Решение Малоритский райсовет 70 18.09.2015 Об утверждении Инструкции о порядке проведения работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Малоритского района, в открытые акционерные общества
РЕШЕНИЕ МАЛОРИТСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
18 сентября 2015 г. № 70
Об утверждении Инструкции о порядке проведения работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Малоритского района, в открытые акционерные общества
На основании подпункта 1.5 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Малоритский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1.Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Малоритского района, в открытые акционерные общества.
2.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель П.В.Губей
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Малоритского районного
Совета депутатов
18.09.2015 № 70
ИНСТРУКЦИЯ
o порядке проведения работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Малоритского района, в открытые акционерные общества
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящая Инструкция определяет порядок проведения работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Малоритского района (далее – коммунальное унитарное предприятие), в открытые акционерные общества (далее – ОАО).
2.Для целей настоящей Инструкции используются термины и их определения: органы управления Малоритского районного исполнительного комитета (далее –
райисполком) – управления, отделы райисполкома, государственные организации, уполномоченные управлять коммунальными унитарными предприятиями;
проект преобразования коммунального унитарного предприятия в ОАО – документы, подготовленные при проведении работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий в ОАО, сброшюрованные в тома.
В настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 19 января 1993 года «О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества».
3.Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения работ: по преобразованию коммунальных унитарных предприятий в ОАО;
по преобразованию в ОАО нескольких коммунальных унитарных предприятий;
по преобразованию коммунальных унитарных предприятий в ОАО с участием других, кроме государства, учредителей.
ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ПРЕОБРАЗОВАНИЮ КОММУНАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ОАО
4.Отдел экономики райисполкома в соответствии с планом преобразования коммунальных унитарных предприятий в ОАО на трехлетний период, утвержденным решением райисполкома, ежегодно вносит на утверждение председателю райисполкома план-график проведения работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий Малоритского района в ОАО (далее – план-график) по согласованию с органами управления райисполкома.
5.Отдел экономики райисполкома направляет утвержденный план-график органам управления райисполкома для организации проведения работ по преобразованию коммунальных унитарных предприятий в ОАО.
6.Руководитель преобразуемого коммунального унитарного предприятия создает приказом комиссию по преобразованию коммунального унитарного предприятия в ОАО (далее – комиссия по преобразованию), которая осуществляет свою деятельность в соответствии с планом-графиком и готовит проект преобразования коммунального унитарного предприятия в ОАО.
7.Отдел экономики райисполкома осуществляет методическое руководство и консультирование по вопросам преобразования коммунальных унитарных предприятий в ОАО, а также координацию деятельности комиссий по преобразованию.
8.Комиссия по преобразованию прекращает свою работу со дня государственной регистрации ОАО.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПРЕОБРАЗОВАНИЮ КОММУНАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ОАО
9.Для определения размера уставного фонда ОАО или размера вклада государства в уставный фонд ОАО комиссия по преобразованию проводит проверку правильности инвентаризации имущества и обязательств коммунального унитарного предприятия в соответствии с Инструкцией по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 ноября 2007 г. № 180 .
10.Размер уставного фонда ОАО или размер вклада государства в уставный фонд ОАО определяется в соответствии с законодательством.
11.При определении размера уставного фонда комиссия по преобразованию готовит следующие документы проекта преобразования:
ведомости инвентаризации и оценки основных средств;
ведомости инвентаризации и оценки незавершенного строительства;
ведомости инвентаризации и оценки оборудования к установке, требующего и не требующего монтажа, числящегося по статье баланса «Вложения в долгосрочные активы»;
акт результатов инвентаризации активов и обязательств;
акт определения стоимости долгосрочных финансовых вложений коммунального унитарного предприятия в уставный фонд, акции другого юридического лица;
акт определения стоимости краткосрочных активов;
акт определения стоимости долгосрочных и краткосрочных кредитов и займов; акт определения размера уставного фонда создаваемого ОАО;
передаточный акт.
12.Комиссия по преобразованию при определении состава и стоимости государственного имущества осуществляет следующие работы:
проверяет наличие документов, удостоверяющих государственную регистрацию на объекты недвижимости;
получает в управлении антимонопольной и ценовой политики Брестского областного исполнительного комитета документ о согласии на реорганизацию в ОАО коммунального унитарного предприятия, занимающего доминирующее положение на товарном рынке;
готовит предложения по условиям дальнейшего использования объектов социального назначения по согласованию с райисполкомом, объектов, находящихся только в собственности государства, жилых помещений государственного жилого фонда, объектов, составляющих исключительную собственность государства;
получает подтверждение, что находящиеся в составе имущества преобразуемого коммунального унитарного предприятия объекты инженерной инфраструктуры не являются объектами общего пользования;
проверяет наличие государственной регистрации прав преобразуемых коммунальных унитарных предприятий на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости;
разрабатывает проект устава ОАО (при создании ОАО с участием других, кроме государства, учредителей – проект договора о создании ОАО), проект решения о выпуске акций ОАО, проект договора безвозмездного пользования;
выполняет иные работы.
13.Не позднее срока, определенного планом-графиком, председатель комиссии по преобразованию представляет в отраслевую комиссию по преобразованию коммунальных унитарных предприятий в ОАО (далее – отраслевая комиссия) для согласования и получения заключения о возможности создания ОАО проект преобразования коммунального унитарного предприятия в ОАО, содержащий документы, указанные в пунктах 11 и 12 настоящей Инструкции, а также следующие документы:
копию устава коммунального унитарного предприятия;
копию бухгалтерского баланса коммунального унитарного предприятия на 1 января текущего года с приложениями, предусмотренными нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету и отчетности;
копии бухгалтерских балансов на 1 января текущего года обособленных структурных подразделений и (или) дочерних унитарных предприятий преобразуемого коммунального унитарного предприятия;
акт (справку) проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты преобразуемым коммунальным унитарным предприятием налогов (сборов, пошлин) и неналоговых платежей, уплачиваемых в бюджет и государственные внебюджетные фонды;
акт (справку) проверки финансово-хозяйственной деятельности преобразуемого коммунального унитарного предприятия либо аудиторское заключение, который(ое) должн(о) подтверждать достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности коммунального унитарного предприятия на 1 января текущего года;
иные документы, отражающие ход работы по преобразованию коммунального унитарного предприятия в ОАО.
14.После согласования и получения заключения отраслевой комиссии о возможности создания ОАО председатель комиссии по преобразованию представляет проект преобразования коммунального унитарного предприятия в ОАО в райисполком.
Отдел экономики райисполкома:
рассматривает представленные документы на соответствие законодательству; готовит заключение о правильности определения размера уставного фонда создаваемого ОАО;
готовит проект решения райисполкома о создании ОАО в процессе преобразования коммунального унитарного предприятия и вносит его на рассмотрение райисполкома;
возвращает в комиссию по преобразованию для окончательного оформления проект преобразования коммунального унитарного предприятия в ОАО с выпиской из решения райисполкома о преобразовании коммунального унитарного предприятия в ОАО.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПРЕОБРАЗОВАНИЮ В ОАО НЕСКОЛЬКИХ КОММУНАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
15.На стадии согласования плана-графика органы управления райисполкома могут принять решение о целесообразности проведения работ по созданию одного ОАО в процессе преобразования нескольких коммунальных унитарных предприятий, включенных в план преобразования коммунальных унитарных предприятий в ОАО на трехлетний период, утвержденный решением райисполкома.
16.В соответствии с решением, указанным в пункте 15 настоящей Инструкции, отраслевая комиссия обеспечивает создание одной комиссии по преобразованию с возложением на нее обязанности проведения работ по преобразованию нескольких коммунальных унитарных предприятий в одно ОАО и подготовки проекта преобразования.
В состав комиссии по преобразованию в таком случае включаются руководители, главные бухгалтеры всех преобразуемых коммунальных унитарных предприятий, представители коллективов работников этих предприятий и органов управления райисполкома.
17.На каждом преобразуемом коммунальном унитарном предприятии:
определяется стоимость государственного имущества на основании подготавливаемых документов в соответствии с абзацами вторым–восьмым пункта 11 настоящей Инструкции;
проводятся работы в соответствии с абзацами вторым–восьмым пункта 12 настоящей Инструкции.
18.Руководитель каждого преобразуемого предприятия не позднее срока, определенного планом-графиком, обеспечивает представление в комиссию по преобразованию подготовленных в соответствии с пунктом 17 и абзацами вторым– седьмым пункта 13 настоящей Инструкции документов.
19.Комиссия по преобразованию на основании представленных документов готовит проект преобразования коммунальных унитарных предприятий в ОАО, в том числе следующие документы:
акт определения размера уставного фонда создаваемого ОАО; передаточный акт;
проект устава ОАО;
проект решения о выпуске акций ОАО; проект договора безвозмездного пользования.
20.В срок, определенный планом-графиком, председатель комиссии по преобразованию представляет в отраслевую комиссию проект преобразования коммунальных унитарных предприятий в ОАО для его согласования и получения заключения по нему.
21.Дальнейшие работы по преобразованию нескольких коммунальных унитарных предприятий в одно ОАО проводятся в порядке, установленном пунктом 14 настоящей Инструкции.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ ОАО С УЧАСТИЕМ ДРУГИХ, КРОМЕ ГОСУДАРСТВА, УЧРЕДИТЕЛЕЙ
22.Конкурс по выбору других, кроме государства, учредителей при преобразовании коммунальных унитарных предприятий в ОАО проводится в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса по выбору другого, кроме государства, учредителя открытого акционерного общества, создаваемого в процессе преобразования государственного унитарного предприятия, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1929 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и их отдельных положений по вопросам приватизации государственного имущества» .
23.Руководитель преобразуемого в ОАО коммунального унитарного предприятия на основании конкурсных предложений, представленных выбранным по результатам конкурса или прямых переговоров другим, кроме государства, учредителем, обеспечивает разработку бизнес-плана инвестиционного проекта.
Разработка бизнес-плана инвестиционного проекта проводится в соответствии с Положением о разработке, утверждении, согласовании и реализации прогнозов развития коммерческих организаций на пять лет, бизнес-планов их развития на год, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873
«О прогнозах, бизнес-планах развития коммерческих организаций» .
24.В случае внесения другим учредителем ОАО неденежного вклада в уставный фонд создаваемого ОАО проводится экспертиза достоверности оценки стоимости имущества, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами, в порядке, определенном законодательством.
25.Организация и проведение работ по подготовке проекта преобразования при создании ОАО с участием других, кроме государства, учредителей и проекта договора о создании ОАО осуществляются в соответствии с пунктами 4–12 настоящей Инструкции.
26.Не позднее срока, определенного планом-графиком, председатель комиссии по преобразованию представляет в отраслевую комиссию для согласования и получения заключения бизнес-план инвестиционного проекта и проект преобразования коммунального унитарного предприятия в ОАО с участием другого, кроме государства, учредителя, а также документы, указанные в пункте 13 настоящей Инструкции.
27.После получения заключения отраслевой комиссии председатель комиссии по преобразованию представляет проект преобразования коммунального унитарного предприятия в ОАО в отдел экономики райисполкома.
28.Отдел экономики райисполкома:
рассматривает представленные документы на соответствие законодательству; готовит заключение о правильности определения размера вклада государства в уставный фонд создаваемого ОАО;
рассматривает вопрос о передаче государственного имущества в уставный фонд создаваемого ОАО, готовит проект решения райисполкома о передаче государственного имущества в уставный фонд создаваемого ОАО и вносит его на утверждение райисполкома;
организует подписание договора о создании ОАО;
контролирует внесение вклада другого, кроме государства, учредителя в полном объеме до даты проведения учредительного собрания. В случае невнесения вклада аннулирует результаты конкурса по выбору другого, кроме государства, учредителя и возвращает проект преобразования коммунального унитарного предприятия в ОАО;
организует проведение учредительного собрания, на котором утверждаются: передаточный акт, размер уставного фонда и вклады учредителей ОАО, устав ОАО, решение о выпуске акций ОАО, а также решаются другие вопросы в соответствии с законодательством;
представляет в комиссию по преобразованию выписку из решения райисполкома о передаче государственного имущества в уставный фонд создаваемого ОАО, протокол учредительного собрания, решение райисполкома о передаче государственного имущества в уставный фонд создаваемого ОАО и договор о создании ОАО;
возвращает в комиссию по преобразованию проект преобразования коммунального унитарного предприятия в ОАО для его полного оформления в установленном порядке.
Другие НПА
Постановление Минтранс РБ №47 от 06.10.2015 О признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Постановление Минтранс РБ №17 от 15.06.2015 О внесении изменений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 18 марта 2009 г. № 20 Постановление Минтранс РБ №49 от 14.10.2015 О признании утратившим силу постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 19 марта 2004 г. № 10 Постановление Минтранс РБ №18 от 15.06.2015 О внесении изменения и дополнения в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30 сентября 2011 г. № 60 и признании утратившим силу постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 10 Постановление Минтранс РБ №14 от 15.06.2015 О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25 октября 2005 г. № 60 Постановление Минтранс РБ №45 от 25.09.2015 О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 23 октября 2012 г. № 46 Постановление Минтранс РБ №50 от 11.11.2015 О внесении изменений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 10 декабря 2014 г. № 42 Постановление Минтранс РБ №53 от 25.11.2015 Об утверждении Инструкции о порядке использования и хранения информации, полученной с помощью видеорегистраторов Постановление Минтранс РБ №54 от 07.12.2015 О внесении изменения в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 23 Постановление Минтранс РБ №55 от 08.12.2015 О признании утратившим силу постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 1 октября 2008 г. № 102