отсутствие несчастных случаев на производстве – 5 баллов		х	х
16.1. численность потерпевших при несчастных случаях на производстве – всего	человек			х	х
16.1.1. из них со смертельным исходом	человек			х	х
16.1.1.1. в том числе со смертельным исходом, происшедших по вине нанимателя	человек			х	х
16.1.2. из них с тяжелым исходом	человек			х	х
16.1.2.1. в том числе с тяжелым исходом, происшедших по вине нанимателя	человек			х	х
17. Снижение коэффициента частоты производственного травматизма (Кч) по сравнению с предыдущим годом: от 0,1 до 1 – 1 балл; от 1 до 5 – 2 балла; на 5 и более – 3 балла		х	х
17.1. коэффициент частоты производственного травматизма – численность потерпевших за год при несчастных случаях на производстве, приходящихся на 1000 среднесписочной численности работников за этот же период (Кч)				х	х
18. Снижение коэффициента тяжести производственного травматизма (Кт) по сравнению с предыдущим годом: от 1 до 5 – 1 балл; на 5 и более – 2 балла		х	х
18.1. количество дней нетрудоспособности вследствие несчастного случая	дней			х	х

 

 

18.2. коэффициент тяжести производственного травматизма – средняя продолжительность нетрудоспособности, приходящаяся на одного потерпевшего при несчастных случаях на производстве (Кт)	дней			х	х
19. Не установлено случаев профессиональных заболеваний – 2 балла	человек	х	х
19.1. количество выявленных профессиональных заболеваний	случаев			х	х
Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работающих
20. Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты, порядок выдачи и содержания
20.1. обеспеченность работающих средствами индивидуальной защиты согласно нормам: 100 % – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
20.1.1. обеспеченность работающих согласно нормам средствами индивидуальной защиты	процентов			х	х
20.2. выполнение порядка выдачи и содержания средств индивидуальной защиты: выполняется – 1 балл; не выполняется – баллы не начисляются		х	х
20.2.1. порядок выдачи и содержания средств индивидуальной защиты в соответствии с законодательством выполняется, не выполняется				х	х
21. Обеспеченность работающих санитарно- бытовыми помещениями и устройствами: 100 % – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
21.1. обеспеченность работающих согласно нормам санитарно-бытовыми помещениями и устройствами	процентов			х	х
22. Охват работающих, подлежащих прохождению в отчетном году периодических медицинских осмотров: 100 % – 1 балл; менее 100 % – баллы не начисляются	процентов	х	х
22.1. удельный вес работающих, прошедших периодические медицинские осмотры, по отношению к общей численности работающих, подлежащих прохождению медицинских осмотров в отчетном году	процентов			х	х
23. Проведение предсменного медицинского осмотра и освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения: организовано – 1 балл; не организовано – баллы не начисляются		х	х
23.1. организовано (не организовано) проведение предсменного медицинского осмотра и освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения согласно перечню работ (профессий), при выполнении которых требуется предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения				х	х

 

 

Оформление представленных материалов
24. Креативное оформление сведений: оформлено – 5 баллов; не оформлено – баллы не начисляются		х	х
24.1. Оформление сведений, представленных на смотр-конкурс с использованием, без использования фото-, видеоматериала, презентации, буклета				х	х
Итоговая оценка в баллах

(наименование должности руководителя организации)      (подпись)  (инициалы, фамилия)