Постановление МЛХ РБ 6 07.05.2014 Об утверждении Инструкции о порядке прохождения специального охотничьего экзамена и Программы подготовки к нему

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ мая 2014 г. № 6

Об утверждении Инструкции о порядке прохождения специального охотничьего экзамена и Программы подготовки к нему

На основании пункта 101 Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580 «О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими», и подпункта 5.1 пункта 5 Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. № 298 «Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь», Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Инструкцию о порядке прохождения специального охотничьего экзамена;

Программу подготовки к специальному охотничьему экзамену.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр М.М.Амельянович

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Начальник Государственной Министр инспекции охраны животного природных ресурсов и растительного мира при и охраны окружающей среды Президенте Республики Беларусь Республики Беларусь

С.В.Новиков В.Г.Цалко 25.06.2014.05.2014



УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Министерства лесного хозяйства

Республики Беларусь.05.2014 № 6

ИНСТРУКЦИЯ о порядке прохождения специального охотничьего экзамена



1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения специального охотничьего экзамена (далее – экзамен).

2. Для целей настоящей Инструкции применяются термины в значениях, установленных в Правилах ведения охотничьего хозяйства и охоты, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580 «О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 196, 1/6996; 3. Для прохождения экзамена и получения государственного удостоверения на право охоты (далее – государственное удостоверение) дееспособный гражданин Республики Беларусь, достигший 18 лет, а также дееспособный иностранный гражданин и лицо без гражданства, постоянно проживающее на территории Республики Беларусь и имеющее вид на жительство (далее – претендент на получение государственного удостоверения), подает в органы, определенные пунктом 16.10 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 119, 1/11590; выдаче государственного удостоверения на право охоты и прилагаемые к нему следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

две цветные фотографии размером 30 х 40 мм;

документ, подтверждающий прохождение подготовки к сдаче экзамена;

документ, подтверждающий внесение платы за прохождение экзамена;

документ, подтверждающий внесение платы за возмещение затрат на изготовление бланка государственного удостоверения.

4. Претендентом на получение государственного удостоверения в соответствии с пунктом 102 Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты не может быть гражданин:

признанный в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

имеющий судимость за совершение умышленных преступлений, сопряженных с посягательством на жизнь или здоровье человека, или преступлений, связанных с использованием оружия или взрывчатых веществ, а также преступлений против экологической безопасности и природной среды;

считающийся в соответствии с законодательством подвергавшимся административному взысканию за нарушение правил ведения охотничьего хозяйства и охоты;

имеющий государственное удостоверение;

в отношении которого в течение одного года до обращения за получением государственного удостоверения было принято решение о признании недействительным указанного удостоверения.

5. Для проведения экзамена организации Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь создают комиссии по проведению специального охотничьего экзамена (далее – комиссии), в состав которых входят представители организаций Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, а также иные лица, обладающие специальными знаниями в области природоохранного законодательства, правил ведения охотничьего хозяйства и охоты.

Комиссии создаются в составе не менее 5 человек. Персональный состав комиссии утверждается приказом руководителя организации Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь.

6. Возглавляет работу комиссии ее председатель, который ведет заседания комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет по решению организации Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь один из членов комиссии.

Дата, время и место проведения заседаний комиссий определяются председателями комиссий.

7. Заседания комиссий считаются правомочными при участии в них не менее двух третей от полного состава комиссии.

8. В полномочия комиссии входит:

рассмотрение заявлений о выдаче государственного удостоверения и прилагаемых к нему документов;

проверка соответствия претендентов на получение государственного удостоверения и представленных ими документов требованиям, определенным пунктом 16.10 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан;

проведение экзаменов;

принятие решения о сдаче либо несдаче претендентом на получение государственного удостоверения экзамена;

решение иных вопросов, связанных с проведением экзамена.

9. Решения комиссий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

10. В случае представления не всех документов, включенных в пункт 16.10 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, представленные документы возвращаются претенденту на получение государственного удостоверения для надлежащего оформления в порядке, предусмотренном статьей 17 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 года «Об основах административных процедур» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 264, 2/1530).

11. Организации Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь вправе запрашивать от других государственных органов, иных организаций документы и (или) сведения, необходимые для выдачи государственного удостоверения в порядке, определенном статьей 22 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур».

12. О дате и времени проведения экзамена претенденту на получение государственного удостоверения сообщается в десятидневный срок.

13. Дата и время проведения экзамена назначается в соответствии с графиком, который формируется в порядке очередности поступления документов на получение государственного удостоверения.

14. Претендент на получение государственного удостоверения допускается к экзамену при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Претендент на получение государственного удостоверения, не имеющий при себе документа, удостоверяющего личность, либо опоздавший на экзамен, считается неявившимся.

15. В случае если претендент на получение государственного удостоверения не может явиться в назначенное время на экзамен, он вправе до даты его проведения отозвать заявление о выдаче государственного удостоверения.

В случае если претендент на получение государственного удостоверения заранее сообщил комиссии о том, что он не может явиться в назначенное время на экзамен, комиссия вправе перенести претенденту на получение государственного удостоверения дату и время сдачи экзамена.

16. При проведении экзамена претенденты на получение государственного удостоверения не вправе пользоваться нормативными правовыми актами, справочной и специальной литературой, средствами связи, вести переговоры с другими присутствующими. Претенденты на получение государственного удостоверения, нарушившие требования настоящего пункта, удаляются из зала проведения экзамена и считаются не сдавшими экзамен.

17. Посторонние лица не вправе присутствовать на экзамене.

18. Экзамен проводится в форме письменного или компьютерного тестирования.

19. Претендентам на получение государственного удостоверения предоставляется экзаменационный тест на бумажном или электронном носителе. Экзаменационный тест содержит 10 вопросов.

20. Комиссия доводит до сведения претендентов на получение государственного удостоверения порядок заполнения экзаменационных тестов.

Вопросы для подготовки экзаменационных тестов и варианты ответов на них разрабатываются на основе программы подготовки к экзамену.

Продолжительность заполнения теста составляет 30 минут. По истечении времени, отведенного на проведение тестирования, претенденты на получение государственного удостоверения сдают экзаменационные тесты, подписав их. Претенденты на получение государственного удостоверения, нарушившие требования настоящей части, считаются не сдавшими экзамен.

21. Количество правильных ответов, являющихся основанием для признания результатов тестирования положительными, должно составлять не менее 80 процентов от количества вопросов, содержащихся в экзаменационных тестах.

22. По результатам проведения экзамена комиссия принимает решение о сдаче либо несдаче экзамена.

23. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

В решении комиссии указываются наименование и состав комиссии, дата и место проведения заседания комиссии, краткое содержание заявления и прилагаемых к нему документов, иных материалов, акты законодательства, которыми комиссия руководствовалась при принятии решения.

К решению комиссии прилагается экзаменационный тест, подписанный претендентом на получение государственного удостоверения.

24. Гражданин вправе знакомиться с решением комиссии по своему делу и обжаловать решения комиссии в суд в порядке, установленном законодательством.



УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Министерства лесного хозяйства

Республики Беларусь.05.2014 № 6

ПРОГРАММА подготовки к специальному охотничьему экзамену



1. Настоящая Программа определяет темы и минимальное количество учебных часов, отводимых на их изучение, при подготовке к специальному охотничьему экзамену.

2. Подготовка к специальному охотничьему экзамену граждан осуществляется по следующим темам:

2.1. «Дикие животные и их охрана» (в количестве 11 учебных часов, из которых 8 учебных часов – на проведение теоретических занятий и 3 учебных часа – на проведение практических занятий):

2.1.1. «Виды диких животных. Охрана диких животных. Охотничьи животные. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных, включаемые в Красную книгу Республики Беларусь. Охотничьи угодья» (в количестве 1 учебного часа на проведение теоретических занятий):

виды диких животных;

тип, класс, отряд, семейство, род, вид, подвид диких животных;

ареал вида диких животных, популяция и среда их обитания;

охрана диких животных;

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных, включаемые в Красную книгу Республики Беларусь;

изучение Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, подписанной в г. Вашингтоне 3 марта 1973 года;

охотничьи угодья;

2.1.2. «Биология охотничьих животных» (в количестве 6 учебных часов на проведение теоретических занятий):

внешний вид, размеры, места обитания, питание и размножение охотничьих животных; биотехнические мероприятия;

2.1.3. «Учет численности охотничьих животных. Изъятие охотничьих животных» (в количестве 1 учебного часа на проведение теоретических занятий):

методы учета охотничьих животных и сроки их проведения;

изъятие нормируемых видов охотничьих животных;

2.1.4. «Признаки охотничьих животных» (в количестве 3 учебных часов на проведение практических занятий):

изучение силуэтов, следов и иных отличительных признаков охотничьих животных по фотографиям, рисункам, чучелам, видеоматериалам и фонограммам;

методы определения пола и возраста копытных и некоторых других видов охотничьих животных;

критерии отнесения копытных животных к трофейным и селекционным животным;

2.2. «Изучение Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580 «О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими», природоохранного законодательства» (в количестве 12 учебных часов, из которых 12 учебных часов – на проведение теоретических занятий):

2.2.1. «Изучение законодательства об охране и использовании животного мира. Изучение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы ведения охоты. Охотничье хозяйство» (в количестве 1 учебного часа на проведение теоретических занятий):

изучение Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты;

изучение Закона Республики Беларусь от 10 июля 2007 года «О животном мире» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 172, 2/1354);

изучение постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 9 июня 2004 г. № 14 «Об утверждении списков редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений, включаемых в Красную книгу Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 104, 8/11122);

2.2.2. «Охота. Право на охоту, его возникновение и прекращение. Проведение охоты. Права и обязанности охотника» (в количестве 4 учебных часов на проведение теоретических занятий):

понятие «охота», право на охоту, его возникновение и прекращение;

государственное удостоверение на право охоты;

охотничьи путевки, разрешения на добычу охотничьего животного и охотничьи путевки к ним, порядок их оформления;

проведение охоты;

руководитель охоты;

егерские услуги;

права и обязанности охотника;

2.2.3. «Продукция охоты» (в количестве 2 учебных часов на проведение теоретических занятий):

понятие «продукция охоты»;

собственность на продукцию охоты;

закрытие разрешения на добычу охотничьего животного;

действия в случае непреднамеренной добычи животных нормируемых видов сверх количества разрешений на добычу охотничьего животного;

действия при обнаружении раненых, травмированных, больных или погибших диких животных;

2.2.4. «Сроки, способы и орудия охоты на различные виды охотничьих животных. Правила безопасности при проведении охоты» (в количестве 4 учебных часов на проведение теоретических занятий):

понятие сроков, способов и орудий охоты; сроки, способы и орудия охоты на лося, оленя, косулю, кабана, зайцев русака и беляка, пушных животных, боровую, водоплавающую и болотную, полевую дичь, диких животных нежелательных видов;

правила безопасности при проведении различных видов охоты;

2.2.5. «Ответственность за нарушения правил ведения охотничьего хозяйства и охоты, иного законодательства об охоте. Таксы по возмещению вреда» (в количестве 1 учебного часа на проведение теоретических занятий):

государственные органы, осуществляющие контроль за ведением охотничьего хозяйства и охотой (далее – органы охотничьего контроля);

должностные лица органов охотничьего контроля;

ответственность за нарушения правил ведения охотничьего хозяйства и охоты, иного законодательства об охоте;

таксы для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде физическими и юридическими лицами в результате незаконного изъятия или уничтожения диких животных и вредного воздействия на среду их обитания;

2.3. «Орудия охоты» (в количестве 10 учебных часов, из которых 7 учебных часов – на проведение теоретических занятий и 3 учебных часа – на проведение практических занятий):

2.3.1. «Понятие «орудия охоты». Способы охоты на охотничьих животных» (в количестве 1 учебного часа на проведение теоретических занятий:

понятие «орудия охоты», виды охотничьих орудий;

способы охоты на охотничьих животных;

применение орудий охоты;

2.3.2. «Огнестрельное охотничье оружие» (в количестве 6 учебных часов, из которых 3 учебных часа – на проведение теоретических занятий и 3 учебных часа – на проведение практических занятий):

законодательство Республики Беларусь об оружии;

порядок приобретения, регистрации, хранения и ношения огнестрельного охотничьего оружия и боеприпасов к нему;

устройство огнестрельного охотничьего оружия;

боеприпасы к огнестрельному охотничьему оружию, их классификация;

прицелы и иные приспособления к огнестрельному охотничьему оружию;

правила безопасности при обращении с огнестрельным охотничьим оружием;

правила хранения огнестрельного охотничьего оружия вне мест охоты и на маршруте перемещения к ним;

исходное расположение охотничьего огнестрельного оружия при перемещении до и после его применения. Использование ремня;

основы внешней и внутренней баллистики. Прицеливание и производство выстрела;

обращение с охотничьим огнестрельным оружием;

базовые стрелковые умения. Удержание огнестрельного охотничьего оружия. Заряжание, разряжение, постановка на предохранитель. Производство выстрела;

стрельба в темное время суток и в сумерках;

преодоление препятствий с огнестрельным охотничьим оружием;

способы поражения мишеней в движении;

приемы безопасного ношения и применения (стрельбы) огнестрельного охотничьего оружия;

разборка, сборка, чистка и уход за огнестрельным охотничьим оружием;

снаряжение боеприпасов в домашних условиях;

2.3.3. «Орудия охоты» (в количестве 2 учебных часов, из которых 1 учебный час – на проведение теоретических занятий и 1 учебный час – на проведение практических занятий):

капканы, иные орудия охоты и их классификация;

правила безопасности при обращении с орудиями охоты; 2.3.4. «Охотничье метательное оружие» (в количестве 2 учебных часов, из которых 1 учебный час – на проведение теоретических занятий и 1 учебный час – на проведение практических занятий):

охотничьи луки, охотничьи арбалеты и их виды;

устройство и технические характеристики луков и арбалетов, используемых для охоты;

правила безопасности при обращении с метательным охотничьим оружием;

2.3.5. «Охотничьи собаки, ловчие птицы и иные животные, используемые для охоты» (в количестве 2 учебных часов, из которых 1 учебный час – на проведение теоретических занятий и 1 учебный час – на проведение практических занятий):

породы охотничьих собак;

регистрация, содержание, натаска и использование охотничьих собак;

болезни охотничьих собак, в том числе опасные для человека, и их профилактика;

ловчие птицы и их назначение;

порядок регистрации, содержания, натаски и использования ловчих птиц;

прочие животные, используемые для охоты (подсадные утки и другие);

2.4. «Прочие знания, необходимые охотнику» (в количестве 7 учебных часов, из которых 4 учебных часа – на проведение теоретических занятий и 3 учебных часа – на проведение практических занятий):

2.4.1. доврачебная медицинская помощь на охоте (в количестве 3 учебных часов, из которых 2 учебных часа – на проведение теоретических занятий и 1 учебный час – на проведение практических занятий):

понятие анатомии и физиологии человека;

виды возможных на охоте травм, ранений, отравлений, заболеваний и других экстремальных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью человека;

первая помощь при травмах на охоте (раны, в том числе огнестрельные, переломы, растяжения, вывихи, ушибы) и других несчастных случаях (остановка дыхания, остановка сердца, обморок, тепловой и солнечный удар, ожог, обморожение, отравление, укус змеи, поражение молнией, высокая температура);

первая помощь утопающему;

способы остановки кровотечения;

наложение повязок при различных травмах и ранениях, особенности их наложения на различные участки тела;

искусственное дыхание и закрытый массаж сердца;

первая помощь утопающему;

изготовление носилок из подручных средств;

способы переноски и погрузки пострадавшего в различные виды транспорта и особенности транспортировки при некоторых травмах;

2.4.2. «Обеспечение надлежащего санитарного состояния и радиационной безопасности на охоте» (в количестве 1 учебного часа теоретических занятий):

болезни диких животных, в том числе опасные для человека;

обеспечение надлежащего санитарного состояния при контакте с больными животными, трупами животных, во время снятия шкур, при разделке туш, обработке животного сырья;

радиационная безопасность на охоте. Накопление радионуклидов в продукции охоты. Ветеринарный и радиационный контроль продукции охоты;

2.4.3. «Обращение с продукцией охоты. Охотничьи трофеи» (в количестве 1 учебного часа практических занятий):

первичная обработка добытых охотничьих животных (съемка шкуры, нутрирование, разделка туши). Особенности первичной обработки продукции некоторых видов охотничьих животных;

сохранение продукции охоты в полевых условиях;

понятие «охотничий трофей» и его оценка. Обработка, оформление и хранение охотничьих трофеев; ориентирование на местности при помощи компаса и карты;

движение по заданному направлению (азимуту). GPS-навигация. Определение сторон света с помощью часов и солнца. Ориентирование по звездам. Определение сторон света по местным предметам: муравейникам, стволам деревьев, светолюбивым растениям, квартальным столбам;

виды костров и способы их разжигания;

пожарная безопасность при использовании огня в лесных угодьях;

устройство полевого лагеря охотников и ночлега;

защита от гнуса;

2.4.4. «Культура, этика и традиции охоты» (в количестве 1 учебного часа теоретических занятий):

краткая история охоты, в том числе охоты в Республике Беларусь;

традиции охоты;

взаимосвязь культуры и этики охоты с общей культурой и этикой человека.