Решение Лидский райисполком 335 31.03.2020 Об изменении решения Лидского районного исполнительного комитета от 27 марта 2017 г. № 296

РЕШЕНИЕ ЛИДСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

31 марта 2020 г. № 335

Об изменении решения Лидского районного исполнительного комитета от 27 марта 2017 г. № 296

На основании пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. № 694 «О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам» Лидский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1.Внести в решение Лидского районного исполнительного комитета от 27 марта 2017 г. № 296 «О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Лидского района» следующие изменения:

1.1.из названия слова «, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Лидского района» исключить;

1.2.пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Положение о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Лидскому району (прилагается).»;

1.3.Положение о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Лидского района, утвержденное этим решением, изложить в новой редакции (прилагается).

2.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Первый заместитель председателя                 И.И.Квасовка

Управляющий делами                   И.И.Юч

УТВЕРЖДЕНО

Решение Лидского районного

исполнительного комитета 27.03.2017 № 296

(в редакции решения Лидского районного

исполнительного комитета 31.03.2020 № 335)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

o представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Лидскому району

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Участие Лидского района в соответствии с настоящим Положением в управлении хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Лидскому району (далее, если не указано иное, – общества), осуществляется посредством участия представителя (представителей) государства в работе органов управления общества. Представитель государства выполняет свои функции на основании требований, установленных настоящим Положением, должностными обязанностями представителя государства, содержащимися в трудовом договоре (контракте), или заключенным с ним гражданско-правовым договором.

2.Настоящим Положением определяются порядок назначения и отзыва представителя государства, выплаты вознаграждения и возмещения командировочных расходов, обязанности, права, ответственность, основания для прекращения его полномочий в органах управления общества, а также задачи и функции Лидского районного исполнительного комитета, уполномоченного управлять акциями (долями в уставных фондах), принадлежащими Лидскому району (далее, если не указано иное, – орган, осуществляющий владельческий надзор), по организации и обеспечению деятельности представителей государства.

Действие настоящего Положения не распространяется на представителей государства в банках.

3.Назначение представителя государства, требования, предъявляемые к нему, основания для прекращения полномочий, отзыва представителя государства, права и обязанности определяются пунктами 3–8, 12 и 13 Положения о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно- территориальным единицам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. № 694, и настоящим Положением.

ГЛАВА 2

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА

4.Представитель государства назначается решением органа, осуществляющего владельческий надзор, из числа работников, в том числе государственных служащих, этого органа и иных граждан Республики Беларусь, в том числе государственных служащих, не являющихся работниками данного органа, с учетом требований, указанных в пункте 6 Положения о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам.

5.Копия решения органа, осуществляющего владельческий надзор, о назначении представителя государства в течение трех рабочих дней после его принятия направляется в соответствующее общество и комитет государственного имущества Гродненского областного исполнительного комитета.

ГЛАВА 3

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВА ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО ПОЛНОМОЧИЙ

6.Представитель государства участвует в работе общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) при наличии в обществе такого органа управления.

В случае нахождения общества в процессе ликвидации представитель государства может входить в состав ликвидационной комиссии. Полномочия представителя государства на период действия ликвидационной комиссии приостанавливаются, за исключением участия представителя государства в общих собраниях участников, проведение которых в названный период предусмотрено законодательством.

Представитель государства может принимать участие в обсуждении иных вопросов, выносимых на рассмотрение исполнительных органов общества.

7.Представитель государства участвует в принятии решений органов управления общества на основании законодательства и учредительных документов общества исходя из необходимости защиты экономических интересов Лидского района в деятельности общества, обеспечения эффективной работы общества и руководствуется при этом решениями и письменными указаниями органа, осуществляющего владельческий надзор, в случаях, установленных настоящим Положением.

8.Представитель государства обязан согласовывать письменно с органом, осуществляющим владельческий надзор, свою позицию по выносимым на рассмотрение совета директоров (наблюдательного совета) и общего собрания участников общества вопросам:

образования исполнительных органов общества и досрочного прекращения их полномочий, определения условий оплаты труда членов указанных органов;

передачи полномочий исполнительных органов общества другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему);

приобретения, отчуждения и залога имущества общества;

создания обществом юридических лиц, объединений юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, а также участия общества в юридических лицах, объединениях юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

иным вопросам, отнесенным законодательством и уставом общества к исключительной компетенции общего собрания участников общества.

В период, когда Лидскому району принадлежит 100 процентов акций открытого акционерного общества, решения по вопросам, отнесенным законодательством или уставом общества к компетенции общего собрания акционеров общества, принимаются органом, осуществляющим владельческий надзор.

Представитель государства в органах управления хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50 процентов акций (долей) принадлежит Лидскому району, обязан согласовывать письменно с органом, осуществляющим владельческий надзор, свою позицию по выносимым на рассмотрение совета директоров (наблюдательного совета) и общего собрания участников общества вопросам:

изменения размера уставного фонда хозяйственного общества, товарищества, в которых общество является участником, в том числе увеличения размера уставного фонда за счет источников собственных средств и средств участников;

приобретения акций, в том числе подписки на акции дополнительного выпуска, акционерного общества, в котором общество является участником, отказа от приобретения акций такого акционерного общества.

Позиция представителя государства в органах управления управляющей компании холдинга с участием государства – хозяйственного общества по вопросу об отчуждении внесенных в ее уставный фонд акций (долей в уставных фондах) дочерних компаний этого холдинга, ранее принадлежавших Лидскому району, определяется органом, осуществляющим владельческий надзор, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Для согласования позиции представитель государства представляет в орган, осуществляющий владельческий надзор, предложения по вопросам, указанным в частях первой и третьей настоящего пункта, не позднее десяти календарных дней до даты проведения общего собрания участников общества, заседания совета директоров (наблюдательного совета).

Представитель государства, не согласовавший в установленном настоящим Положением порядке позицию по подлежащим рассмотрению органами управления общества вопросам, не имеет права участвовать в голосовании по соответствующему вопросу.

ГЛАВА 4

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА

9.Представитель государства несет ответственность за свои действия согласно законодательству.

Представитель государства несет ответственность за последствия решений, принятых с нарушением порядка согласования, установленного пунктом 8 настоящего Положения.

Представитель государства не несет ответственности за последствия решений, принятых им в соответствии с позицией, доведенной органом, осуществляющим владельческий надзор.

10.Нарушение представителем государства – работником органа, осуществляющего владельческий надзор, в должностных обязанностях которого предусмотрено выполнение им полномочий представителя государства, установленного настоящим Положением порядка согласования позиции представителя государства, неисполнение указаний, данных представителю государства органом, осуществляющим владельческий надзор, и непринятие этим представителем в пределах осуществляемых им полномочий мер по предупреждению убыточности общества, а также несвоевременное представление органу, осуществляющему владельческий надзор, отчета о своей работе в качестве представителя государства и ненадлежащее оформление такого отчета влекут за собой дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством ответственность.

Ответственность представителя государства, осуществляющего свои полномочия на основании гражданско-правового договора, должна быть предусмотрена этим договором.

ГЛАВА 5

ВЫПЛАТА ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ГОСУДАРСТВА И ВОЗМЕЩЕНИЕ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ

11.Возмещение расходов при служебных командировках государственных служащих, исполняющих обязанности представителей государства, производится нанимателем по месту их основной работы согласно установленным законодательством нормам.

Указанные в части первой настоящего пункта расходы, если уставом общества или решением общего собрания его участников предусмотрена их компенсация, возмещаются нанимателю, направившему в командировку данного представителя государства, путем перечисления израсходованных сумм на его текущий (расчетный) банковский счет в течение 5 рабочих дней после получения представления нанимателя о возмещении расходов на служебную командировку.

12.Представители государства, являющиеся государственными служащими, не получают в обществах вознаграждения за выполнение функций представителей государства.

Представителям государства в органах управления обществ, в которых создан совет директоров (наблюдательный совет), если иное не предусмотрено законодательными актами, ежеквартально выплачивается вознаграждение за счет чистой прибыли этих обществ за отчетный период (квартал, год) в размерах, установленных общим собранием участников общества, но не более нормативов, предусмотренных в приложении к Указу Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. № 100 «О некоторых вопросах владельческого надзора».

Денежные средства в размере вознаграждения, причитающегося представителю государства, а также средства для уплаты взносов по государственному социальному страхованию в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», начисленных на указанное вознаграждение, перечисляются обществом в полном объеме на отдельный счет, открытый государственным органом, в котором работает государственный служащий, исполняющий обязанности представителя государства, с одновременным информированием его о наличии чистой прибыли и положительной рентабельности, рассчитанной в установленном порядке для исчисления этого вознаграждения.

Указанные в части третьей настоящего пункта средства в соответствии с абзацем третьим подпункта 1.7 пункта 1 статьи 35 Бюджетного кодекса Республики Беларусь зачисляются в районный бюджет, учитываются отдельно, имеют целевое назначение и направляются финансовым управлением Лидского районного исполнительного комитета нанимателю по месту основной работы государственного служащего, исполняющего обязанности представителя государства, на выплату вознаграждения, исчисленного с учетом подпункта 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. № 100, и уплату взносов по государственному социальному страхованию в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», начисленных на указанное вознаграждение.

13.Представитель государства в органах управления обществ, в которых создан совет директоров (наблюдательный совет), если иное не предусмотрено законодательными актами, не являющийся государственным служащим, получает вознаграждение, исчисленное с учетом подпункта 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. № 100, непосредственно в обществе. Возмещение понесенных им расходов при исполнении обязанностей представителя государства производится за счет средств общества в соответствии с уставом общества или решением общего собрания его участников о компенсации этих расходов.

ГЛАВА 6

ФУНКЦИИ ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЛАДЕЛЬЧЕСКИЙ НАДЗОР, ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА

14.Орган, осуществляющий владельческий надзор:

обеспечивает защиту экономических интересов Лидского района в процессе хозяйственной деятельности обществ;

контролирует перечисление в районный бюджет дивидендов (части прибыли) на принадлежащие Лидскому району акции (доли в уставных фондах) обществ;

вырабатывает и реализует меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) обществ, включая совершенствование корпоративного управления и внедрение международных стандартов финансовой отчетности в случаях, предусмотренных законодательством;

координирует деятельность представителей государства в обществах;

осуществляет контроль за соблюдением представителями государства порядка голосования в органах управления обществ в соответствии с указаниями органа, осуществляющего владельческий надзор;

через представителей государства в органах управления обществ координирует работу по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого (неэффективно используемого) недвижимого имущества обществ;

обеспечивает подбор, направление на обучение кандидатов на право быть назначенными представителями государства и назначение представителей государства в органы управления обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий надзор;

принимает меры по закреплению оставшегося после расчетов с кредиторами имущества ликвидируемого общества, приходящегося на долю Лидского района в уставных фондах обществ, за государственными организациями, находящимися в его подчинении, в соответствии с законодательными актами;

принимает решения по вопросам владельческого надзора и своевременно доводит их до представителей государства;

утверждает отчеты представителей государства;

оценивает деятельность представителей государства на основании предоставленных ими отчетов;

информирует налоговые органы о случаях несвоевременного перечисления в районный бюджет дивидендов (части прибыли) на принадлежащие Лидскому району акции (доли в уставных фондах) обществ;

взаимодействует с комитетом государственного имущества Гродненского областного исполнительного комитета по вопросам, определенным настоящим Положением.