Постановление МЧС РБ 10 10.04.2014 О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30 августа 2012 г. № 45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ апреля 2014 г. № 10

О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30 августа 2012 г. № 45

На основании подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям», и подпункта 1.1 пункта 1 статьи 12 Кодекса Республики Беларусь о недрах Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30 августа 2012 г. № 45 «Об утверждении Правил технической безопасности при разработке подземным способом соляных месторождений Республики Беларусь» следующие изменения и дополнения:

1.1. в названии постановления и пункте 1 слово «технической» заменить словом «промышленной»;

1.2. в Правилах технической безопасности при разработке подземным способом соляных месторождений Республики Беларусь, утвержденных этим постановлением:

1.2.1. в названии Правил слово «технической» заменить словом «промышленной»;

1.2.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Настоящие Правила обязательны для исполнения организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, производственная деятельность которых связана с разработкой подземным способом соляных месторождений Республики Беларусь, проектированием, строительством рудников, конструированием, изготовлением, монтажом, ремонтом оборудования, пусконаладочными работами и диагностикой технических устройств и электроустановок для подземных горных работ, и организациями, деятельность которых связана с оказанием медицинской помощи и оздоровлением пациентов при эксплуатации подземных отделений спелеолечения.

Технические устройства и оборудование, применяемые при разработке подземным способом соляных месторождений, должны соответствовать техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», принятому решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823 (далее – ТР ТС 010/2011), техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах», принятому решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 825 (далее – ТР ТС 012/2011), техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», принятому решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. № 768 (далее – ТР ТС 004/2011).

Организации, изготавливающие технические устройства и оборудование, подлежащие экспертизе промышленной безопасности, и не попадающие под действие технических регламентов Таможенного союза, указанных в части второй настоящего пункта, получают разрешение в Департаменте по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – Госпромнадзор) в соответствии с пунктами 20.1 и 20.2 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 35, 5/35330) (далее – единый перечень административных процедур).»; 1.2.3. в пункте 3 слова «требований Единых правил охраны недр при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, утвержденных постановлением Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15 февраля 2001 г. № 1 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 31, 8/5213)» заменить словами «ТКП 17.04-44-2012 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила охраны недр при разработке месторождений твердых полезных ископаемых», утвержденного постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 6 февраля 2012 г. № 7-Т»;

1.2.4. в пункте 4:

абзац третий исключить;

абзацы четвертый–четырнадцатый считать соответственно абзацами третьим– тринадцатым;

абзац четвертый исключить;

абзацы пятый–тринадцатый считать соответственно абзацами четвертым– двенадцатым;

1.2.5. пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию рудников, а также изменения, вносимые в проектную документацию, подлежат экспертизе промышленной безопасности.

Проектирование (конструирование), монтаж, наладка, обслуживание, диагностирование, ремонт технических устройств (либо выборка из указанного перечня работ), эксплуатация опасных производственных объектов должны производиться организациями, имеющими специальное разрешение (лицензию) на деятельность в области промышленной безопасности, выданное в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 212, 1/11914).»;

1.2.6. пункт 6 исключить;

1.2.7. в части первой пункта 9 слова «и (или) строительством, расширением, реконструкцией, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией рудников» исключить;

1.2.8. пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Проектирование (конструирование), монтаж, наладка, обслуживание, диагностирование, ремонт и эксплуатация грузоподъемных кранов, их узлов и механизмов, применяемых в соляных рудниках, должны осуществляться в соответствии с ТР ТС 010/2011, ТР ТС 004/2011, Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2012 г. № 37 (устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов).»;

1.2.9. пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Для каждого рудника должен быть составлен проект разработки шахтного поля или участка месторождения, по которому должны осуществляться строительство и (или) эксплуатация рудника и подготовка горизонтов, участков месторождения, а также необходимая маркшейдерская и геологическая документация, оформленная в установленном порядке. В проекты должны быть включены мероприятия по охране труда и промышленной безопасности.»;

1.2.10. пункт 21 после слова «Госпромнадзором» дополнить словами «в соответствии с пунктом 20.22 единого перечня административных процедур»;

1.2.11. в пункте 23 слова «, охраны и рационального использования недр» исключить; 1.2.12. пункт 24 исключить;

1.2.13. часть вторую пункта 27 исключить;

1.2.14. в части пятой пункта 44 слова «дополнительного обучения по программе, разработанной в организации и согласованной с Госпромнадзором, и сдавшие соответствующий экзамен» заменить словами «переподготовки в установленном законодательством порядке по учебно-программной документации, согласованной с Госпромнадзором в соответствии с пунктом 20.24 единого перечня административных процедур»;

1.2.15. в пункте 50:

слова «Не допускается» заменить словом «Запрещается»;

слово «работников» заменить словом «лиц»;

1.2.16. в части первой пункта 54 слово «работников» заменить словом «лиц»;

1.2.17. в части одиннадцатой пункта 72 слова «, согласованным с Госпромнадзором» исключить;

1.2.18. пункт 103 изложить в следующей редакции:

«103. Одновременная разработка соляных месторождений в пределах горного отвода подземным и другими способами не допускается.»;

1.2.19. часть третью пункта 104 исключить;

1.2.20. второе предложение пункта 109 исключить;

1.2.21. второе предложение пункта 110 исключить;

1.2.22. в части первой пункта 130 слова «уведомляются соответствующие структурные подразделения Госпромнадзора» заменить словами «уведомляется Госпромнадзор»;

1.2.23. в пункте 131:

часть первую после слов «соответствия требованиям» дополнить словами «ТР ТС 004/2011, ТР ТС 010/2011, технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 г. № 41 (далее – ТР ТС 032/2013),»;

в части второй слово «новых» исключить;

1.2.24. пункт 136 изложить в следующей редакции:

«136. Забойные машины и комплексы должны соответствовать требованиям ТР ТС 010/2011, настоящих Правил, Нормативов по безопасности забойных машин и комплексов для рудников соляных месторождений Республики Беларусь, утвержденных совместным протоколом Госпромнадзора, ОАО «Беларуськалий» и ОАО «Белгорхимпром» от 30 сентября 2011 г.»;

1.2.25. пункт 137 изложить в следующей редакции:

«137. Изменения заводской конструкции и схемы электрооборудования, схемы аппаратуры управления, защиты и контроля, а также градуировки устройств рудничного электрооборудования необходимо выполнять в соответствии с требованиями ТР ТС 010/2011.»;

1.2.26. в пункте 152 слова «по согласованию с соответствующими структурными подразделениями Госпромнадзора» исключить;

1.2.27. пункт 158 изложить в следующей редакции:

«158. Ликвидация вертикальных шахтных стволов должна производиться в соответствии с проектной документацией.»;

1.2.28. в части третьей пункта 172 слова «согласованных с Госпромнадзором,» исключить;

1.2.29. в части первой пункта 174 слова «отраслевым институтом и согласованной Госпромнадзором» заменить словами «открытым акционерным обществом «Белгорхимпром» (далее – ОАО «Белгорхимпром»)»;

1.2.30. в части второй пункта 175 слова «и согласованным Госпромнадзором» исключить; 1.2.31. в части четвертой пункта 180 слова «отраслевым институтом» заменить словами «ОАО «Белгорхимпром»;

1.2.32. часть третью пункта 187 исключить;

1.2.33. в пункте 193 слова «и представителя инспекции Госпромнадзора» исключить;

1.2.34. в пункте 195 слова «согласованной с Госпромнадзором» заменить словами «утвержденной главным инженером рудоуправления»;

1.2.35. в пункте 197 слова «и согласовываются с инспекцией Госпромнадзора в течение суток» исключить;

1.2.36. в пункте 212 слова «, согласованным с Госпромнадзором» исключить;

1.2.37. часть первую пункта 222 изложить в следующей редакции:

«222. Каждая работающая ГВУ должна обслуживаться машинистом, прошедшим обучение в соответствии с образовательной программой профессиональной подготовки рабочих (служащих) по данной специальности.»;

1.2.38. в части третьей пункта 225 слова «отраслевым институтом» заменить словами «ОАО «Белгорхимпром»;

1.2.39. пункт 238 изложить в следующей редакции:

«238. Для перевозки работников по горным выработкам должны применяться специально оборудованные автомашины.»;

1.2.40. в пункте 239 слова «, параметры и габаритные размеры кузова согласовываются с Госпромнадзором» исключить;

1.2.41. часть первую пункта 247 изложить в следующей редакции:

«247. Ленточные и скребковые конвейеры допускаются к эксплуатации при условии соответствия требованиям ТР ТС 010/2011, ТР ТС 012/2011. Монтаж-демонтаж ленточных и скребковых конвейеров производится по проекту в соответствии с требованиями настоящих Правил и других НПА и ТНПА по монтажу, демонтажу, ремонту и безопасной эксплуатации ленточных и скребковых конвейеров, по устройству защит, блокировок и сигнализации конвейерного транспорта, учитывающими конструктивные и другие особенности типов конвейеров.»;

1.2.42. в части первой пункта 253 слова «имеющей специальное разрешение (лицензию) на соответствующий вид деятельности и» исключить;

1.2.43. в пункте 264 слова «, согласованной с Госпромнадзором» исключить;

1.2.44. в пункте 269 слова «или устройства, изготовляемые по документации, согласованной с Госпромнадзором и утвержденной в установленном порядке» исключить;

1.2.45. в пункте 271 слова «и согласованному с Госпромнадзором» исключить;

1.2.46. в пункте 282 слова «с отраслевым институтом и Госпромнадзором» заменить словами «ОАО «Белгорхимпром»;

1.2.47. пункт 293 изложить в следующей редакции:

«293. Лифтовые подъемные установки должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 824.»;

1.2.48. в пункте 295:

часть четвертую изложить в следующей редакции:

«Изготавливаемые подвесные, прицепные устройства и детали к ним, а также детали к парашютным устройствам должны соответствовать ТР ТС 010/2011.»;

в части седьмой слова «отраслевого института» заменить словами «ОАО «Белгорхимпром»;

1.2.49. часть первую пункта 333 изложить в следующей редакции:

«333. Каждая подъемная машина должна обслуживаться машинистом, прошедшим обучение в соответствии с образовательной программой профессиональной подготовки рабочих (служащих) по данной специальности.

Машинистами подъемных машин могут назначаться работники не моложе 18 лет, имеющие удостоверение на право обслуживания потенциально опасных объектов, выданное в соответствии с постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 4 марта 2013 г. № 13 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов» (Эти работники должны пройти предварительный медицинский осмотр, обучение в соответствии с образовательной программой профессиональной подготовки рабочих (служащих) по соответствующей специальности и сдать квалификационной комиссии экзамены на право управления подъемными машинами и иметь месячный стаж по управлению подъемной машиной под руководством опытного машиниста после окончания обучения.»;

1.2.50. часть вторую пункта 334 исключить;

1.2.51. в части шестой пункта 341 слова «отраслевым институтом» заменить словами «ОАО «Белгорхимпром»;

1.2.52. абзацы второй–четвертый части третьей пункта 342 изложить в следующей редакции:

«наличии заключения ОАО «Белгорхимпром» о соответствии конструкции канатов действующим ТНПА;

наличии подтверждения соответствия ТР ТС 010/2011 на каждый вид стальных канатов;

положительных результатах испытаний стальных канатов в лаборатории разрушающего контроля, аккредитованной в установленном порядке.»;

1.2.53. в части второй пункта 366 слова «имеющей специальное разрешение (лицензию)» заменить словами «аккредитованной в установленном порядке»;

1.2.54. в части второй пункта 373 слова «отраслевого института» заменить словами «ОАО «Белгорхимпром»;

1.2.55. дополнить часть первую пункта 387 абзацами вторым–четвертым следующего содержания:

«ТР ТС 004/2011;

ТР ТС 010/2011;

ТР ТС 012/2011;»;

абзацы второй–пятый считать соответственно абзацами пятым–восьмым;

1.2.56. в абзаце девятом части первой пункта 394 слова «, за исключением случаев, когда такие изменения согласованы с отраслевым институтом и Госпромнадзором» исключить;

1.2.57. в части второй пункта 416 слова «согласованному с Госпромнадзором» заменить словами «утвержденному главным инженером рудоуправления»;

1.2.58. часть первую пункта 436 изложить в следующей редакции:

«436. Восстановление целостности оболочки гибких кабелей должно производиться методами холодной или горячей вулканизации.»;

1.2.59. часть третью пункта 444 изложить в следующей редакции:

«Применение в подземных горных выработках отечественного рудничного и взрывозащищенного электрооборудования и произведенного в странах Таможенного союза разрешается в соответствии с требованиями ТР ТС 012/2011. Применение импортного оборудования изготовителей, не входящих в состав Таможенного союза, допускается при положительных результатах экспертизы промышленной безопасности Госпромнадзора и положительном заключении аккредитованной лаборатории.»;

1.2.60. часть вторую пункта 445 исключить;

1.2.61. часть вторую пункта 446 исключить;

1.2.62. часть первую пункта 512 изложить в следующей редакции:

«512. Трансформаторное масло, применяемое в электрических аппаратах, установленных в подземных выработках, должно соответствовать требованиям ТР ТС 032/2012 и быть испытано на электрическую прочность и физико-химические свойства в сроки испытания трансформаторного масла согласно приложению 7.»;

1.2.63. в пункте 535 слова «отраслевого института» заменить словами «ОАО «Белгорхимпром»; 1.2.64. в части первой пункта 538 слова «отраслевого института, согласованными с Госпромнадзором» заменить словами «ОАО «Белгорхимпром»;

1.2.65. в части второй пункта 539 слова «отраслевым институтом и согласованной с Госпромнадзором» заменить словами «ОАО «Белгорхимпром»;

1.2.66. в абзаце втором пункта 541 слова «отраслевого института» заменить словами «ОАО «Белгорхимпром»;

1.2.67. часть вторую пункта 548 исключить;

1.2.68. в пункте 553 слова «отраслевого института» заменить словами «ОАО «Белгорхимпром»;

1.2.69. пункт 577 изложить в следующей редакции:

«577. Средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ) должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878. Обеспечение работников рудников спецодеждой, спецобувью осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами. СИЗ должны соответствовать характеру производственной деятельности и находиться в исправном состоянии. Средства защиты органов дыхания должны иметь отметку в сертификате об испытании их на температурное воздействие и устойчивость к воспламенению. Работа без предусмотренных СИЗ не допускается.»;

1.2.70. пункт 581 после слов «постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь» дополнить словами «(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 18, 8/23220)»;

1.2.71. пункт 582 изложить в следующей редакции:

«582. Руководители подразделений рудника несут ответственность за выполнение санитарно-гигиенических мероприятий, предусмотренных актом периодического медосмотра.»;

1.2.72. в приложении 4 к этим Правилам слова «отраслевого института» заменить словами «ОАО «Белгорхимпром».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2014 г.

Министр В.А.Ващенко

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Министр труда и Первый заместитель социальной защиты Министра здравоохранения Республики Беларусь Республики Беларусь

М.А.Щеткина Д.Л.Пиневич 19.03.2014.03.2014