Постановление МНС РБ 9 29.03.2018 О внесении изменений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 2 марта 2012 г. № 9

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

29 марта 2018 г. № 9

О внесении изменений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 2 марта 2012 г. № 9

На основании  подпункта  5.6  пункта  5  Положения  о  Министерстве  по  налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1592 «Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь», Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Инструкцию о порядке установки, обслуживания, снятия средства контроля налоговых органов и порядке осуществления функций центра обработки данных, утвержденную постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 2 марта 2012 г. № 9, изложить в новой редакции (прилагается).

2.Настоящее постановление вступает в силу с 7 июля 2018 г.

Министр        С.Э.Наливайко

 

СОГЛАСОВАНО

Председатель Комитета государственного контроля Республики Беларусь

Л.В.Анфимов

29.03.2018

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Министерства

по налогам и сборам Республики Беларусь 02.03.2012 № 9

(в редакции постановления Министерства

по налогам и сборам Республики Беларусь 29.03.2018 № 9)

ИНСТРУКЦИЯ

o порядке установки, обслуживания, снятия средства контроля налоговых органов и порядке осуществления функций центра обработки данных

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Настоящая Инструкция определяет порядок установки, обслуживания, снятия средства контроля налоговых органов (далее – СКНО), а также порядок осуществления функций центра обработки данных (далее – ЦОД) системы контроля торговых автоматов и системы контроля кассового оборудования (далее – СККО).

2.В  настоящей  Инструкции  используются  термины  в  значениях,  определенных в Положении о порядке использования кассового оборудования, платежных терминалов,

автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и приема наличных денежных средств, денежных средств в случае осуществления расчетов в безналичной форме посредством банковских платежных карточек при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16 «Об использовании кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и о приеме наличных денежных средств, банковских платежных карточек при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр и выпуске в обращение кассового оборудования» , а также термины, имеющие следующие значения:

пользователь программной кассы – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, использующие программную кассу на основании заключенного с оператором программной кассовой системы договора;

система контроля торговых автоматов (далее – СКТА) – программно-аппаратный комплекс, взаимодействующий с автоматическими электронными аппаратами, торговыми автоматами с установленным СКНО, обеспечивающий учет, сбор, хранение, обработку и предоставление соответствующей информации в ЦОД СКТА;

средство контроля оператора программной кассовой системы (далее – средство контроля оператора) – программно-аппаратное средство,  обеспечивающее аутентификацию пользователя программной кассы и программной кассы, а также реализацию для кассовых операций криптографических процедур и механизма шифрования кассовых документов. В случае размещения программной кассы на электронном устройстве пользователя средство контроля оператора дополнительно обеспечивает прием, обработку информации о результатах кассовых операций и состоянии программной кассы.

3.Установка, обслуживание, в том числе информационное, снятие СКНО, а также предоставление доступа в ЦОД СКТА и (или) ЦОД СККО юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг с использованием автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов (далее – автоматы) и (или) кассовых суммирующих аппаратов, в том числе совмещенных с таксометрами, билетопечатающих машин (далее – юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляются республиканским унитарным предприятием «Информационно-издательский центр по налогам и сборам»  (далее – РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам») на договорной основе.

4.Для установки, обслуживания, снятия СКНО юридические лица  и индивидуальные предприниматели:

обеспечивают доступ к автоматам и кассовым суммирующим аппаратам, в том числе совмещенным с таксометрами, билетопечатающим машинам (далее – кассовые аппараты) для установки, обслуживания и снятия СКНО;

предоставляют эксплуатационную документацию, необходимую для выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных договором.

5.Юридические лица и индивидуальные предприниматели не вправе вмешиваться в работу СКНО, отключать, снимать его самостоятельно либо воздействовать на СКНО каким-либо иным способом.

6.Установка СКНО в автоматы и (или) кассовые аппараты осуществляется в срок, предусмотренный договором.

7.СКНО подлежит снятию с автоматов и (или) кассовых аппаратов:

7.1.по   заявлению   юридического   лица   или   индивидуального   предпринимателя в случаях:

принятия решения о прекращении деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, подлежащей осуществлению с применением автоматов и (или) кассовых аппаратов в соответствии с законодательством;

ремонта автомата, кассового аппарата, для проведения которого требуется снятие СКНО;

передачи автомата и (или) кассового аппарата в собственность (хозяйственное ведение, оперативное управление), во временное владение и (или) пользование иному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

7.2.по инициативе РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» в случаях:

прекращения заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем договора;

при ликвидации (прекращении деятельности) юридического лица или индивидуального предпринимателя;

в иных случаях, предусмотренных договором.

8.В  случаях,  указанных  в  подпункте  7.2  пункта  7   настоящей   Инструкции, РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» уведомляет о снятии СКНО с автомата и (или) кассового аппарата юридическое лицо или индивидуального предпринимателя.

9.Внесение сведений в ЦОД СККО о программной кассе, пользователе программной кассы, информационное обслуживание, а также предоставление доступа пользователям    программных    касс,    операторам    программных    кассовых    систем в ЦОД СККО осуществляются РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» на договорной основе.

10.Информация   о   прекращении   использования   программной   кассы   вносится в ЦОД СККО в случаях:

принятия оператором программной кассовой системы решения о прекращении своей деятельности в качестве оператора программной кассовой системы;

прекращения     договора,     заключенного     пользователем     программной     кассы с оператором программной кассовой системы;

прекращения заключенного РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» с оператором программной кассовой системы договора о предоставлении информации в СККО;

при ликвидации (прекращении деятельности) пользователя программной кассы, оператора программной кассовой системы;

в иных случаях, предусмотренных договором, заключенным РУП «Информационно- издательский центр по налогам и сборам» с пользователем программной кассы и (или) оператором программной кассовой системы.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, РУП «Информационно- издательский   центр   по   налогам   и   сборам»   уведомляет   о   внесении   информации о прекращении использования программной кассы пользователя программной кассы.

ГЛАВА 2

ОСОБЕННОСТИ ПОРЯДКА УСТАНОВКИ И ОБСЛУЖИВАНИЯ СКНО В АВТОМАТАХ

11.СКНО устанавливается в автоматы так, чтобы обеспечивалось получение СКНО информации о приеме устройством или устройствами для приема наличных денежных средств, которыми оснащен автомат, денежных средств.

После установки СКНО в автомат на визуально доступное для просмотра место автомата РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» помещается информация, свидетельствующая об установке СКНО в автомат.

12.СКНО считается установленным с момента поступления в ЦОД СКТА информации о работоспособности установленного в автомат СКНО.

В    случае    технической    невозможности    установки    СКНО    в    автомат РУП  «Информационно-издательский  центр  по  налогам  и  сборам»  составляется  акт о невозможности установки СКНО с указанием причин.

13.Обслуживание         СКНО,   установленного             в             автомат,             осуществляется             РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» в дистанционном режиме посредством использования информации о состоянии СКНО, поступающей в ЦОД СКТА, либо с выездом по месту нахождения автомата.

14.В  случае  поступления  информации  о  неисправности  СКНО,  установленного в автомат, РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» не позднее следующего дня после поступления такой информации уведомляет юридическое лицо или индивидуального  предпринимателя  о  необходимости  устранения  неисправности СКНО либо его замены.

При получении информации о неисправности СКНО, установленного  в  автомат, РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» производит устранение неисправности СКНО либо его замену в срок, не превышающий двух дней со дня получения информации о неисправности СКНО.

ГЛАВА 3

ОСОБЕННОСТИ ПОРЯДКА УСТАНОВКИ И ОБСЛУЖИВАНИЯ СКНО В КАССОВЫХ АППАРАТАХ

15.Установка СКНО в кассовые аппараты осуществляется при условии нахождения модели (модификации) данного кассового аппарата в Государственном реестре моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь.

16.СКНО устанавливается в специально предусмотренный внутренний отсек кассового аппарата либо крепится снаружи к кассовому аппарату, подключается к разъему, указанному в эксплуатационной документации кассового аппарата, и пломбируется.

17.СКНО считается установленным с момента поступления в ЦОД СККО информации о работоспособности установленного в кассовый аппарат СКНО.

18.Обслуживание СКНО, установленного в кассовые аппараты, осуществляется РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» в дистанционном режиме посредством использования информации о состоянии СКНО, поступающей  в ЦОД СККО, либо с выездом по месту нахождения кассового аппарата.

В случае невозможности передачи информации от кассового аппарата посредством СКНО   в   ЦОД   СККО   в   дистанционном   режиме   по    техническим    причинам РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» обязан не реже одного раза в квартал обеспечить передачу указанной информации в ЦОД СККО.

19.В случае выявления факта неисправности СКНО, установленного в кассовый аппарат, РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» не позднее следующего дня после выявления такого факта уведомляет юридическое лицо или индивидуального  предпринимателя  о  необходимости  устранения   неисправности СКНО либо его замены. При необходимости РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» согласовывает сроки устранения неисправности СКНО либо его замены с центром технического обслуживания и ремонта кассовых суммирующих аппаратов, в том числе совмещенных с таксометрами, билетопечатающих машин, с которым   юридическим   лицом   или   индивидуальным   предпринимателем   заключен соответствующий договор, для проведения работ по устранению неисправности либо замены СКНО на исправное.

При получении информации о неисправности СКНО РУП «Информационно- издательский центр по налогам и сборам» производится устранение неисправности или замена СКНО на исправное в срок, не превышающий трех дней со дня получения информации о неисправности.

ГЛАВА 4 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ЦОД

20.РУП    «Информационно-издательский    центр    по    налогам    и     сборам» при осуществлении функций ЦОД обеспечивает:

сбор, обработку, предоставление доступа и передачу информации, полученной посредством  использования  СКНО,  установленного  в  автоматы,  кассовые  аппараты, а в отношении программных касс – от оператора программной кассовой системы;

круглосуточное, надежное и бесперебойное функционирование ЦОД;

восстановление в максимально короткие сроки функционирования ЦОД в случае возникновения сбоев, препятствующих передаче в режиме реального  времени информации о работе автоматов, кассовых аппаратов, программных касс, либо иных сбоев в работе ЦОД;

оказание юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям консультационных услуг о порядке функционирования ЦОД СКТА и ЦОД СККО, использовании СКНО, установленного в автоматы, кассовые аппараты;

хранение информации, поступившей в ЦОД, в течение пяти лет с момента ее поступления.

21.Защита          информации,   поступившей   в             ЦОД,    обеспечивается             РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» в соответствии с Законом Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года «Об информации, информатизации и защите информации».

22.В ЦОД СКТА посредством использования СКНО, установленного в автоматы, передается следующая информация:

o денежном обороте автомата; о состоянии СКНО.

РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» при заключении договора   с    юридическим    лицом,    индивидуальным    предпринимателем    вносит в ЦОД СКТА следующую информацию:

наименование  юридического  лица,   фамилию,   собственное   имя,   отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя;

учетный номер плательщика, использующего автомат; адрес места нахождения автомата;

модель автомата;

перечень товаров (работ, услуг), при продаже (выполнении, оказании) которых используется автомат.

23.В ЦОД СККО посредством использования СКНО, установленного в кассовые аппараты, а также от операторов программных кассовых систем передается следующая информация о совершаемых событиях и кассовые документы:

об открытии смены; платежный документ;

документ, подтверждающий совершение операции регистрации внесения наличных денежных средств, полученных перед началом работы (смены), в ящик для денег;

документ, подтверждающий совершение операции регистрации изъятия суммы наличных денежных средств из ящика для денег;

документ, подтверждающий совершение операции регистрации факта возврата денежных средств;

документ, подтверждающий совершение операции регистрации аннулирования ошибочно сформированного платежного документа;

суточный (сменный) отчет (Z-отчет);

o состоянии СКНО, установленного в кассовые аппараты; о состоянии программной кассы.

РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих кассовые аппараты с установленным СКНО, вносит в ЦОД СККО следующую информацию:

наименование  юридического  лица,   фамилию,   собственное   имя,   отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя;

учетный номер плательщика;

адрес места нахождения кассового аппарата;

тип (вид) объекта (при наличии), в котором используется кассовый аппарат; наименование модели (модификации) кассового аппарата;

заводской номер кассового аппарата;

сведения о показаниях нарастающего  оборота  кассового  аппарата  (при  наличии) на дату установки СКНО;

сведения о центре технического обслуживания и ремонта кассовых суммирующих аппаратов,  в  том  числе  совмещенных  с  таксометрами,  билетопечатающих  машин, с которым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заключен соответствующий договор.

РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» в отношении пользователей программных касс вносит в ЦОД СККО следующую информацию:

наименование  юридического  лица,   фамилию,   собственное   имя,   отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя;

учетный номер плательщика;

адрес места нахождения программной кассы;

тип (вид) объекта (при наличии), в котором используется программная касса; наименование версии (модели) программной кассы и сфера ее применения; номер средства контроля оператора;

наименование изготовителя (разработчика) средства контроля оператора; наименование,  учетный  номер  плательщика –  оператора  программной  кассовой системы;

наименование программной кассовой системы.

24.Доступ к информации, предусмотренной пунктами 22 и 23 настоящей Инструкции, предоставляется в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь «Об  информации,  информатизации  и  защите  информации»  РУП  «Информационно- издательский центр по налогам и сборам»:

Министерству по налогам и сборам Республики Беларусь (далее – МНС), Комитету государственного контроля Республики Беларусь (далее – КГК), а также руководителям (лицам, исполняющим их обязанности) и  определяемым  ими  должностным  лицам (не более трех) органов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, – в отношении всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

инспекциям МНС по областям и г. Минску, комитетам государственного контроля областей, управлениям Департамента финансовых расследований КГК по областям, по Минской области и г. Минску – в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,  зарегистрированных  на  территории   соответствующей   области   и г. Минска, и автоматов, кассового оборудования, расположенных на территории соответствующей области и г. Минска;

инспекциям МНС по районам, городам, районам в городах, межрайонным комитетам государственного контроля, межрайонным отделам управлений Департамента финансовых  расследований  КГК  по  областям,  по  Минской  области  и  г. Минску – в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории соответствующего района, города, района в городе, и автоматов, кассового оборудования, расположенных на данной территории;

юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – в отношении автоматов, кассового оборудования, используемых ими при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг;

иным лицам в соответствии с законодательными актами.

25.Предоставление доступа к информации из ЦОД СКТА и ЦОД СККО налоговым органам осуществляется РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» с помощью специально выделенных каналов связи и (или) через глобальную компьютерную сеть Интернет с использованием средств электронной цифровой подписи и сертификатов открытых ключей.

Предоставление доступа к информации из ЦОД СКТА и ЦОД СККО органам КГК осуществляется РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» через глобальную компьютерную сеть Интернет с использованием средств электронной цифровой подписи и сертификатов открытых ключей.

Предоставление доступа к информации из ЦОД СКТА и ЦОД СККО (в отношении кассовых аппаратов) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям осуществляется РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» через глобальную компьютерную сеть Интернет с использованием средств электронной цифровой подписи и сертификатов открытых ключей и (или) посредством предоставления отчетов на бумажном носителе.

Предоставление доступа к информации из ЦОД СККО пользователям программных касс осуществляется РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» через глобальную компьютерную сеть Интернет с использованием средств электронной цифровой подписи и сертификатов открытых ключей.

26.Предоставление информации из ЦОД СКТА и ЦОД СККО иным лицам осуществляется МНС, РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» в соответствии с  законодательными  актами  на  основании  письменного  запроса (иного документа, составленного в соответствии с законодательством) в пятнадцатидневный срок со дня его получения, если иной срок не предусмотрен законодательством.