Постановление Мин СХ РБ 16 29.04.2016 Об утверждении Инструкции о порядке использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

29 апреля 2016 г. № 16

Об утверждении Инструкции о порядке использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного   производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции

На  основании  статьи  7  Закона  Республики  Беларусь  от  30 декабря  2015 года «О республиканском бюджете на 2016 год», подпункта 5.1 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от  29 июня 2011 г. № 867 «О некоторых вопросах Министерства сельского хозяйства и продовольствия», Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Министр           Л.К.Заяц

СОГЛАСОВАНО

Министр финансов Республики Беларусь

В.В.Амарин

28.04.2016

СОГЛАСОВАНО

Управляющий делами Президента Республики Беларусь

В.В.Шейман

15.02.2016

 

СОГЛАСОВАНО

Председатель Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь

А.А.Гаев

03.02.2016

 

СОГЛАСОВАНО

Первый секретарь Центрального комитета общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи»

А.Э.Беляков

02.02.2016

СОГЛАСОВАНО

Первый заместитель Председателя Президиума Национальной академии наук Беларуси

С.А.Чижик

04.02.2016

СОГЛАСОВАНО

Председатель Минского городского

исполнительного комитета

А.В.Шорец

03.02.2016

СОГЛАСОВАНО

Председатель Брестского областного

исполнительного комитета

А.В.Лис

03.02.2016

СОГЛАСОВАНО

Председатель Витебского областного

исполнительного комитета

Н.Н.Шерстнев

03.02.2016

СОГЛАСОВАНО

Исполняющий обязанности председателя, первый заместитель председателя Гомельского областного

исполнительного комитета

А.В.Микалуцкий

03.02.2016

 

СОГЛАСОВАНО

Председатель Гродненского областного исполнительного комитета

В.В.Кравцов

29.04.2016

СОГЛАСОВАНО

Председатель Минского областного

исполнительного комитета

С.Б.Шапиро

10.02.2016

СОГЛАСОВАНО

Председатель Могилевского областного исполнительного комитета

В.В.Доманевский

05.02.2016

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия

Республики Беларусь 29.04.2016 № 16

ИНСТРУКЦИЯ

oпорядке использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции

1.Настоящая Инструкция определяет порядок использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее – средства республиканского бюджета) и направляемых в 2016 году на финансирование мероприятий Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 марта 2016 г. № 196 «О Государственной программе развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 585» , и мероприятий ее подпрограмм.

2.Распорядителями средств республиканского бюджета являются государственные органы, другие государственные организации, подчиненные Президенту Республики Беларусь или Правительству Республики Беларусь, определенные Законом Республики Беларусь от 30 декабря 2015 года «О республиканском бюджете на 2016 год» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.01.2016, 2/2341).

3.Использование средств республиканского бюджета осуществляется распорядителем средств республиканского бюджета самостоятельно, а также через бюджетные или иные организации, имеющие право на получение бюджетных средств на соответствующий финансовый год, путем выделения им в установленном порядке бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь, установленной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. № 208 «О бюджетной классификации Республики Беларусь» .

4.Использование средств республиканского бюджета осуществляется получателями бюджетных средств на мероприятия Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы и ее подпрограмм, объемы финансирования  которых  определены  постановлением  Совета  Министров  Республики Беларусь от 20 апреля 2016 г. № 321 «О финансировании мероприятий Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы и ее подпрограмм» , в следующем порядке:

4.1.на мероприятия Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы:

4.1.1.мероприятия по государственному испытанию сортов растений на патентоспособность.

Средства республиканского бюджета используются на основании приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее – Минсельхозпрод) на приобретение специализированной техники, обеспечивающей точность проведения государственного испытания сортов растений на патентоспособность.

Получателем средств республиканского бюджета является государственное учреждение «Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений»;

4.1.2.противоэпизоотические мероприятия в области ветеринарной деятельности, ветеринарные мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов заразных болезней животных, предусмотренных перечнем заразных болезней животных, при которых устанавливается карантин.

Средства республиканского бюджета используются на основании приказов Минсельхозпрода, в том числе определяющих детализацию мероприятия и размеры его финансирования, на:

закупку ветеринарных препаратов для формирования и пополнения резервного фонда ветеринарных препаратов, а также финансирование расходов, связанных с транспортировкой, хранением, проведением погрузочно-разгрузочных и иных работ (услуг) в рамках реализации ветеринарных мероприятий с использованием ветеринарных препаратов резервного фонда ветеринарных препаратов, оплату услуг оператора официального сайта для обеспечения размещения информации о  государственных закупках товаров (работ, услуг);

расходы, связанные с предупреждением возникновения и ликвидацией очагов заразных болезней животных, предусмотренных перечнем заразных болезней животных, при которых устанавливается карантин;

компенсацию открытому акционерному обществу «Белзооветснабпром» затрат на выполнение им и его унитарными предприятиями функций по хранению, отпуску, погрузке (разгрузке) и транспортировке ветеринарных препаратов, а также по осуществлению иных необходимых действий, связанных с оборотом таких препаратов, закупаемых названным акционерным обществом в целях формирования и пополнения резервного фонда ветеринарных препаратов, в размере пяти процентов от размера средств, направляемых на закупку ветеринарных препаратов для этих целей.

Получателями средств республиканского бюджета являются Минсельхозпрод, Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода, государственное учреждение «Белорусский государственный ветеринарный центр», организации, определяемые в порядке, установленном законодательством;

4.1.3.мероприятия по защите растений от вредных организмов, включенных в перечень особо опасных вредителей, болезней растений и сорняков.

Средства республиканского бюджета используются на основании приказа Минсельхозпрода, определяющего детализацию мероприятия и размеры его финансирования, по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь.

Получателями средств республиканского бюджета являются государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», государственное учреждение «Брестская областная государственная инспекция по   семеноводству,   карантину   и   защите   растений»,   государственное   учреждение

«Витебская областная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений»,    государственное    учреждение    «Гомельская    областная    государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», государственное учреждение

«Гродненская областная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», государственное учреждение «Минская областная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений», государственное учреждение

«Могилевская областная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений»;

4.1.4.доплату к заработной плате руководителям и специалистам с высшим и средним специальным образованием, отработавшим в организациях агропромышленного комплекса два года по распределению (перераспределению), направлению (последующему направлению) на работу учреждений образования и продолжающим работать в названных организациях на условиях заключенных контрактов, в течение последующих трех лет.

Средства республиканского бюджета используются на доплату к заработной плате лицам, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 августа 2013 г. № 353 «О некоторых мерах по обеспечению организаций агропромышленного комплекса кадрами» .

Получателями средств республиканского бюджета являются комитеты по сельскому хозяйству и продовольствию областных исполнительных комитетов (далее – облсельхозпроды), управления сельского хозяйства и продовольствия районных исполнительных комитетов (далее – райсельхозпроды) по предложению облсельхозпродов, организации, определяемые в порядке, установленном законодательством;

4.1.5.проведение республиканских соревнований в агропромышленном комплексе (далее – соревнования).

Средства республиканского бюджета используются на:

выплату денежных премий победителям соревнований, а также перечисление начисленных на них взносов по государственному социальному страхованию, в том числе в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в  Белорусское  республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах»;

приобретение ценных подарков (сувениров) для вручения победителям соревнований;

оплату транспортных услуг, услуг по хранению ценных подарков (сувениров), канцелярских товаров, продукции, изготовленной типографским способом, других расходов, связанных с организацией и проведением соревнований, в соответствии со сметой расходов, утверждаемой распорядителем средств республиканского бюджета по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь;

поощрение победителей республиканского смотра-конкурса «Землепользование высокой культуры земледелия, благоустройство машинных дворов, животноводческих ферм и комплексов», проводимого в соответствии с постановлением Совета Министров Республики  Беларусь  от  5 марта  2002 г.  № 296  «О  республиканском  смотре-конкурсе

«Землепользование высокой культуры земледелия, благоустройство машинных дворов, животноводческих ферм и комплексов» , среди районов, сельских исполнительных комитетов, сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в соответствии со сметой расходов, утверждаемой Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь по согласованию с Минсельхозпродом и Министерством финансов Республики Беларусь;

поощрение победителей республиканского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда, проводимого в соответствии с постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 18 июля 2012 г.  № 47  «Об утверждении  Инструкции  о  порядке  проведения  республиканского смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда» ;

поощрение победителей республиканского смотра-конкурса по благоустройству машинных дворов, готовности ремонтно-обслуживающих баз к работе в зимних условиях и машинно-тракторных парков к полевым работам, проводимого в соответствии с постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 21 августа 2012 г. № 59 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения республиканского смотра-конкурса по благоустройству машинных дворов, готовности ремонтно-обслуживающих баз к работе в зимних условиях и машинно-тракторных парков к полевым работам» ;

поощрение победителей республиканского этапа семейного сельскохозяйственного проекта «Властелин села», проводимого в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2014 г. № 1295 «Об организации соревнований за достижение высоких показателей на уборке урожая зерновых и зернобобовых растений» ;

оплату услуг оператора официального сайта для обеспечения размещения информации о государственных закупках товаров (работ, услуг), указанных в абзацах третьем–пятом настоящей части.

Получателями средств республиканского бюджета являются Минсельхозпрод, Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь в части поощрения победителей республиканского смотра-конкурса «Землепользование высокой культуры земледелия, благоустройство машинных дворов, животноводческих ферм и комплексов», облсельхозпроды и райсельхозпроды по предложению облсельхозпродов, а также иные организации, определяемые в порядке, установленном законодательством;

4.1.6.приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений для организаций, осуществляющих государственное испытание сортов растений, научных организаций Национальной академии наук Беларуси, осуществляющих научные исследования в области аграрных наук, учебных и учебно-опытных хозяйств учреждений образования, подчиненных Минсельхозпроду, а также погашение долгов за них.

Получателями средств республиканского бюджета являются организации, осуществляющие государственное испытание сортов, научные  организации Национальной академии наук Беларуси, осуществляющие научные исследования в области аграрных наук, учебные и учебно-опытные хозяйства учреждений образования, подчиненных Минсельхозпроду, определяемые в порядке, установленном законодательством;

4.1.7.расходы на уплату страховых взносов по обязательному страхованию с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы.

Использование средств республиканского бюджета производится в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности»  (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики  Беларусь,  2006 г.,

№ 143, 1/7866) и в порядке, определенном пунктом 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 августа 2007 г. № 1118 «О порядке уплаты 95 процентов страхового взноса по договору обязательного страхования с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции» .

Получателями средств республиканского бюджета являются облсельхозпроды, райсельхозпроды по предложению облсельхозпродов;

4.1.8.создание пилотных инновационных объектов по отработке новейших перспективных технологий, машин и оборудования для агропромышленного комплекса.

Средства республиканского бюджета направляются на создание пилотных инновационных объектов по отработке новейших перспективных технологий, машин и оборудования для агропромышленного комплекса на основании перечня, утверждаемого в соответствии с законодательством.

Получателями средств республиканского бюджета являются организации, определяемые в порядке, установленном законодательством;

4.1.9.иные мероприятия в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь и законами Республики Беларусь.

Получателями средств республиканского бюджета являются организации, определяемые в порядке, установленном законодательством;

4.2.на подпрограмму 1 «Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы.

Средства республиканского бюджета используются на:

посадку плодово-ягодных культур и уход за ними, в том числе разработку организационно-технологической документации (включая выбор участка и проведение анализа почвы) для закладки садов и ягодников, приобретение и установку ограждений (столбы, сетка, ворота, проволока), приобретение семян, черенков, подвойно-привойного материала, саженцев плодово-ягодных культур, биологических и химических средств защиты растений, минеральных удобрений и микроудобрений, шпалер, кольев, садовой краски, садового инвентаря, других материалов, используемых при посадке плодово- ягодных культур и уходе за ними;

удешевление стоимости льноволокна, поставляемого в счет государственных нужд; мероприятия  по  сохранению  почвенного  плодородия,  в  том  числе  приобретение

торфа, включая услуги по его погрузке и вывозке, приобретение сапропеля, включая услуги по его переработке, погрузке и вывозке, для производства компоста из органических отходов, проведение агрохимического анализа торфа, сапропеля и торфонавозных компостов; разработку проектно-сметной документации по использованию торфа и сапропеля в сельском хозяйстве и осуществление авторского контроля за реализацией данной проектно-сметной документации.

Удешевление стоимости льноволокна, поставляемого в счет государственных нужд, производится в размерах, определяемых Минсельхозпродом.

Получателями средств республиканского бюджета являются:

облсельхозпроды – в части осуществления расходов, связанных с удешевлением стоимости льноволокна, поставляемого в счет государственных нужд;

организации, определяемые в порядке, установленном законодательством, – в части финансирования иных мероприятий, выполняемых в рамках данной подпрограммы;

4.3.на подпрограмму 2 «Развитие селекции и семеноводства» Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы.

Средства республиканского бюджета используются на:

удешевление части стоимости оригинальных и элитных семян зерновых, зернобобовых, технических и кормовых сельскохозяйственных растений, произведенных и реализованных научными организациями Национальной академии наук Беларуси, осуществляющими научные исследования в области аграрных наук;

удешевление части стоимости семян элиты зерновых, зернобобовых, технических и кормовых сельскохозяйственных растений, произведенных и реализованных организациями, осуществляющими деятельность по производству семян элиты сельскохозяйственных растений;

удешевление части стоимости оригинальных и элитных семян картофеля, пробирочных растений картофеля, овощных, плодовых и ягодных сельскохозяйственных растений;

строительство современного селекционно-семеноводческого комплекса на республиканском унитарном предприятии «Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по земледелию».

Удешевление части стоимости семян сельскохозяйственных растений, указанных в абзацах втором–четвертом части второй настоящего подпункта, производится организациям, которые осуществляют их производство, в размерах, определяемых Минсельхозпродом, на основании первичных учетных документов об их фактической реализации, подписанных руководителем и главным бухгалтером;

4.4.на подпрограмму 3 «Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы.

Средства республиканского бюджета используются в соответствии с приказом Минсельхозпрода на:

внедрение в организациях, осуществляющих деятельность в области сельского хозяйства, государственной информационной системы в области идентификации, регистрации, прослеживаемости сельскохозяйственных животных (стад), идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения, приобретение средств идентификации;

профилактику особо опасных болезней животных, обустройство в областных ветеринарных лабораториях специализированных помещений, приобретение оборудования для диагностики губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота в соответствии с требованиями Международного эпизоотического бюро и проведение исследований крупного рогатого скота на губкообразную энцефалопатию;

4.5.на подпрограмму 4 «Развитие племенного дела в животноводстве» Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016– 2020 годы.

Средства республиканского бюджета используются на:

удешевление стоимости содержания селекционных стад коров в племенном молочном и специализированном мясном скотоводстве (включая племенных коров- доноров), чистопородных свиноматок, племенного поголовья лошадей, овец и коз основного стада, племенных производителей ремонтно-маточного стада рыб, племенных пчелиных семей, исходных линий в птицеводстве в племенных хозяйствах;

сохранение генофондного поголовья, банков спермы, эмбрионов в генофондных стадах;

выращивание, реализацию и закупку племенной продукции (материала), включая удешевление стоимости выращивания и реализации племенной продукции (материала) племенными хозяйствами сельскохозяйственным организациям республики, крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, осуществляющим деятельность по ведению личных подсобных хозяйств, закупки племенной продукции (материала), включая закупку по импорту;

подготовку и проведение республиканских выставок, конкурсов племенных животных, конкурсов мастерства среди работников, а также награждение победителей в соответствии со сметой расходов, утверждаемой Минсельхозпродом по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь;

проведение генетической экспертизы поголовья на достоверность происхождения, детерминированные заболевания, осуществление работ по трансплантации эмбрионов, определение качественных показателей молока для целей селекции в племенном молочном скотоводстве, проведение апробации животных и награждение авторов созданных новых типов, линий, кроссов, пород животных, реализацию иных мероприятий в области племенного дела в животноводстве;

материально-техническое переоснащение субъектов племенного животноводства, включая приобретение приборов и оборудования, материалов (реагентов) и комплектующих к оборудованию;

разработку       и             внедрение        комплекса        программно-технических        средств государственной информационной системы в области племенного дела в животноводстве; проведение   работ   по   оценке   племенной   (генетической)   ценности   племенных животных и реализацию иных мероприятий в области племенного дела в животноводстве.

Удешевление стоимости содержания селекционных стад коров в племенном молочном и специализированном мясном скотоводстве (включая племенных коров- доноров), чистопородных свиноматок, племенного поголовья лошадей, овец и коз основного стада, племенных производителей ремонтно-маточного стада рыб, племенных пчелиных семей, исходных линий в птицеводстве в племенных хозяйствах, выращивания и реализации племенной продукции (материала) племенными хозяйствами сельскохозяйственным организациям республики, крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, осуществляющим деятельность по ведению личных подсобных хозяйств, закупки племенной продукции (материала), включая закупку по импорту, производится в размерах, определяемых Минсельхозпродом;

4.6.на подпрограмму 5 «Развитие рыбохозяйственной деятельности» Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016– 2020 годы.

Средства республиканского бюджета используются на:

приобретение комбикормов для рыбы и погашение задолженности за комбикорма, приобретенные и используемые для кормления рыбы;

лечебно-профилактические мероприятия в прудах рыбоводных организаций, известкование прудов, включая выполнение работ (оказание услуг) по агрохимическому обследованию прудов рыбоводных организаций, осуществляющих выращивание рыбы, поставку негашеной извести рыбоводным организациям, оплату тарифов на перевозку негашеной извести железнодорожным транспортом и расходов по ее хранению, транспортные расходы, связанные с перевозкой негашеной извести от мест хранения (погрузки) до прудов рыбоводных организаций, а также внесение негашеной извести в пруды, включая использование для этих целей средств авиации;

4.7.на подпрограмму 6 «Техническое переоснащение и информатизация агропромышленного комплекса» Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016–2020 годы.

Средства республиканского бюджета используются на разработку, внедрение и сопровождение информационных технологий в агропромышленном комплексе в соответствии с приказом Минсельхозпрода, определяющим детализацию мероприятия и размеры его финансирования.

Получателями средств республиканского бюджета являются Минсельхозпрод и бюджетные организации, находящиеся в его подчинении;

4.8.на подпрограмму 7 «Инженерные противопаводковые мероприятия» Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016– 2020 годы.

Средства республиканского бюджета используются на завершение ранее начатого строительства объектов противопаводковой защиты, указанных в пунктах 8, 23, 24, 56, 72 и 96 приложения 2 к Государственной программе «Инженерные водохозяйственные мероприятия по защите населенных пунктов и сельскохозяйственных земель от паводков в наиболее паводкоопасных районах Полесья на 2011–2015 годы», утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2010 г. № 1280 ;

4.9.на подпрограмму 10 «Развитие и поддержка малых форм хозяйствования» Государственной программы развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь на 2016– 2020 годы.

Средства республиканского бюджета используются на:

установление границ земельных участков, предоставленных для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, разработку проектов внутрихозяйственного землеустройства, оформление документов, удостоверяющих права на земельные участки, обеспечение первичного обустройства крестьянских (фермерских)  хозяйств (строительство дорог, линий электропередачи, объектов водо- и газоснабжения, телефонной связи и иных объектов), а также мелиорацию земель.