Решение КС РБ Р-853/2013 24.10.2013 О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Народной Республики Бангладеш об отмене виз для владельцев дипломатических и служебных паспортов"

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ октября 2013 г. № Р-853/2013 О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Народной Республики Бангладеш об отмене виз для владельцев дипломатических и служебных паспортов»

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего – Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Сергеевой О.Г., судей Бойко Т.С., Вороновича Т.В., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Марыскина А.В., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П.

на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь»

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Народной Республики Бангладеш об отмене виз для владельцев дипломатических и служебных паспортов».

Заслушав судью-докладчика Миклашевича П.П., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция), Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Народной Республики Бангладеш об отмене виз для владельцев дипломатических и служебных паспортов» и иных законодательных актов Республики Беларусь, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:

Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Народной Республики Бангладеш об отмене виз для владельцев дипломатических и служебных паспортов» (далее – Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 2 октября 2013 г., одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 18 октября 2013 г. и представлен Президенту Республики Беларусь на подпись.

Закон является актом о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Народной Республики Бангладеш об отмене виз для владельцев дипломатических и служебных паспортов (далее – Соглашение), подписанного в г. Дакка 12 ноября 2012 года. Соглашение заключено между Правительством Республики Беларусь и Правительством Народной Республики Бангладеш (далее – Стороны) в целях упрощения поездок граждан Республики Беларусь и Народной Республики Бангладеш, обладающих дипломатическими или служебными паспортами.

Положениями статей 1, 2 и 5 Соглашения устанавливаются иные правила правового регулирования порядка безвизового въезда, пребывания, выезда, следования транзитом по территориям государств Сторон граждан данных государств, имеющих действительные дипломатические или служебные паспорта, порядка предоставления им других льгот, чем те, которые содержатся в Законе Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», Положении о документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 3 июня 2008 г. № 294 «О документировании населения Республики Беларусь», Указе Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2005 г. № 520 «О совершенствовании правового регулирования отдельных отношений в экономической сфере».

Согласно абзацу третьему статьи 19 Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» ратификации подлежат межправительственные договоры, устанавливающие иные правила, чем те, которые содержатся в законах Республики Беларусь, декретах и указах Президента Республики Беларусь. Частью первой статьи 20 данного Закона установлено, что ратификация международных договоров осуществляется Национальным собранием Республики Беларусь в форме закона.

С учетом указанного согласие Республики Беларусь на обязательность для нее Соглашения в форме закона о его ратификации является обоснованным и соответствует положениям статей 19 и 20 Закона «О международных договорах Республики Беларусь».

Закон принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в рамках полномочий в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 97 Конституции, одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 98 Конституции.

На основании изложенного Конституционный Суд считает, что Закон по содержанию норм, форме акта и порядку принятия соответствует Конституции.

Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь», Конституционный Суд Республики Беларусь РЕШИЛ:

1. Признать Закон Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Народной Республики Бангладеш об отмене виз для владельцев дипломатических и служебных паспортов» соответствующим Конституции Республики Беларусь.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством.

Председательствующий – Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь П.П.Миклашевич