Постановление КГК РБ 4/268 21.06.2013 О порядке проведения медицинского освидетельствования и профессионального психофизиологического отбора в органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ июня 2013 г. № 4/268 О порядке проведения медицинского освидетельствования и профессионального психофизиологического отбора в органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь

На основании части второй пункта 14 Положения о прохождении службы в органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. № 660 «О некоторых вопросах органов финансовых расследований Комитета государственного контроля», Комитет государственного контроля Республики Беларусь и Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Инструкцию о порядке проведения медицинского освидетельствования в органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь;

Инструкцию о порядке проведения профессионального психофизиологического отбора в органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Комитета Министр внутренних дел государственного контроля Республики Беларусь Республики Беларусь генерал-майор милиции

А.С.Якобсон И.А.Шуневич

СОГЛАСОВАНО Министр здравоохранения Республики Беларусь

В.И.Жарко 04.06.2013 УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Комитета государственного

контроля Республики Беларусь и

Министерства внутренних дел

Республики Беларусь.06.2013 № 4/268 ИНСТРУКЦИЯ о порядке проведения медицинского освидетельствования в органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь



ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция определяет:

порядок организации и проведения медицинского освидетельствова- ния работников органов финансовых расследований Комитета государст- венного контроля Республики Беларусь (далее – органы финансовых рас- следований), имеющих специальные звания (далее – работники), граждан, принимаемых на службу в органы финансовых расследований (далее – служба), а также поступающих по направлениям Комитета государствен- ного контроля Республики Беларусь в учреждение образования «Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь» (далее – учреждение образования МВД) для обучения с целью дальнейшего прохождения службы (далее – поступающие в учреждение образования МВД);

порядок определения (пересмотра) причинной связи увечий (ранений, травм, контузий) (далее – телесные повреждения), заболеваний с прохождением службы в органах финансовых расследований у работников, граждан, ранее проходивших службу, в том числе приведших к их гибели (смерти).

2. Медицинское освидетельствование осуществляется:

штатными военно-врачебными комиссиями органов внутренних дел Республики Беларусь (далее – ВВК);

нештатными ВВК.

3. Штатными ВВК являются:

Центральная военно-врачебная комиссия Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее – ЦВВК МВД);

военно-врачебные комиссии медицинских служб Департамента финансов и тыла Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

Нештатной постоянно действующей ВВК является военно-врачебная комиссия государственного учреждения «Республиканский госпиталь Департамента финансов и тыла Министерства внутренних дел Республики Беларусь» (далее – госпитальная ВВК).

4. Медицинское освидетельствование осуществляется в отношении категорий работников, граждан, принимаемых на службу, а также поступающих в учреждение образования МВД (далее, если не установлено иное, – освидетельствуемые), указанных в перечне согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, и проводится в соответствии с требованиями к состоянию здоровья, установленными Министерством внутренних дел Республики Беларусь (далее – расписание болезней).



ГЛАВА 2

ПОРЯДОК МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ



5. Медицинское освидетельствование проводится с целью определения:

5.1. годности граждан, принимаемых на службу, к службе в соответствии с перечнем групп предназначения по видам деятельности согласно приложению 2 к настоящей Инструкции (далее – группы предназначения);

5.2. годности работников к службе в соответствии с перечнем групп предназначения;

5.3. годности граждан к поступлению в учреждение образования МВД;

5.4. причинной связи телесных повреждений, заболеваний с прохождением службы в органах финансовых расследований (далее – причинная связь телесных повреждений, заболеваний) у работников, граждан, ранее проходивших службу;

5.5. причинной связи телесных повреждений, заболеваний у работников, граждан, ранее проходивших службу, приведших к гибели (смерти) указанных лиц в период службы и до истечения одного года после увольнения со службы;

5.6. необходимости в переводе работников для продолжения лечения из одной организации здравоохранения в другую;

5.7. необходимости в направлении работников в санаторно- курортную организацию для продолжения лечения;

5.8. категории годности по состоянию здоровья к службе (военной службе) на момент их увольнения со службы;

5.9. в иных случаях, установленных законодательством Республики Беларусь.

6. Направление на медицинское освидетельствование осуществляется кадровыми подразделениями органов финансовых расследований. Оформление направления на медицинское освидетельствование (далее – направление) производится по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.

Срок действия направления – три месяца.

Направление адресуется в штатную ВВК по территориальному принципу в зависимости от места расположения органа финансовых расследований, если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией.

7. Руководители кадровых подразделений органов финансовых расследований перед направлением на медицинское освидетельствование освидетельствуемых изучают военные билеты, личные дела работников, удостоверения призывников, медицинские документы, в том числе ранее вынесенные заключения ВВК, и другие документы.

В случае отсутствия указанных документов или наличия ограничений по здоровью, указанных в военном билете или приписном свидетельстве (негоден к военной службе с исключением с воинского учета; негоден к военной службе в мирное время, ограниченно годен к военной службе в военное время), эти граждане кадровыми подразделениями органов финансовых расследований на медицинское освидетельствование не направляются, а направленные к медицинскому освидетельствованию не допускаются.

8. В направлении указывается в том числе цель медицинского освидетельствования (прием на службу (указываются подразделение, должность и группа предназначения), поступление в учреждение образования МВД (указываются факультет и группа предназначения), перемещение по службе (указываются подразделение, должность и группа предназначения), увольнение (указываются подразделение, должность и группа предназначения), прохождение службы в подразделении (на конкретной должности), другие цели).

9. Если работник к моменту медицинского освидетельствования в ВВК временно нетрудоспособен, то в строке «Особые отметки» справки о временной нетрудоспособности врачебно-консультационной комиссией организации здравоохранения (далее – ВКК) вносится отметка «Направлен в ВВК» и предполагаемая дата медицинского освидетельствования.

10. В направлениях граждан из числа уволенных со службы в органах финансовых расследований, органах внутренних дел (далее – ОВД), Следственном комитете Республики Беларусь, Вооруженных Силах Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, других войсках и воинских формированиях, поступающих на службу, в пункте 3 направления указывается дата, номер приказа и основание увольнения.

11. Если в направлении не указаны все данные, необходимые для рассмотрения поставленного перед ВВК вопроса, ВВК имеет право не допускать освидетельствуемого к медицинскому освидетельствованию, о чем информирует кадровое подразделение соответствующего органа финансовых расследований.

12. Отказ работника от прохождения медицинского освидетельствования оформляется письменно.

13. Перед началом медицинского освидетельствования в регистратуре штатной ВВК на каждого работника, гражданина, принимаемого на службу, оформляется акт медицинского освидетельствования (далее – акт освидетельствования), а на гражданина, поступающего в учреждение образования МВД, – карта медицинского освидетельствования поступающего в учреждение образования МВД (далее – карта освидетельствования).

14. Медицинское освидетельствование в ВВК проводится с обязательным обследованием врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром-наркологом (с письменного согласия освидетельствуемого), врачом-офтальмологом, врачом- оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом- дерматовенерологом, а при необходимости – врачами других специальностей.

Женщины обследуются врачом-акушером-гинекологом.

15. Врачи-специалисты ВВК в каждом случае проведения медицинского освидетельствования должны удостовериться в личности освидетельствуемого путем проверки паспорта гражданина Республики Беларусь, служебного удостоверения, военного билета или удостоверения призывника.

16. Заключения ВВК выносятся простым большинством голосов членов ВВК от числа присутствующих на заседании с использованием метода индивидуальной оценки годности освидетельствуемого к службе.

При индивидуальной оценке годности освидетельствуемого к службе учитываются характер заболевания или физического недостатка, степень выраженности функциональных нарушений, а также образование, специальность и фактическая работоспособность освидетельствуемого.

При равенстве голосов голос председателя ВВК является решающим.

В случае несогласия председателя ВВК или кого-либо из членов ВВК с мнением остальных членов ВВК их особое мнение записывается в акт освидетельствования, карту освидетельствования, справку по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции (далее – справка ВВК), свидетельство о болезни по форме согласно приложению 5 к настоящей Инструкции (далее – свидетельство о болезни), протокол заседания ВВК по форме, утвержденной Министерством внутренних дел Республики Беларусь (далее – МВД), или на отдельном листе, который приобщается к перечисленным документам, к книге протоколов заседания ВВК по форме, установленной МВД.

17. Акт освидетельствования, карта освидетельствования заполняются врачами-специалистами ВВК с указанием подробного клинико-экспертного анамнеза, данных объективного исследования.

Диагноз записывается на русском языке. При отсутствии заболевания делается запись: «Практически здоров».

При вынесении врачом-специалистом ВВК заключения о категории годности освидетельствуемого к службе указываются статьи и графа расписания болезней с соответствующей степенью ограничения годности, дата и заверяется его подписью с указанием инициалов и фамилии либо его личной печатью.

Заключение госпитальной ВВК заносится в медицинские карты стационарного, амбулаторного пациента.

18. Врач-специалист ВВК по результатам медицинского освидетельствования дает заключение о годности освидетельствуемого (негодности) к службе, к поступлению в учреждение образования МВД по конкретной группе (группам) предназначения и по заявлению освидетельствуемого в доступной форме сообщает ему обоснование принятого решения.

19. Для кадровых подразделений органов финансовых расследований, направивших освидетельствуемых на медицинское освидетельствование, заключение ВВК оформляется справкой ВВК.

20. После вынесения ВВК заключения к акту освидетельствования, карте освидетельствования или медицинской карте стационарного, амбулаторного пациента подшиваются и хранятся следующие документы:

направление;

документы, послужившие основанием для вынесения заключения ВВК;

один экземпляр свидетельства о болезни (в случае его оформления).

21. Заключение ВВК объявляется освидетельствуемому представителем кадрового подразделения органов финансовых расследований, направившего на медицинское освидетельствование, либо ВВК.

22. При повторном направлении освидетельствуемых на медицинское освидетельствование в срок до трех месяцев с момента вынесения заключения ВВК ими представляются:

клинический анализ крови;

общий анализ мочи;

обследование на сифилитическую инфекцию;

электрокардиографическое исследование (далее – ЭКГ);

выписка из медицинской карты амбулаторного пациента организации здравоохранения по месту медицинского наблюдения об обращениях за медицинской помощью за этот период.

На такого освидетельствуемого оформляется новый акт освидетельствования, в котором записываются данные обследования не менее чем трех врачей-специалистов ВВК.

23. В случае направления освидетельствуемых на медицинское освидетельствование по истечении трех месяцев с даты проведения предыдущего медицинского освидетельствования осмотр врачами- специалистами ВВК проводится в полном объеме.



ГЛАВА 3 ОСОБЕННОСТИ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ

ГРАЖДАН, ПРИНИМАЕМЫХ НА СЛУЖБУ, А ТАКЖЕ

ПОСТУПАЮЩИХ В УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ МВД



24. До начала медицинского освидетельствования граждане, прини- маемые на службу, а также поступающие в учреждение образования МВД, представляют в ВВК следующие документы:

направление с фотографией освидетельствуемого размером 3  4 санти- метра, заверенной печатью органа финансовых расследований с изображе- нием Государственного герба Республики Беларусь или печатью кадрово- го подразделения соответствующего органа финансовых расследований;

сведения, включающие данные не менее чем за пять предыдущих лет, из организаций здравоохранения по всем местам регистрации (рабо- ты, учебы, службы):

о пребывании на учете (наблюдении) по поводу психических рас- стройств (заболеваний) с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение) (срок действия – три месяца с даты выдачи);

о пребывании на учете (наблюдении) по поводу наркомании, алкого- лизма, токсикомании, употребления наркотических средств, психотроп- ных веществ, их прекурсоров и аналогов, токсических веществ с указани- ем диагноза и даты постановки на учет (наблюдение) (срок действия – три месяца с даты выдачи);

о пребывании на учете (наблюдении) по поводу туберкулеза с указа- нием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение) (срок действия – три месяца с даты выдачи);

о пребывании на учете (наблюдении) по поводу кожно-венерических заболеваний с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюде- ние) (срок действия – три месяца с даты выдачи);

о состоянии здоровья (выписки из медицинских документов органи- заций здравоохранения с указанием сведений о перенесенных инфекцион- ных и паразитарных болезнях, о непереносимости (повышенной чувстви- тельности) к лекарственным средствам и другим веществам (срок дейст- вия – один месяц с даты выдачи);

результаты рентгенологического (флюорографического) исследова- ния органов грудной клетки (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о его проведении в течение последних шести месяцев);

клинический анализ крови (количество эритроцитов, лейкоцитов, тромбоцитов, лейкоцитарная формула, уровень гемоглобина, СОЭ) (срок действия – десять дней);

общий анализ мочи (физико-химические свойства и микроскопиче- ское исследование осадка) (срок действия – десять дней);

результаты диагностического исследования на вирус иммунодефи- цита человека (далее – ВИЧ) (срок действия – один месяц) (кроме сотруд- ников ОВД, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуа- циям, Следственного комитета Республики Беларусь);

результаты обследования на сифилитическую инфекцию (срок дей- ствия – один месяц) (кроме сотрудников ОВД, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, работников органов и подраз- делений по чрезвычайным ситуациям, Следственного комитета Республи- ки Беларусь);

ЭКГ (срок действия – один месяц);

результаты исследования уровня глюкозы в крови (лицам старше 40 лет) (срок действия – десять дней);

результаты измерения внутриглазного давления (лицам старше 40 лет) (срок действия – один месяц);

сведения о медицинском освидетельствовании ВВК граждан, уво- ленных со службы;

иные документы, необходимые для проведения медицинского осви- детельствования.

Документы, содержащие указанные в части первой настоящего пункта сведения, результаты исследований должны быть заверены печатя- ми соответствующих организаций.

Документы и результаты исследований, перечисленные в части пер- вой настоящего пункта, изучаются каждым врачом-специалистом ВВК, принимающим участие в медицинском освидетельствовании.

25. По результатам медицинского освидетельствования граждан, принимаемых на службу, а также поступающих в учреждение образования МВД, определяются категория годности к службе, которая записывается в формулировках, соответствующих графам расписания болезней.

26. Если врачом-специалистом ВВК у гражданина, принимаемого на службу, а также поступающего в учреждение образования МВД, выявля- ется заболевание, препятствующее приему на службу на указанной в на- правлении должности (по группе предназначения), дальнейшее медицин- ское освидетельствование прекращается, и ВВК выносит заключение о не- годности гражданина к службе. Повторное направление по этой же группе предназначения граждан, принимаемых на службу, а также поступающих в учреждение образования МВД, допускается через шесть месяцев.

27. При отказе гражданина, принимаемого на службу, а также посту- пающего в учреждение образования МВД, от обследования, необходимого для уточнения диагноза, в организации здравоохранения, а также в случае его неявки в ВВК для окончательного медицинского освидетельствования в срок более одного месяца ВВК в акте освидетельствования производит запись следующего содержания: «В ВВК не явился – медицинское освиде- тельствование прекращено» или «От обследования отказался – медицин- ское освидетельствование прекращено» и направляет в кадровое подразде- ление соответствующего органа финансовых расследований справку ВВК.

28. В случае, если гражданин, принимаемый на службу, а также по- ступающий в учреждение образования МВД, нуждается в лечении, ВВК выносится заключение о его негодности к службе.

После завершения лечения гражданин, принимаемый на службу, а также поступающий в учреждение образования МВД, при условии по- вторного направления кадровым подразделением соответствующего орга- на финансовых расследований может повторно освидетельствоваться ВВК.

В указанном случае данные повторного обследования заносятся в новый акт освидетельствования.

29. Результаты медицинского освидетельствования врачами-специа- листами, заключение ВВК записываются в акт освидетельствования, кни- гу протоколов заседаний ВВК и справку ВВК.

В перечисленных документах указываются все выявленные при ме- дицинском освидетельствовании заболевания и физические недостатки, при этом диагноз, по которому выносится заключение ВВК, записывается первым.

В случае, когда у гражданина, принимаемого на службу, а также по- ступающего в учреждение образования МВД, обнаружено заболевание, не препятствующее службе в органах финансовых расследований, ВВК в сво- ем заключении указывает диагноз этого заболевания и степень выражен- ности функциональных нарушений.

30. По желанию гражданина, принимаемого на службу, а также поступающего в учреждение образования МВД и признанного негодным к службе, врачи-специалисты ВВК в доступной форме сообщают ему обоснование принятого решения.



ГЛАВА 4 ОСОБЕННОСТИ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ

РАБОТНИКОВ

31. При направлении работников на медицинское освидетельствование в ВВК ими представляются следующие документы:

направление с фотографией работника размером 3  4 сантиметра, заверенной печатью органа финансовых расследований с изображением Государственного герба Республики Беларусь или печатью кадрового подразделения соответствующего органа финансовых расследований;

выписка из медицинской карты амбулаторного пациента государственной организации здравоохранения;

медицинская характеристика, оформленная по форме, установленной МВД для сотрудников ОВД;

результаты рентгенологического (флюорографического) исследования органов грудной клетки (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о его проведении в течение последних шести месяцев);

клинический анализ крови (срок действия – десять дней);

общий анализ мочи (срок действия – десять дней);

ЭКГ (срок действия – один месяц);

результаты исследования уровня глюкозы в крови (лицам старше 40 лет) (срок действия – десять дней);

результаты измерения внутриглазного давления (лицам старше 40 лет) (срок действия – один месяц).

32. Работники, рассматриваемые к увольнению со службы по основаниям, предусмотренным в подпунктах 146.1–146.3 пункта 146, подпунктах 147.1, 147.2 пункта 147, пункте 149 Положения о прохождении службы в органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. № 660 «О некоторых вопросах органов финансовых расследований Комитета государственного контроля» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 1, 1/9248), для определения категории годности к службе по состоянию здоровья направляются с их согласия на медицинское освидетельствование ВВК, заключение которой о состоянии здоровья учитывается при установлении основания увольнения.

При этом работники, не достигшие предельного возраста состояния на службе, направляются на медицинское освидетельствование в ВВК при установлении ВКК организации здравоохранения МВД медицинских отклонений в состоянии их здоровья, препятствующих исполнению служебных обязанностей.

33. При направлении на медицинское освидетельствование работника, планируемого к увольнению со службы, кроме документов, указанных в пункте 31 настоящей Инструкции, в ВВК представляются:

справка, в которой указываются следующие сведения:

о выслуге лет (в том числе на льготных условиях), основание увольнения, время службы в органах финансовых расследований, ОВД, Следственном комитете Республики Беларусь, Вооруженных Силах Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, иных государственных органах;

о прохождении службы, военной службы в государствах, где велись боевые действия;

о периодах участия в выполнении работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;

об участии в выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;

о сроках временной нетрудоспособности за последние два года;

о влиянии состояния здоровья на исполнение служебных обязанностей.

34. В случае необходимости для уточнения достоверности диагноза по направлению ВВК работники могут быть направлены с их согласия на обследование в амбулаторных или стационарных условиях в организации здравоохранения.

В направлении указываются предварительный диагноз и цель обследования. В акте медицинского освидетельствования врачом- специалистом делается соответствующая отметка.

Данные обследований, указанных в части первой настоящего пункта, могут быть приняты во внимание при вынесении заключения ВВК.

35. Работники, направляемые на медицинское освидетельствование ВВК в связи с увольнением со службы по болезни и не достигшие предельного возраста состояния на службе, обследуются, как правило, в стационарных условиях.

36. При обнаружении у работника в процессе медицинского освидетельствования ВВК острого или обострения хронического заболевания заключение о годности его к службе выносится по окончании лечения или при определившемся врачебно-экспертном исходе.

37. Медицинское освидетельствование для решения вопроса о категории годности к службе работников, получивших телесное повреждение, заболевание при исполнении служебных обязанностей, проводится по окончании лечения.

38. Результаты медицинского освидетельствования врачами- специалистами ВВК, заключение ВВК записываются в акт освидетельствования, книгу протоколов заседаний ВВК и оформляются справкой ВВК или свидетельством о болезни. Заключение заносится в медицинскую карту амбулаторного пациента.

39. Заключение о категории годности работника к службе ВВК выносит по соответствующим графам расписания болезней и с учетом отдельных специальностей.

40. Заключение ВВК о годности работников к службе вне строя в мирное время выносится в тех случаях, когда использование работника на службе на должностях, предусмотренных 1-й и 2-й группами предназначения, без ущерба для его здоровья невозможно.

Работники, признанные годными к службе вне строя в мирное время, признаются негодными к службе в видах деятельности, отнесенных к 1-й и 2-й группам предназначения, если иное не предусмотрено расписанием болезней.

В отношении работников, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, по отдельному направлению кадрового подразделения соответствующего органа финансовых расследований с учетом характера заболевания или физического недостатка, специальности, служебной характеристики с отражением их приспособленности к фактически выполняемой работе ВВК в индивидуальном порядке может указывать, какие виды службы и работы данному лицу противопоказаны.

41. В отдельных случаях на работников из числа лиц старшего и высшего начальствующего состава органов финансовых расследований, по состоянию здоровья негодных к военной службе в мирное время, ограниченно годных к военной службе в военное время, ВВК вправе выносить заключение об их годности к службе вне строя в мирное время, а на годных к службе вне строя в мирное время – о годности к военной службе.

Основанием для вынесения данного заключения ВВК является письменное обращение в ВВК Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь или заместителя Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь – директора Департамента финансовых расследований об индивидуальном экспертном решении в отношении конкретного работника, учитывая характер, род и условия службы, фактическую работоспособность работника и длительность его службы.

42. Заключение о необходимости предоставления работнику социального отпуска по болезни, полного или частичного освобождения от исполнения служебных обязанностей выносится ВВК, если статьями расписания болезней предусматривается временная негодность к службе.

43. Заключение ВВК о необходимости предоставления работнику социального отпуска по болезни записывается в акт освидетельствования, книгу протоколов заседания ВВК и оформляется справкой ВВК.

44. По истечении установленного законодательством Республики Беларусь срока непрерывного нахождения на лечении и в социальном отпуске по болезни начальник организации здравоохранения МВД информирует кадровое подразделение соответствующего органа финансовых расследований о необходимости направления работника на медицинское освидетельствование ВВК для решения вопроса о его годности к службе.

45. Время нахождения работника на лечении в связи с получением им при исполнении служебных обязанностей телесного повреждения, заболевания не ограничивается. На медицинское освидетельствование указанный работник направляется после окончания лечения или при определившемся врачебно-экспертном исходе.

46. Если гражданин, ранее проходивший службу, либо начальник соответствующего органа финансовых расследований ставит перед штатными ВВК вопрос о вынесении заключения или пересмотре заключения ВВК о категории годности к службе и причинной связи телесного повреждения, заболевания с прохождением службы на момент увольнения указанного лица со службы (независимо от основания и времени увольнения), начальником соответствующего органа финансовых расследований в штатную ВВК представляются:

письменное заявление гражданина, ранее проходившего службу, с указанием обоснования обращения и (или) направление;

личное дело (для пенсионера – пенсионное дело);

другие документы, необходимые для вынесения заключения о категории годности к службе на момент увольнения и причинной связи телесного повреждения, заболевания с прохождением службы.

47. По результатам изучения полученных документов о состоянии здоровья гражданина, ранее проходившего службу, на момент увольнения со службы выносится заключение о категории его годности к службе на момент увольнения и (или) причинной связи телесного повреждения, заболевания, которое оформляется протоколом заседания ВВК.

Заключение оформляется в четырех экземплярах, три из которых направляются в кадровое подразделение соответствующего органа финансовых расследований, один остается в ВВК и приобщается к протоколу заседания ВВК.



ГЛАВА 5

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ ТЕЛЕСНЫХ ПОВРЕЖДЕНИЙ, ЗАБОЛЕВАНИЙ У РАБОТНИКОВ, ГРАЖДАН,

РАНЕЕ ПРОХОДИВШИХ СЛУЖБУ



48. При медицинском освидетельствовании работников, граждан, ранее проходивших службу, и установлении им диагноза ВВК определяет причинную связь полученных ими телесных повреждений, заболеваний с прохождением службы, за исключением случаев, когда эти лица находятся под следствием или уголовное дело в их отношении передано в суд.

49. Причинная связь телесного повреждения, заболевания (в том числе приведших к гибели (смерти) определяется:

у работников – в штатных ВВК и госпитальной ВВК;

у граждан, ранее проходивших службу, – в штатных ВВК.

50. Для установления причинной связи телесного повреждения, заболевания у работников, граждан, ранее проходивших службу, за исключением случаев направления работников на медицинское освидетельствование в соответствии с Положением о некоторых вопросах обязательного государственного страхования сотрудников Следственного комитета, органов внутренних дел, прокурорских работников, работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, работников органов Комитета государственного контроля, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 308 «О некоторых вопросах обязательного государственного страхования сотрудников Следственного комитета, органов внутренних дел, прокурорских работников, работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, работников органов Комитета государственного контроля» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 57, 5/27244), в ВВК представляются следующие документы:

письменное обращение работника, гражданина, ранее проходившего службу, кадрового подразделения соответствующего органа финансовых расследований;

справка об обстоятельствах получения телесного повреждения, заболевания по форме, установленной МВД (далее – справка о телесном повреждении);

заключение по результатам служебной проверки по факту получения телесного повреждения, заболевания;

медицинские документы, составленные в связи с получением телесного повреждения, заболевания.

Дополнительно ВВК могут запрашиваться и изучаться другие медицинские и архивные документы.

51. Справка о телесном повреждении и заключение по результатам служебной проверки по факту получения телесного повреждения, заболевания выдается работнику начальником соответствующего органа финансовых расследований.

В справке о телесном повреждении излагаются обстоятельства его получения, устанавливается причинная связь с осуществлением служебной деятельности.

52. Справка о телесном повреждении и заключение по результатам служебной проверки по факту получения телесного повреждения, заболевания составляются в отношении работников, граждан, ранее проходивших службу:

получивших телесное повреждение, заболевание в период службы;

у которых заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (далее – СПИД) или ВИЧ- инфицирование возникли в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции) либо вследствие ранения, полученного при исполнении служебных (профессиональных) медицинских обязанностей, при исполнении служебных обязанностей.

53. Документы, указанные в пункте 50 настоящей Инструкции, представляются в ВВК:

работниками органов финансовых расследований;

руководителями кадровых подразделений соответствующих органов финансовых расследований (или подразделениями пенсионного обеспечения ОВД по месту пенсионного обеспечения граждан) – в отношении граждан, ранее проходивших службу.

В справках руководителей кадровых подразделений соответствующих органов финансовых расследований должны быть ссылки на документы, на основании которых они составлены (с указанием, кем и когда они выданы).

54. В случае, когда в документах гражданина, ранее проходившего службу, не указан диагноз заболевания, но указана статья расписания болезней, действовавшего на момент медицинского освидетельствования, ВВК в своем заключении о причинной связи телесного повреждения, заболевания указывает наименования болезней, которые предусматривались указанной статьей расписания болезней.

Если документы о результатах медицинского освидетельствования работника, гражданина, ранее проходившего службу, отсутствуют или медицинское освидетельствование его не проводилось, основанием для вынесения заключения о причинной связи телесного повреждения, заболевания являются записи в документах, указанных в пункте 50 настоящей Инструкции.

55. При медицинском освидетельствовании причинную связь телесного повреждения, заболевания граждан, ранее проходивших службу, штатные ВВК могут определять:

по результатам рассмотрения оформленных в период лечения (обследования, обращения) медицинских документов, если в период прохождения службы гражданин находился на лечении (обследовании) или обращался в организации здравоохранения;

по результатам рассмотрения экспертных документов, оформленных на гражданина, если в период прохождения службы он был освидетельствован ВВК или уволен со службы по состоянию здоровья;

по результатам рассмотрения медицинских документов, если у гражданина имеются явные последствия телесного повреждения, полученного в период участия в боевых действиях (отсутствие конечности, дефекты костей, рубцы после ранений, наличие инородных тел и других телесных повреждений), а также если телесное повреждение, заболевание получено в период прохождения службы либо телесное повреждение, заболевание выявлено до истечения одного года после увольнения гражданина, ранее проходившего службу, со службы при условии, что получение телесного повреждения, начало заболевания, в том числе приведшего к смерти, относится к периоду службы.

56. Для определения причинной связи телесного повреждения, заболевания, приведшего к гибели (смерти) работника, гражданина, ранее проходившего службу, в ВВК представляются следующие материалы:

обращение руководителя кадрового подразделения соответствующего органа финансовых расследований;

выписка из приказа органа финансовых расследований об исключении работника из списков личного состава;

выписки из личного дела о сроках прохождения гражданином службы с указанием сроков льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии;

заключение по результатам служебной проверки по факту и обстоятельствам получения гражданином, ранее проходившим службу, в период прохождения службы телесного повреждения, заболевания, приведших к смерти;

диагноз, акт патолого-анатомического (судебно-медицинского) исследования трупа работника, а в случае, если оно не проводилось, – врачебное свидетельство о смерти;

свидетельство о смерти (либо его копия) работника, гражданина, ранее проходившего службу;

медицинская карта амбулаторного (стационарного) пациента и (или) выписка из нее.

57. Результаты рассмотрения документов и заключение ВВК о причинной связи телесного повреждения, заболевания, приведшего к гибели (смерти) работника, гражданина, ранее проходившего службу, оформляются протоколом заседания ВВК. Протокол заседания ВВК приобщается к книге протоколов заседаний ВВК.

58. Заключение ВВК о причинной связи телесного повреждения, заболевания выносится по форме, установленной МВД.

Сведения о заключении ВВК о причинной связи в отношении работников записываются в акт освидетельствования, справку ВВК или свидетельство о болезни, книгу протоколов заседаний ВВК, а также в медицинскую карту амбулаторного (стационарного) пациента.

Сведения о заключении ВВК о причинной связи в отношении граждан, ранее проходивших службу, записываются в протокол заседания ВВК, книгу протоколов заседаний ВВК.

59. Протоколы заседаний ВВК вместе с выписками из рассмотренных документов, копиями документов подшиваются в дело в хронологическом порядке и хранятся с книгами протоколов заседаний ВВК.

60. Заключение ВВК о причинной связи телесных повреждений, заболеваний, кроме телесных повреждений, заболеваний, приведших к гибели (смерти), составляется в четырех экземплярах:

три экземпляра направляются в кадровое (пенсионное) подразделение соответствующего органа финансовых расследований, из них третий экземпляр – для дальнейшей передачи в органы социальной защиты или в медико-реабилитационную экспертную комиссию;

четвертый экземпляр остается в ВВК и приобщается к протоколу заседания ВВК.

61. Если установление причинной связи телесного повреждения, заболевания рассматривалось по заявлению гражданина, ранее проходившего службу, или его законного представителя, ВВК уведомляет заявителя о результатах рассмотрения заявления.

62. Заключение ВВК о причинной связи телесного повреждения, заболевания, приведшего к гибели (смерти) работника, гражданина, ранее проходившего службу, оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется начальнику соответствующего органа финансовых расследований, второй – остается в ВВК и приобщается к протоколу заседания ВВК.

63. В отношении граждан, ранее проходивших службу, вынесение заключений ВВК (пересмотр заключений ВВК) о годности к службе, в том числе на момент увольнения со службы, в учетных целях не осуществляется.



ГЛАВА 6

ОФОРМЛЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ВВК



64. По результатам медицинского освидетельствования ВВК выносит следующие заключения:

64.1. в отношении граждан, принимаемых на службу:

Г – годен к службе на должности (указывается группа предназначения, или должность, или специальность, или вид деятельности);

НГ – негоден к службе на должности (указывается группа предназначения, или должность, или специальность, или вид деятельности);

64.2. в отношении граждан, поступающих в учреждение образования МВД:

Г – годен к поступлению в ____________ (указываются наименование учреждения образования МВД, факультет и группа предназначения);

НГ – негоден к поступлению в __________ (указываются наименование учреждения образования МВД, факультет и группа предназначения);

64.3. в отношении работников:

Г – годен к военной службе, к службе на должности (указывается группа предназначения, и (или) должность, и (или) специальность, и (или) вид деятельности);

ГНС – годен к службе вне строя в мирное время (указывается группа предназначения, и (или) должность, и (или) специальность, и (или) вид деятельности, по отдельному запросу кадрового подразделения органа финансовых расследований одновременно возможно вынесение заключения ВВК о годности или негодности работника к службе в занимаемой должности);

НГМ – негоден к военной службе в мирное время, ограниченно годен к военной службе в военное время;

НГИ – негоден к военной службе с исключением с воинского учета;

ВН – временно негоден к службе (к обучению);

64.4. в отношении работников, освидетельствуемых по статьям (пунктам статей) расписания болезней, предусматривающим индивидуальную оценку годности к военной службе, ВВК выносит заключения по следующим категориям:

НГМ – инд., ГНС – инд. – негоден к военной службе в мирное время, ограниченно годен к военной службе в военное время; годен к службе вне строя в мирное время. В случае, если начальник кадрового подразделения органа финансовых расследований ходатайствует в отношении указанных лиц об оставлении их на службе с учетом компенсаторных возможностей нарушенных функций организма, возраста, специальности, возможности использования работника на должностях, наиболее отвечающих состоянию здоровья, возможно вынесение заключения ВВК о категории годности в формулировке «Годен к службе вне строя в мирное время»;

ГНС, ...гр. пр. – инд. – годен к службе вне строя в мирное время, негоден к службе на должностях по 1-й и 2-й группам предназначения, может быть использован на должностях по 3-й и 4-й группам предназначения (по указанным группам предназначения годность к службе вне строя определяется индивидуально);

Г, ...гр. пр. – инд. – годен к военной службе; годность при перемещении на должности по указанным группам предназначения определяется индивидуально (годен или негоден к службе на указанной должности).

65. В заключения ВВК вносятся формулировки в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 июня 1998 г. № 868 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 16, ст. 432).

66. В отдельных случаях, если работник признан негодным к военной службе с исключением с воинского учета или негодным к военной службе в мирное время и в период оформления увольнения не может по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности, ВВК выносит заключение (одновременно с заключением о негодности к военной службе) следующего содержания: «Необходимо предоставить освобождение от исполнения служебных обязанностей на срок до дня исключения из списков личного состава органов финансовых расследований, но не свыше тридцати суток».

67. ЦВВК при необходимости может определять другие формулировки заключений ВВК по категориям и вносить дополнения в заключения ВВК.

68. Если у освидетельствуемого имеется заболевание, не предусмотренное расписанием болезней, ВВК выносит заключение применительно к той статье расписания болезней, которая наиболее соответствует заболеванию освидетельствуемого и его функциональной годности к службе в формулировке: «Применительно к статье __ графы __ расписания болезней» и далее текст заключения, предусмотренного этой статьей (пунктом статьи).

69. Сведения об освидетельствуемых, состоянии их здоровья и заключения ВВК записываются:

69.1. в отношении граждан, принимаемых на службу, – в акт освидетельствования, в книгу протоколов заседаний ВВК и в справку ВВК;

69.2. в отношении граждан, поступающих в учреждение образования МВД, – в карту освидетельствования, в книгу протоколов заседаний ВВК и в справку ВВК;

69.3. в отношении работников – в акт освидетельствования, в книгу протоколов заседаний ВВК, в справку ВВК или свидетельство о болезни и в медицинскую карту амбулаторного пациента;

69.4. в отношении граждан, ранее проходивших службу, – в протокол заседания ВВК, в книгу протоколов заседаний ВВК, в справку ВВК или заключение ВВК о категории годности.

70. При медицинском освидетельствовании лиц, находящихся на лечении в стационарных условиях, заключение ВВК записывается в акт освидетельствования, книгу протоколов заседаний ВВК, свидетельство о болезни или справку ВВК, а также медицинскую карту стационарного пациента.

71. Книга протоколов заседания ВВК оформляется секретарем ВВК. Запись в книге протоколов подписывается председателем и секретарем ВВК, заверяется печатью ВВК.

В книгу протоколов заседаний ВВК записываются данные освидетельствуемого из служебного удостоверения или паспорта гражданина Республики Беларусь, полностью диагноз заболевания и заключение ВВК, при необходимости иные сведения.

В случае, когда заключение ВВК оформляется свидетельством о болезни, в книгу протоколов заседания ВВК данные объективного обследования и результаты специальных исследований не вносятся. При этом экземпляр свидетельства о болезни хранится как приложение к книге протоколов. В книге протоколов и на указанном экземпляре свидетельства о болезни записываются дата и заключение вышестоящей штатной ВВК.

72. Приложениями к книге протоколов заседания ВВК являются:

оставляемые в штатной ВВК экземпляры свидетельств о болезни;

протоколы заседаний ВВК по определению причинной связи телесного повреждения, заболевания у гражданина, ранее проходившего службу;

протоколы заседаний ВВК по определению причинной связи телесного повреждения, заболевания, приведшего к смерти работника в период службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие телесного повреждения, заболевания, полученного в период прохождения службы;

протоколы заседаний ВВК по определению категории годности к службе на момент фактического увольнения у гражданина, ранее проходившего службу.

73. На акте освидетельствования, карте освидетельствования, каждом экземпляре свидетельства о болезни или справки ВВК, оформленных на лиц с психическими расстройствами (заболеваниями) и расстройствами поведения, злокачественными новообразованиями, венерическими заболеваниями, ВИЧ-инфицированных, больных СПИДом или в иных случаях ВВК проставляют штамп следующего содержания: «Снимать копии, выдавать на руки, разглашать сведения запрещается. Основание: постановление Комитета государственного контроля Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от __________ № ___».

74. Свидетельство о болезни составляется на:

работников, признанных негодными к военной службе с исключением с воинского учета;

работников, признанных негодными к военной службе в мирное время, ограниченно годными к военной службе в военное время;

работников, признанных годными к службе вне строя в мирное время (в связи с предстоящим увольнением со службы);

работников, признанных годными к службе вне строя в мирное время и негодными к службе на занимаемой должности (по группе предназначения).

В остальных случаях заключение ВВК оформляется справкой ВВК.

75. Утверждению ЦВВК МВД подлежат:

свидетельства о болезни, составляемые госпитальной ВВК;

свидетельства о болезни, оформленные штатными ВВК на работников, не достигших предельного возраста состояния на службе;

заключения ВВК о годности к службе бывших работников на период увольнения их со службы, ведущие к изменению формулировок приказа об увольнении.

76. Свидетельство о болезни, подлежащее утверждению ЦВВК МВД, составляется в пяти экземплярах.

В ЦВВК МВД направляются два экземпляра свидетельства о болезни вместе с актом освидетельствования, медицинской и другой документацией.

После рассмотрения и утверждения в ЦВВК МВД один экземпляр свидетельства о болезни остается в делопроизводстве ЦВВК МВД, второй экземпляр возвращается в ВВК, проводившую медицинское освидетельствование.

Три экземпляра свидетельства о болезни, утвержденные ЦВВК МВД, передаются в кадровое подразделение соответствующего органа финансовых расследований.

Свидетельства о болезни с неутвержденными ЦВВК МВД заключениями возвращаются в составившую его ВВК с указанием причин, по которым оно не утверждено, и с необходимыми предписаниями. Один экземпляр свидетельства о болезни с неутвержденным заключением хранится в ЦВВК МВД в течение трех лет.

В остальных случаях заключения, оформляемые свидетельством о болезни, составляются в четырех экземплярах.

После утверждения три экземпляра свидетельства о болезни передаются в кадровое подразделение соответствующего органа финансовых расследований, один экземпляр остается в делопроизводстве ВВК.

В связи с увольнением со службы справка ВВК составляется на работников, признанных годными к военной службе, в трех экземплярах, которые передаются в кадровое подразделение соответствующего органа финансовых расследований.

В остальных случаях справка ВВК оформляется в одном экземпляре.

77. На работников, признанных при медицинском освидетельствовании штатными ВВК нуждающимися в социальном отпуске по болезни, справка ВВК оформляется в двух экземплярах, а госпитальной ВВК – в трех экземплярах.

78. Заключения ВВК о категории годности к службе граждан, принимаемых на службу, а также поступающих в учреждение образования МВД, действительны в течение шести месяцев с момента медицинского освидетельствования.

Если в состоянии здоровья освидетельствуемого до истечения указанного срока произошли существенные изменения, проводится повторное медицинское освидетельствование.

79. Свидетельства о болезни и справки ВВК, а также их копии на руки освидетельствуемым не выдаются.

80. При несогласии освидетельствуемого с заключением ВВК он имеет право на обжалование заключения ВВК в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

При несовпадении диагноза независимой медицинской экспертизы с заключением ВВК освидетельствуемый в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, может быть направлен на повторное медицинское освидетельствование.

81. Хранение медицинской и экспертной документации ВВК осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.