Постановление МЭ РБ 5 15.02.2017 Об утверждении Инструкции об определении претендентов среди областей, г. Минска, районов, городов, районов в городах и организаций промышленности на занесение на Республиканскую доску Почета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

15 февраля 2017 г. № 5

Об утверждении Инструкции об определении претендентов среди областей, г. Минска, районов, городов, районов в городах и организаций промышленности на занесение на Республиканскую доску Почета

На основании части второй пункта 6 Положения о Республиканской доске Почета, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30 сентября 1999 г. № 573, и подпункта 6.1 пункта 6 Положения о Министерстве экономики Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от  29 июля 2006 г. № 967 «Отдельные вопросы Министерства экономики Республики Беларусь», Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую Инструкцию об определении претендентов среди областей, г. Минска, районов, городов, районов в городах и организаций промышленности на занесение на Республиканскую доску Почета.

2.Признать утратившими силу:

постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 20 июля 2012 г. № 62 «Об утверждении Инструкции о порядке определения лучших кандидатур среди областей, г. Минска, районов, городов, районов в городах и организаций промышленности для занесения на Республиканскую доску Почета и признании утратившими силу отдельных постановлений Министерства экономики Республики Беларусь» ;

постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 1 августа 2013 г. № 55 «О внесении изменений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 20 июля 2012 г. № 62» ;

постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 31 декабря 2014 г.№ 95 «О внесении изменений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 20 июля 2012 г. № 62» ;

постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 3 февраля 2016 г. № 8 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 20 июля 2012 г. № 62» .

3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр           В.И.Зиновский

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Министерства экономики

Республики Беларусь 15.02.2017 № 5

 

ИНСТРУКЦИЯ

об определении претендентов среди областей, г. Минска, районов, городов, районов в городах и организаций промышленности на занесение на Республиканскую доску Почета

1.Настоящая Инструкция устанавливает перечень показателей, критерии оценки работы и порядок определения претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета за достижение наилучших значений показателей в сфере социально- экономического развития и экономии ресурсов среди областей, г. Минска, районов, городов, районов в городах и организаций промышленности.

2.Определение претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета проводится на основании материалов, представляемых в Министерство экономики Республики Беларусь Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь, Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь, областными и Минским городским исполнительными комитетами в соответствии с пунктами 10, 11 и частью первой пункта

13 Положения о Республиканской доске Почета, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30 сентября 1999 г. № 573 «О Республиканской доске Почета» .

Количество лучших кандидатур, выдвигаемых областными и Минским городским исполнительными комитетами для определения претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета среди районов, городов, районов в городах и организаций промышленности, устанавливается согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.

3.По итогам рассмотрения лучших кандидатур определяются 23 претендента на занесение на Республиканскую доску Почета, в том числе:

3.1.за достижение наилучших показателей в сфере социально-экономического развития – 15, из них:

за отчетный пятилетний период для областей и г. Минска – 3;

за отчетный год для областей и г. Минска – 2, для районов – 2, для городов и районов в городах – 2;

для организаций промышленности – 6, в том числе:

подчиненных республиканским органам государственного управления, входящих в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставных фондах), – 2;

подчиненных местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставных фондах), – 2;

без ведомственной подчиненности – 2;

3.2.за достижение наилучших показателей по экономии ресурсов по итогам работы за отчетный год – 8, из них:

для областей и г. Минска – 1, для районов – 2, для городов и районов в городах – 1; для организаций промышленности – 4, в том числе:

подчиненных республиканским органам государственного управления, входящих в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставных фондах), – 1;

подчиненных местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставных фондах), – 2;

без ведомственной подчиненности – 1.

4.Оценка работы организаций промышленности осуществляется по юридическому лицу, включая его обособленные подразделения.

5.Критериями определения претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета за достижение наилучших показателей в сфере социально-экономического развития по итогам работы за отчетный пятилетний период среди областей и г. Минска является достижение наилучших значений основных показателей социально- экономического развития областей и г. Минска и прогнозных показателей экономического развития Республики Беларусь программы социально-экономического развития Республики Беларусь за этот период.

Для оценки при определении претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета принимаются:

по  показателю  «Экспорт  товаров  и  услуг» –  показатели  «Экспорт  товаров1,  2» и «Экспорт услуг2»;

по  показателю  «Сальдо  внешней  торговли  товарами  и  услугами» –  показатели

«Сальдо внешней торговли товарами1, 2», «Сальдо внешней торговли услугами2».

6.Для определения претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета при подведении итогов работы за отчетный год обязательным является соблюдение условий, определенных пунктом 9 Положения о Республиканской доске Почета, и достижение наилучших значений:

6.1.в сфере социально-экономического развития:

для областей и г. Минска – показателей согласно приложению 2 к настоящей Инструкции и ключевых показателей эффективности работы председателей областных и Минского городского исполнительных комитетов, ежегодно утверждаемых постановлением Совета Министров Республики Беларусь (далее – ключевые показатели эффективности);

для районов, городов, районов в городах и организаций промышленности – показателей согласно приложению 3 к настоящей Инструкции;

6.2.по экономии ресурсов – показателей согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.

7.Определение претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета среди областей, г. Минска, районов, городов, районов в городах и организаций промышленности осуществляется на основе балльной системы путем суммирования баллов, набранных по каждому из показателей, используемым при определении претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета.

Начисление баллов осуществляется отдельно по каждому показателю. Высший балл соответствует количеству принятых к рассмотрению кандидатур. При равенстве значений у нескольких кандидатур им начисляется равное количество баллов, кандидатуре, занявшей следующее за ними место, начисляется балл, уменьшенный на количество кандидатур, занявших равные места.

Претендентами на занесение на Республиканскую доску Почета признаются кандидатуры, набравшие наибольшее количество баллов.

8.При определении претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета по областям и г. Минску за достижение наилучших значений показателей в сфере социально-экономического развития за отчетный пятилетний период:

8.1.высший          балл       по           показателям        «Валовой             региональный    продукт»              и

«Производительность труда по валовому региональному продукту» отдается кандидатуре, имеющей наибольший процент выполнения заданий, установленных программой социально-экономического развития Республики Беларусь для областей и г. Минска. Последующие баллы в порядке убывания на один балл присваиваются кандидатурам в зависимости от величины процента выполнения задания;

8.2.высший балл по показателям «Индекс промышленного производства», «Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий», «Инвестиции в    основной    капитал»,    «Объем    строительно-монтажных    работ»,    «Грузооборот»,

«Пассажирооборот» и «Реальные располагаемые денежные доходы населения» отдается кандидатуре, имеющей наибольший процент выполнения задания по соответствующим темпам роста за отчетный пятилетний период, установленный программой социально- экономического развития Республики Беларусь. Последующие баллы в порядке убывания на один балл присваиваются кандидатурам в зависимости от величины процента выполнения задания;

8.3.высший балл  по  показателям «Экспорт  товаров1, 2» и «Экспорт услуг2» начисляется кандидатуре, достигшей наибольшего темпа роста за отчетный пятилетний период. Последующие баллы в порядке убывания на один балл присваиваются кандидатурам в зависимости от величины показателя;

8.4.высший балл по показателям «Сальдо внешней торговли товарами1, 2» и «Сальдо внешней торговли услугами2» отдается кандидатуре, достигшей наибольшего суммарного значения показателя за отчетный пятилетний период. Последующие баллы в порядке убывания на один балл присваиваются кандидатурам в зависимости от величины показателя;

8.5.высший балл по показателю «Рентабельность продаж в организациях промышленности» отдается кандидатуре, имеющей наибольшее увеличение соответствующего показателя в последнем году отчетного пятилетнего периода по сравнению с последним годом предыдущего пятилетнего периода. Последующие баллы в порядке убывания на один балл присваиваются кандидатурам в зависимости от увеличения соответствующего показателя в последнем году отчетного пятилетнего периода по сравнению с последним годом предыдущего пятилетнего периода.

1 Без учета нефти и нефтепродуктов.

2 Без учета организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления, входящих в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставном фонде), организаций, являющихся участниками холдингов, если в уставном фонде управляющей компании имеется доля республиканской собственности.

9.При определении претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета за достижение наилучших значений показателей в сфере социально-экономического развития за отчетный год:

9.1.среди областей и г. Минска:

высший балл по ключевым показателям эффективности отдается кандидатуре, имеющей наибольший процент выполнения установленного задания. Последующие баллы в порядке убывания на один балл присваиваются кандидатурам в зависимости от величины процента выполнения задания;

высший балл по показателям, определенным в приложении 2 к настоящей Инструкции, отдается кандидатуре, достигшей наилучшего значения показателя. Последующие баллы в порядке убывания на один балл присваиваются кандидатурам в зависимости от величины показателя;

9.2.среди районов, городов, районов в городах и организаций промышленности высший балл отдается кандидатуре, достигшей наилучшего значения показателя. Последующие баллы в порядке убывания на один балл присваиваются кандидатурам в зависимости от величины показателя;

9.3.среди областей, г. Минска, районов и организаций промышленности баллы не начисляются, если допущено неотрицательное значение показателей «Снижение уровня материалоемкости   продукции   (работ,    услуг)    в    организациях    промышленности (в фактических ценах)» и «Снижение уровня затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг)».

10.При определении претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета за  достижение  наилучших  значений  показателей  по  экономии  ресурсов,  указанных  в приложении 4 к настоящей Инструкции, высший балл по показателю «Экономия топливно-энергетических ресурсов» отдается кандидатуре, выполнившей (перевыполнившей) задание, по остальным показателям – достигшей наилучшего значения показателя. Последующие баллы в порядке убывания на один балл присваиваются кандидатурам в зависимости от величины показателя.

11.При равных значениях суммарных баллов приоритет отдается кандидатуре, набравшей большее количество баллов:

за отчетный пятилетний период среди областей и г. Минска – по показателям, указанным в подпункте 8.1 пункта 8 настоящей Инструкции;

за отчетный год  в  сфере  социально-экономического  развития  для  областей  и г. Минска – по ключевым показателям эффективности, для районов, городов и районов в городах – по уровню реальной заработной платы, для организаций промышленности – по показателю «Рентабельность продаж в промышленности», по экономии ресурсов – по показателю «Снижение уровня затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг)».

12.Для рассмотрения материалов по определению претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета среди областей, г. Минска, районов, городов, районов в городах и организаций промышленности создаются комиссии под председательством заместителей Министра экономики Республики Беларусь, в ведении которых находятся вопросы регионального развития, экономики промышленности, финансового анализа, экономики топливно-энергетического комплекса.

Состав комиссий определяется ежегодно заместителями Министра экономики Республики Беларусь по указанным направлениям. В состав комиссий могут входить с их согласия представители республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областных и Минского городского исполнительных комитетов.

Решения комиссий оформляются протоколами.

13.Перед внесением Министерством экономики Республики Беларусь предложений в Совет Министров Республики Беларусь по претендентам на занесение на Республиканскую доску Почета вопрос рассматривается на коллегии Министерства экономики Республики Беларусь.

Приложение 1

к Инструкции об определении претендентов среди областей, г. Минска, районов, городов,

районов в городах и организаций промышленности на занесение

на Республиканскую доску Почета

Количество лучших кандидатур, выдвигаемых областными и Минским городским исполнительными комитетами для определения претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета среди районов, городов, районов в городах и организаций промышленности

Наименование номинации	Районы	Города и районы в городах	Организации промышленности
Социально- экономическое развитие	1	1	6, в том числе: подчиненные республиканским органам государственного управления, входящие в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставных фондах), – 2; подчиненные местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставных фондах), – 2; без ведомственной подчиненности – 2

 

Экономия ресурсов

1

1

3, в том числе: подчиненные республиканским органам государственного управления, входящие в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставных фондах), – 1; подчиненные местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставных фондах), – 1; без ведомственной подчиненности – 1

 

Приложение 2

к Инструкции об определении претендентов среди областей, г. Минска, районов, городов,

районов в городах и организаций промышленности на занесение

на Республиканскую доску Почета

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей для определения претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета среди областей и г. Минска за достижение наилучших значений показателей в сфере социально-экономического развития за отчетный год

Наименование показателя

Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. белорусских рублей

Индекс промышленного производства, в процентах к предыдущему году

Рентабельность продаж в организациях промышленности, в процентах

Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного среднесписочного работника, тыс. белорусских рублей

Соотношение индекса производительности труда по валовому региональному продукту и индекса реальной заработной платы, k

Чистая прибыль, убыток (–) на одного среднесписочного работника, тыс. белорусских рублей

Удельный вес убыточных организаций в общем количестве обследуемых организаций, в процентах

Соотношение суммы чистого убытка и количества убыточных организаций, тыс. белорусских рублей

Прирост собственных доходов бюджета области (г. Минска), в процентах к соответствующему периоду предыдущего года

Просроченная задолженность по бюджетным ссудам (займам, кредитам), суммам исполненных гарантий по бюджету области (г. Минска), тыс. белорусских рублей

Удельный вес долга местных исполнительных и распорядительных органов в объеме доходов бюджета области (г. Минска) без учета субвенций из республиканского бюджета, в процентах

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в процентах к предыдущему году

Инвестиции в основной капитал, в процентах к предыдущему году

Удельный вес затрат на приобретение машин, оборудования, транспортных средств в общем объеме инвестиций в основной капитал, в процентах

Удельный вес отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции, в процентах

Удельный вес населения с уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов ниже бюджета прожиточного минимума, в процентах

Сальдо внешней торговли товарами1, 2 (по методологии статистики внешней торговли товарами), млн. долларов США

Сальдо внешней торговли услугами2 (по методологии статистики внешней торговли услугами), млн. долларов США

Снижение уровня затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг), в процентах

Снижение уровня материалоемкости продукции (работ, услуг) в организациях промышленности (в фактических ценах), в процентах

Индекс физического объема розничного товарооборота, в процентах к предыдущему году

Целевой показатель энергосбережения, в процентах

 

1 Без учета нефти и нефтепродуктов.

2 Без учета организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления, входящих в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставном фонде), организаций, являющихся участниками холдингов, если в уставном фонде управляющей компании имеется доля республиканской собственности.

Приложение 3

к Инструкции об определении претендентов среди областей, г. Минска, районов, городов,

районов в городах и организаций промышленности на занесение

на Республиканскую доску Почета

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей для определения претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета среди районов, городов, районов в городах и организаций промышленности за достижение наилучших значений показателей в сфере социально-экономического развития за отчетный год

Наименование показателя	Районы	Города и районы в городах	Организации промышленности
Рентабельность продаж, в процентах
Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного среднесписочного работника, тыс. белорусских рублей			–
Чистая прибыль, убыток (–) на одного среднесписочного работника, тыс. белорусских рублей			–
Удельный вес убыточных организаций в общем количестве обследуемых организаций, в процентах			–
Соотношение суммы чистого убытка и количества убыточных организаций, тыс. белорусских рублей			–
Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях, в процентах к предыдущему году		–	–
Инвестиции в основной капитал, в процентах к предыдущему году
Прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги), млн. долларов США			–
Удельный вес затрат на приобретение машин, оборудования, транспортных средств в общем объеме инвестиций в основной капитал, в процентах			–
Реальная заработная плата, в процентах к предыдущему году			–
Количество трудоустроенных граждан на вновь созданные рабочие места за счет создания новых предприятий и производств, процент выполнения задания, установленного решением областного исполнительного комитета		–	–
Экспорт товаров1, 2 (по методологии статистики внешней торговли товарами), в процентах к предыдущему году
Сальдо внешней торговли товарами1, 2 (по методологии статистики внешней торговли товарами), млн. долларов США			–
Экспорт услуг2 (по методологии статистики внешней торговли услугами), в процентах к предыдущему году			–
Сальдо внешней торговли услугами2 (по методологии статистики внешней торговли услугами), млн. долларов США			–
Снижение уровня затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг), в процентах
Снижение уровня материалоемкости продукции (работ, услуг) в организациях промышленности (в фактических ценах), в процентах		–