Решение Лельчицкий райисполком 553 16.06.2015 О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Лельчицкому району

 

РЕШЕНИЕ ЛЕЛЬЧИЦКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

16 июня 2015 г. № 553

 

О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Лельчицкому району

 

На основании пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. № 694 «О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам» Лельчицкий районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемое Положение о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Лельчицкому району.

Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

Председатель                         М.В.Комок

 

Управляющий делами                             О.М.Юркевич

 

УТВЕРЖДЕНО

 

Решение

Лельчицкого районного исполнительного комитета 16.06.2015 № 553

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Лельчицкому району

 

Положение о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Лельчицкому району (далее – Положение), разработано на основании Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. № 100 «О некоторых вопросах владельческого надзора», постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. № 694 «О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам» и определяет порядок осуществления представителем государства в органах управления хозяйственных обществ (далее – представитель государства), акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Лельчицкому району (далее – общество), возложенных на него полномочий, ответственность представителя государства, порядок выплаты ему вознаграждения и возмещения командировочных расходов, а также функции Лельчицкого районного исполнительного комитета (далее – райисполком), управлений и отделов, уполномоченных райисполкомом управлять акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, имеющих долю собственности Лельчицкого района (далее – органы, осуществляющие владельческий надзор), по организации и обеспечению деятельности представителей государства.

Порядок назначения представителей государства, а также требования, предъявляемые к ним, основания для прекращения их полномочий, их права и обязанности определяются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Участие государства в соответствии с настоящим Положением в управлении обществами осуществляется посредством участия представителей государства в работе органов управления общества, выполнения других функций, предусмотренных настоящим Положением, должностными обязанностями представителя государства или заключенным с ним гражданско-правовым договором.

Представитель государства назначается решением райисполкома из числа работников, в том числе государственных служащих, органа, осуществляющего владельческий надзор, и иных граждан Республики Беларусь с учетом требований, установленных законодательством Республики Беларусь.

Представитель государства участвует в работе общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) (при наличии в обществе такого органа управления), а в случае ликвидации общества и назначения представителя государства в ликвидационную комиссию – в работе ликвидационной комиссии.

Представитель государства может принимать участие в обсуждении иных вопросов у руководителя общества.

В случае, когда представитель государства по уважительным причинам не сможет принять участие в работе органов управления общества, он обязан известить об этом орган, осуществляющий владельческий надзор, который должен определить лицо, как правило, из числа работников органа, осуществляющего владельческий надзор, соответствующее требованиям законодательства о представителях государства, и предложить руководству райисполкома направить его кандидатуру принять участие в работе органов управления такого общества на основании доверенности, выдаваемой райисполкомом.

Представитель государства участвует в принятии решений органами управления общества на основании законодательства Республики Беларусь и учредительных документов общества исходя из необходимости защиты экономических интересов государства в деятельности общества, обеспечения эффективной работы общества и руководствуется при этом письменными указаниями органа, осуществляющего владельческий надзор, в случаях, установленных настоящим Положением.

Представитель государства обязан согласовывать письменно с органом, осуществляющим владельческий надзор, свою позицию по выносимым на рассмотрение совета директоров (наблюдательного совета) и общего собрания участников общества вопросам:

образования исполнительных органов общества и досрочного прекращения их полномочий, определения условий оплаты труда членов указанных органов;

передачи полномочий исполнительных органов общества другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему);

приобретения, отчуждения и залога имущества общества;

создания обществом юридических лиц, объединений юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, а также участия общества в юридических лицах, объединениях юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

иным, отнесенным законодательством Республики Беларусь и уставом общества к исключительной компетенции общего собрания участников общества.

Представитель государства обязан согласовывать письменно с органом, осуществляющим владельческий надзор, свою позицию по выносимым на рассмотрение совета директоров (наблюдательного совета) и общего собрания участников общества, в уставном фонде которого более 50 процентов акций (долей) принадлежит Лельчицкому району, вопросам:

изменения размера уставного фонда хозяйственного общества, товарищества, в которых общество является участником, в том числе увеличения размера уставного фонда за счет источников собственных средств и средств участников;

приобретения акций, в том числе подписки на акции дополнительного выпуска, акционерного общества, в котором общество является участником, отказа от приобретения акций такого акционерного общества.

Орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе поручать представителю государства голосовать за изменение размера уставного фонда общества, совершение сделок, влекущих отчуждение имущества общества, являющихся в соответствии со статьей 58 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года «О хозяйственных обществах» крупными сделками (кроме сделок, указанных в части второй настоящего пункта, и сделок по реализации обществом товаров (работ, услуг) собственного производства), реорганизацию и ликвидацию общества только после получения на это согласия райисполкома путем принятия соответствующего решения.

Представитель государства представляет в орган, осуществляющий владельческий надзор, предложения о своей позиции по вопросам, указанным в частях первой и второй настоящего пункта, не позднее 10 дней до даты проведения общего собрания участников общества, заседания совета директоров (наблюдательного совета), а по вопросам, требующим согласования с райисполкомом, – не позднее 20 дней до даты их проведения.

Представитель государства несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Представитель государства не несет ответственности за последствия решений, принятых им в соответствии с указаниями органа, осуществляющего владельческий надзор.

Нарушение представителем государства – работником органа, осуществляющего владельческий надзор, в должностных обязанностях которого предусмотрено выполнение им полномочий представителя государства, установленного настоящим Положением порядка согласования проектов решений, принимаемых органами управления общества, неисполнение указаний, данных представителю государства органом, осуществляющим владельческий надзор, и непринятие этим представителем государства мер по предупреждению убыточности общества, а также несвоевременное представление органу, осуществляющему владельческий надзор, отчета о своей работе в качестве представителя государства и ненадлежащее оформление такого отчета влечет за собой дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Нарушения, указанные в части первой настоящего пункта, допущенные представителем государства, осуществляющим свои полномочия на основе гражданско- правового договора, влекут ответственность, предусмотренную этим договором и законодательством Республики Беларусь.

Райисполком:

согласовывает предложения органов, осуществляющих владельческий надзор, об изменении уставных фондов обществ, совершении сделок, влекущих отчуждение имущества обществ, являющихся в соответствии со статьей 58 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» крупными сделками (кроме сделок по реализации обществами товаров (работ, услуг) собственного производства), реорганизации и ликвидации обществ;

обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий надзор, методическое руководство деятельностью представителей государства.

Органы, осуществляющие владельческий надзор:

обеспечивают защиту экономических интересов государства в процессе хозяйственной деятельности обществ;

информируют налоговые органы о случаях несвоевременного перечисления в районный бюджет дивидендов (процентов) на принадлежащие Лельчицкому району акции (доли в уставных фондах) обществ;

заключают гражданско-правовые договоры с гражданами Республики Беларусь, выполняющими полномочия представителя государства и не являющимися работниками органа, осуществляющего владельческий надзор;

контролируют перечисление в бюджет дивидендов (процентов) на принадлежащие Лельчицкому району акции (доли в уставных фондах) обществ, ежеквартально информируют райисполком о суммах и сроках перечисления в бюджет дивидендов (процентов), начисленных на принадлежащие Лельчицкому району акции (доли в уставных фондах), по установленной им форме;

вырабатывают и реализуют меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) обществ;

координируют деятельность представителей государства в обществах, обеспечивают их необходимыми инструктивными и методическими материалами, готовят письменные указания (согласования) по вопросам, выносимым на рассмотрение органов управления обществ в соответствии с настоящим Положением;

принимают решения по вопросам владельческого надзора и своевременно доводят их до представителей государства;

обеспечивают подбор и направление на обучение кандидатов на право быть назначенными представителями государства в органы управления обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий надзор;

периодически анализируют деятельность представителей государства, ход выполнения заключенных с ними договоров;

утверждают отчеты представителей государства и представляют их в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Беларусь.

Возмещение расходов при служебных командировках государственных служащих, исполняющих обязанности представителей государства, производится нанимателем по месту их основной работы согласно установленным законодательством Республики Беларусь нормам.

Указанные расходы, если уставом общества или решением общего собрания его участников предусмотрена их компенсация, возмещаются нанимателю, направившему в командировку данного представителя государства, путем перечисления израсходованных сумм на его текущий счет в течение 5 рабочих дней после получения представления нанимателя о возмещении расходов на служебную командировку.

Представители государства, являющиеся государственными служащими, не получают в обществах вознаграждения за выполнение функций представителей государства. При этом, если представитель государства является членом совета директоров (наблюдательного совета) общества, а уставом общества или решением общего собрания его участников предусмотрено вознаграждение для данных членов, денежные средства в размере вознаграждения, причитающегося представителю государства, а также средства для уплаты взносов по государственному социальному страхованию в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», начисленных на указанное вознаграждение, перечисляются обществом в полном объеме на отдельный счет органа, осуществляющего владельческий надзор, с одновременным информированием его о рентабельности, рассчитанной в установленном порядке для исчисления этого вознаграждения. Указанные средства зачисляются в районный бюджет, учитываются отдельно, имеют целевое назначение и в порядке, установленном Министерством финансов Республики Беларусь, направляются органу, осуществляющему владельческий надзор (нанимателю по месту основной работы государственного служащего, исполняющего обязанности представителя государства), на выплату вознаграждения, исчисленного с учетом подпункта 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. № 100, и уплату взносов по государственному социальному страхованию в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», начисленных на указанное вознаграждение.