Постановление МЧС РБ 60 29.11.2013 О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ноября 2013 г. № 60

О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 73

На основании подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям», Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 73 «Об утверждении Правил по обеспечению безопасной перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом по территории Республики Беларусь» (19.03.2013, 8/26797) следующие изменения и дополнения:

1.1. в названии и пункте 1 слово «безопасной» заменить словом «безопасности»;

1.2. в Правилах по обеспечению безопасной перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом по территории Республики Беларусь, утвержденных этим постановлением:

1.2.1. в названии Правил по обеспечению безопасной перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом по территории Республики Беларусь слово «безопасной» заменить словом «безопасности»;

по тексту Правил слово «безопасной» заменить словом «безопасности»;

по тексту Правил слова «предприятие», «предприятие-грузоотправитель», «предприятие-изготовитель», «предприятие-владелец» заменить соответственно словами «организация», «организация-грузоотправитель», «организация-изготовитель», «организация-владелец» в соответствующих падеже и числе;

1.2.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила разработаны во исполнение Закона Республики Беларусь от 6 июня 2001 года «О перевозке опасных грузов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 56, 2/775; определяют общие требования и основные условия обеспечения безопасности перевозок опасных грузов железнодорожным транспортом, обязанности субъектов перевозки опасных грузов (далее – субъекты перевозки).»;

1.2.3. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Действие настоящих Правил не распространяется на:

технологические перевозки опасных грузов на территориях организаций, осуществляющих их производство, переработку, хранение, применение и (или) уничтожение, если такие перевозки осуществляются без выхода на железнодорожные пути общего пользования;

перевозки в отношении объектов перевозки, включенных в утвержденный Советом Министров Республики Беларусь перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, имеющих специфику военного применения, подлежащих надзору.»;

1.2.4. в пункте 5:

абзац одиннадцатый исключить;

абзацы двенадцатый – двадцать шестой соответственно считать абзацами одиннадцатым – двадцать пятым;

абзац шестнадцатый исключить; абзацы семнадцатый – двадцать пятый соответственно считать абзацами шестнадцатым – двадцать четвертым;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«перевозчик – организация, осуществляющая транспортную операцию по перевозке опасных грузов в соответствии с заключенным договором перевозки;»;

1.2.5. в названии главы 18 слова «ОСНОВНЫХ УЧАСТНИКОВ» заменить словом «СУБЪЕКТОВ»;

1.2.6. пункт 71 дополнить частью второй следующего содержания:

«Съемные знаки опасности, а также таблички должны соответствовать требованиям технических условий, разработанных в установленном порядке организациями, осуществляющими изготовление таких знаков и табличек. В технических условиях должны быть учтены требования, указанные в приложении 4 к настоящим Правилам, а также определены требования к технологии нанесения таких знаков и табличек, обеспечивающих их надежное крепление на вагонах, вагонах-цистернах, контейнерах, контейнерах-цистернах, транспортной таре до окончания перевозки, а также удобство проведения работ при их снятии.»;

1.2.7. части 3 и 6 пункта 118 исключить;

1.2.8. пункт 161 изложить в следующей редакции:

«161. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 22 июня 2010 г. № 325 «О ведомственном контроле в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 157, 1/11733).

В организациях, деятельность которых включает перевозку опасных грузов и (или) погрузочно-разгрузочные работы с опасными грузами, организуется производственный контроль. Порядок осуществления производственного контроля за соблюдением требований законодательства в области перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, устанавливается приказом руководителя организации. В организациях железнодорожного транспорта общего пользования ведомственный и производственный контроль осуществляется в порядке, установленном Белорусской железной дорогой.»;

1.2.9. часть первую пункта 162 изложить в следующей редакции:

«162. В организациях, деятельность которых включает перевозку опасных грузов или погрузочно-разгрузочные операции, связанные с такой перевозкой, в целях осуществления производственного контроля по обеспечению безопасности перевозок опасных грузов должны быть приняты локальные нормативные правовые акты об организации технического контроля за перевозкой опасных грузов, в которых должно быть отражено:»;

1.2.10. в абзаце девятнадцатом пункта 163 слова «надзорному органу» заменить словами «органу, осуществляющему надзор,»;

1.2.11. в пункте 326 слова «Нормами радиационной безопасности (НРБ-2000), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 января 2000 г. № 5 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 35, 8/3037)» заменить словами «Санитарными нормами и правилами «Требования к радиационной безопасности» и Гигиеническим нормативом «Критерии оценки радиационного воздействия», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 213 (ТКП 357-2011 (02300) «Основные правила безопасности и физической защиты при перевозке ядерных материалов», утвержденным и введенным в действие постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 31 октября 2011 г. № 55»;

1.2.12. в части второй пункта 386 слова «Нормами радиационной безопасности (НРБ-2000) и» исключить; 1.2.13. пункт 410 изложить в следующей редакции:

«410. Железнодорожный подвижной состав, применяемый для перевозки опасных грузов, должен отвечать требованиям настоящих Правил, иных нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Железнодорожный подвижной состав, используемый для перевозки опасных грузов на территориях государств – членов Таможенного союза, должен соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 001/2011 «О безопасности железнодорожного подвижного состава», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 710.

Железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки опасных грузов, подлежат оснащению средствами навигации в соответствии с Положением о порядке оснащения средствами навигации объектов навигационной деятельности, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2012 г. № 234 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 21 июня 2011 г. № 260» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 36, 5/35415).»;

1.2.14. раздел V дополнить главой 43 следующего содержания:



«ГЛАВА 43 ТРЕБОВАНИЯ К ЛИЦАМ, СВЯЗАННЫМ С ПЕРЕВОЗКОЙ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ



500. Для обеспечения безопасности перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом приказом нанимателя назначаются ответственные лица за перевозку опасных грузов и выполнение погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами (далее, если не установлено иное, – ответственные лица) из числа руководителей и специалистов, прошедших подготовку по программам подготовки работников субъектов перевозки, связанных с перевозкой опасных грузов, утвержденным Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

Порядок прохождения подготовки ответственных лиц регламентируется Инструкцией о порядке подготовки работников субъектов перевозки, связанных с перевозкой опасных грузов, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15 ноября 2013 г. № 51.

501. На основании документа, подтверждающего прохождение подготовки в обучающей организации, и документа (протокола), подтверждающего сдачу экзамена в комиссии Госпромнадзора, лицам, указанным в пункте 500 настоящих Правил, выдается свидетельство о подготовке специалистов в области безопасности перевозки опасных грузов по форме согласно приложению 14.

502. Руководители, специалисты, ответственные лица, работники, непосредственно связанные с перевозкой опасных грузов, изготовлением, эксплуатацией, ремонтом и диагностированием транспортных средств, а так же работники, осуществляющие погрузочно-разгрузочные работы с данными грузами, должны пройти обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 53, 8/20209), постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 210 «О комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 56, 8/20455) и настоящими Правилами. 503. Работники, непосредственно связанные с перевозкой опасных грузов, определяемые нанимателем, должны не реже одного раза в год проходить проверку знаний по вопросам охраны труда.

При подготовке к проверке знаний по вопросам охраны труда лица, указанные в части первой настоящего пункта, дополнительно обучаются по вопросам, включающим:

изучение основных принципов классификации опасных грузов по видам и степени опасности исходя из физико-химических свойств перевозимых веществ и изделий;

изучение системы информации об опасности перевозимых опасных грузов (обозначения транспортных средств и упаковок);

изучение требований безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами;

изучение требований безопасности при перевозке опасных грузов;

обучение действиям в случае аварии или инцидента (порядок действий, пожаротушение, первичная дегазация, дезактивация, дезинфекция);

изучение приемов оказания первой доврачебной помощи лицам, пострадавшим при перевозке опасных грузов;

изучение порядка оповещения причастных должностных лиц и работников в случае аварии или инцидента.»;

1.2.15. раздел VI исключить;

1.2.16. пункт 520 изложить в следующей редакции:

«520. О произошедшей аварии и инциденте с опасным грузом субъекты перевозки (грузоотправитель, грузополучатель, перевозчик) обязаны своевременно информировать в установленном порядке государственные органы, осуществляющие государственный надзор (надзор) в области безопасности перевозки опасных грузов, а также местные исполнительные и распорядительные органы, на территории которых произошли аварии и инциденты, и оказывать содействие им в расследовании причин аварий и инцидентов.»;

1.2.17. в пункте 521 слова «объединениями юридических лиц,» исключить;

1.2.18. в пункте 21 приложения 4 слова « > 0,22, светоотражающего цвета

> 0,12.» заменить словами « > 0,22, светоотражающего цвета  > 0,12.»;

1.2.19. приложение 14 изложить в следующей редакции: «