Решение Ляховичский райсовет 42 27.03.2015 Об утверждении Инструкции о порядке проведения работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Ляховичского района, в открытые акционерные общества

 

РЕШЕНИЕ ЛЯХОВИЧСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

27 марта 2015 г. № 42

 

Об утверждении Инструкции о порядке проведения работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Ляховичского района, в открытые акционерные общества

 

На основании подпункта 1.5 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Ляховичский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в

собственности Ляховичского района, в открытые акционерные общества.

Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

Председатель Е.Н.Юрлевич

 

УТВЕРЖДЕНО

 

Решение

Ляховичского районного Совета депутатов 27.03.2015 № 42

 

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке проведения работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Ляховичского района, в открытые акционерные общества

 

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Настоящая Инструкция определяет порядок проведения работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Ляховичского района (далее – коммунальные унитарные предприятия), в открытые акционерные общества (далее – ОАО).

Для целей настоящей Инструкции используются термины и их определения: органы управления Ляховичского районного исполнительного комитета (далее – райисполком) – управления, отделы райисполкома, государственные организации,

уполномоченные управлять коммунальными унитарными предприятиями;

проект преобразования коммунального унитарного предприятия в ОАО – документы, подготовленные при проведении работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий в ОАО, сброшюрованные в тома.

В настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 19 января 1993 года «О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества».

Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения работ: по преобразованию коммунальных унитарных предприятий в ОАО;

по преобразованию в ОАО нескольких коммунальных унитарных предприятий;

по преобразованию коммунальных унитарных предприятий в ОАО с участием других, кроме государства, учредителей.

 

ГЛАВА 2

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ПРЕОБРАЗОВАНИЮ КОММУНАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ОАО

 

Председатель райисполкома в соответствии с планом преобразования коммунальных унитарных предприятий в ОАО на трехлетний период, утвержденным райисполкомом, ежегодно утверждает план-график проведения работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий в ОАО (далее – план-график) по согласованию с органами управления райисполкома.

Отдел экономики райисполкома направляет утвержденный план-график органам управления райисполкома, коммунальным унитарным предприятиям для организации проведения работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий в ОАО.

Руководитель преобразуемого коммунального унитарного предприятия создает приказом комиссию по преобразованию коммунального унитарного предприятия в ОАО (далее – комиссия по преобразованию), которая осуществляет свою деятельность в соответствии с планом-графиком и готовит проект преобразования коммунального унитарного предприятия в ОАО.

Райисполком назначает ответственных, осуществляющих методическое руководство и консультирование по вопросам преобразования коммунальных унитарных предприятий в ОАО, а также координацию деятельности комиссий по преобразованию.

Комиссия по преобразованию прекращает свою работу со дня государственной регистрации ОАО.

 

ГЛАВА 3

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПРЕОБРАЗОВАНИЮ КОММУНАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ОАО

 

Для определения размера уставного фонда ОАО или размера вклада государства в уставный фонд ОАО комиссия по преобразованию проводит проверку правильности инвентаризации имущества и обязательств коммунального унитарного предприятия в соответствии с Инструкцией по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 ноября 2007 г. № 180.

Размер уставного фонда ОАО или размер вклада государства в уставный фонд ОАО определяется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

При определении размера уставного фонда комиссия по преобразованию готовит следующие документы проекта преобразования:

ведомости инвентаризации и оценки стоимости основных средств;

ведомости инвентаризации и оценки стоимости незавершенных капитальных строений;

ведомости инвентаризации и оценки стоимости оборудования к установке; акт результатов инвентаризации активов и обязательств;

акт определения стоимости долгосрочных финансовых вложений предприятия в уставной фонд, акции другого юридического лица;

акт определения стоимости краткосрочных активов;

акт определения стоимости долгосрочных и краткосрочных кредитов и займов; акт определения размера уставного фонда создаваемого ОАО;

передаточный акт; сводная ведомость.

Комиссия по преобразованию при определении состава и стоимости государственного имущества осуществляет следующие работы:

проверяет наличие документов, удостоверяющих государственную регистрацию на объекты недвижимости;

получает в управлении антимонопольной и ценовой политики Брестского областного исполнительного комитета документ о согласии на реорганизацию в ОАО коммунального унитарного предприятия, занимающего доминирующее положение на товарном рынке;

готовит предложения по условиям дальнейшего использования объектов социального назначения по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами, объектов, находящихся только в собственности

государства, жилых помещений государственного жилого фонда, объектов, составляющих исключительную собственность государства;

получает подтверждение, что находящиеся в составе имущества преобразуемого коммунального унитарного предприятия объекты инженерной инфраструктуры не являются объектами общего пользования;

проверяет наличие государственной регистрации прав преобразуемых коммунальных унитарных предприятий на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости;

разрабатывает проект устава ОАО (при создании ОАО с участием других, кроме государства, учредителей – проект договора о создании ОАО), проект решения о выпуске акций ОАО, проект договора безвозмездного пользования;

выполняет иные работы.

Не позднее срока, определенного планом-графиком, председатель комиссии по преобразованию представляет в отраслевую комиссию по преобразованию коммунальных унитарных предприятий в ОАО (далее – отраслевая комиссия) для согласования и получения заключения о возможности создания ОАО проект преобразования коммунального унитарного предприятия в ОАО, содержащий документы, указанные в пунктах 11 и 12 настоящей Инструкции, а также следующие документы:

копию устава коммунального унитарного предприятия;

копию бухгалтерского баланса коммунального унитарного предприятия на 1 января текущего года;

копии бухгалтерских балансов на 1 января текущего года обособленных структурных подразделений и (или) дочерних унитарных предприятий преобразуемого коммунального унитарного предприятия;

акт (справку) проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты преобразуемым коммунальным унитарным предприятием налогов (сборов, пошлин) и неналоговых платежей, уплачиваемых в бюджет и государственные внебюджетные фонды, на 1 января текущего года;

акт (справку) проверки финансово-хозяйственной деятельности преобразуемого коммунального унитарного предприятия либо аудиторское заключение, который(ое) должен(о) подтверждать достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности коммунального унитарного предприятия на 1 января текущего года;

иные документы, отражающие ход работы по преобразованию коммунального унитарного предприятия в ОАО.

После согласования и получения заключения отраслевой комиссии о возможности создания ОАО председатель комиссии по преобразованию представляет проект преобразования коммунального унитарного предприятия в ОАО в отдел экономики райисполкома.

Отдел экономики райисполкома:

рассматривает представленные документы на соответствие законодательству Республики Беларусь;

готовит заключение о правильности определения размера уставного фонда создаваемого ОАО;

готовит проект решения райисполкома о создании ОАО в процессе преобразования коммунального унитарного предприятия и вносит его на рассмотрение райисполкома; возвращает в комиссию по преобразованию для окончательного оформления проект преобразования коммунального унитарного предприятия в ОАО с решением райисполкома о преобразовании коммунального унитарного предприятия в ОАО.

 

ГЛАВА 4

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПРЕОБРАЗОВАНИЮ В ОАО НЕСКОЛЬКИХ КОММУНАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

 

На стадии согласования плана-графика органы управления райисполкома могут принять решение о целесообразности проведения работ по созданию одного ОАО в процессе преобразования нескольких коммунальных унитарных предприятий, включенных в план преобразования коммунальных унитарных предприятий в ОАО на трехлетний период, утвержденный райисполкомом.

В соответствии с решением, указанным в пункте 15 настоящей Инструкции, отраслевая комиссия обеспечивает создание одной комиссии по преобразованию с возложением на нее обязанности проведения работ по преобразованию нескольких коммунальных унитарных предприятий в одно ОАО и подготовки проекта преобразования.

В состав комиссии по преобразованию в таком случае включаются руководители, главные бухгалтеры всех преобразуемых коммунальных унитарных предприятий, представители коллективов работников этих предприятий и представители органов управления райисполкома.

На каждом преобразуемом коммунальном унитарном предприятии:

определяется стоимость государственного имущества на основании подготавливаемых документов в соответствии с абзацами вторым–восьмым пункта 11 настоящей Инструкции;

проводятся работы в соответствии с пунктом 12 настоящей Инструкции.

Руководитель каждого преобразуемого предприятия не позднее срока, определенного планом-графиком, обеспечивает представление в комиссию по преобразованию подготовленных в соответствии с пунктами 13, 17 настоящей Инструкции документов.

Комиссия по преобразованию на основании представленных документов готовит проект преобразования коммунальных унитарных предприятий в ОАО, в том числе следующие документы:

акт определения размера уставного фонда создаваемого ОАО; передаточный акт;

проект устава ОАО;

проект решения о выпуске акций ОАО; проект договора безвозмездного пользования.

В срок, определенный планом-графиком, председатель комиссии по преобразованию представляет в отраслевую комиссию проект преобразования коммунальных унитарных предприятий в ОАО для его согласования и получения заключения по нему.

Дальнейшие работы по преобразованию нескольких коммунальных унитарных предприятий в одно ОАО проводятся в порядке, установленном пунктом 14 настоящей Инструкции.

 

ГЛАВА 5

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ ОАО С УЧАСТИЕМ ДРУГИХ, КРОМЕ ГОСУДАРСТВА, УЧРЕДИТЕЛЕЙ

 

Конкурс по выбору других, кроме государства, учредителей при преобразовании коммунальных унитарных предприятий в ОАО проводится в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса по выбору другого, кроме государства, учредителя открытого акционерного общества, создаваемого в процессе преобразования государственного унитарного предприятия, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1929 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и их отдельных положений по вопросам приватизации государственного имущества».