Постановление Минобразования РБ 166 08.10.2019 Об утверждении образовательного стандарта переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-26 01 73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 октября 2019 г. № 166
Об утверждении образовательного стандарта переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-26 01 73
На основании пункта 3 статьи 243 Кодекса Республики Беларусь об образовании Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-26 01 73 «Государственное управление национальной экономикой» (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
подпункт 1.8 пункта 1 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 7 августа 2017 г. № 102 «Об утверждении образовательных стандартов переподготовки руководящих работников и специалистов»;
подпункт 4.2 пункта 4 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 23 февраля 2018 г. № 9б «Об утверждении образовательных стандартов переподготовки руководящих работников и специалистов».
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Министр И.В.Карпенко
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства образования
Республики Беларусь 08.10.2019 № 166
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ПЕРЕПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ
(ОСРБ 1-26 01 73)
ПЕРЕПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ
И СПЕЦИАЛИСТОВ, ИМЕЮЩИХ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Специальность: 1-26 01 73 Государственное управление национальной экономикой Квалификация: Специалист в области государственного управления
ПЕРАПАДРЫХТОЎКА КІРУЮЧЫХ РАБОТНІКАЎ
І СПЕЦЫЯЛІСТАЎ, ЯКІЯ МАЮЦЬ ВЫШЭЙШУЮ АДУКАЦЫЮ
Спецыяльнасць: 1-26 01 73 Дзяржаўнае кіраванне нацыянальнай эканомікай Кваліфікацыя: Спецыяліст у галіне дзяржаўнага кіравання
RETRAINING OF EXECUTIVES AND SPECIALISTS HAVING HIGHER EDUCATION
Speciality: 1-26 01 73 Public administration of national economics Qualification: Specialist in public administration
1.Область применения
Настоящий образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов (далее – стандарт) распространяется на специальность 1-26 01 73
«Государственное управление национальной экономикой» (далее – специальность переподготовки) как вид профессиональной деятельности, требующий определенных знаний, навыков и компетенций, а также на квалификацию «Специалист в области государственного управления» как подготовленность специалиста к данному виду профессиональной деятельности.
Объект стандартизации (специальность с квалификацией) входит в группу специальностей 26 01 «Государственное управление», направление образования 26
«Управление» согласно Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации».
Для обеспечения качества образования по специальности переподготовки настоящий стандарт устанавливает требования к:
уровню основного образования лиц, поступающих для получения дополнительного образования взрослых;
формам и срокам получения дополнительного образования взрослых; максимальному объему учебной нагрузки слушателей;
организации образовательного процесса;
содержанию учебно-программной документации образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование (далее – образовательная программа);
результатам освоения содержания образовательной программы (требования к квалификации специалиста, требования к уровню подготовки выпускников, требования к итоговой аттестации).
Настоящий стандарт может быть также использован нанимателями при решении вопросов трудоустройства специалистов, предъявляющих дипломы о переподготовке на уровне высшего образования установленного образца.
2.Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие акты законодательства: Кодекс Республики Беларусь об образовании;
Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации».
3.Термины и их определения
В настоящем стандарте применяют термины, установленные в Кодексе Республики Беларусь об образовании, а также следующие термины с соответствующими определениями:
антимонопольное регулирование – целенаправленная деятельность государственных органов управления, противодействующая неограниченной власти монополий, нездоровому и недобросовестному соперничеству и направленная на создание и поддержание честной конкуренции;
государственное регулирование экономики – целенаправленная деятельность государства в лице соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных форм и методов управленческого воздействия обеспечивают достижение поставленной цели и решение важнейших экономических и социальных задач соответствующего этапа развития экономики, регламентируют хозяйственные отношения в обществе;
государственное управление – целенаправленное, организующее, регулирующее воздействие государства (через систему его органов и должностных лиц) на общественные процессы, отношения и деятельность людей;
государственное управление национальной экономикой – Наименование специальности, предметной областью которой является система государственного регулирования экономики;
идеология – система идей, ценностей, норм и представлений о целях развития общества и человека, а также средствах и путях достижения этих целей;
планирование – составная часть управленческого процесса, которая заключается в разработке планов, определяющих будущее состояние экономической системы, а также путей, способов и средств его достижения;
прогнозирование – специальное научное исследование конкретных перспектив развития какого-либо процесса;
специалист в области государственного управления – квалификация специалиста, обладающего знаниями, умениями и опытом, необходимыми для осуществления профессиональной управленческой деятельности;
финансовая система – совокупность экономических отношений, складывающихся между экономическими агентами в процессе образования, распределения и использования финансовых ресурсов.
4.Требования к образовательному процессу
4.1.Требования к уровню основного образования лиц, поступающих для получения дополнительного образования взрослых
Лица, поступающие для получения дополнительного образования взрослых по специальности переподготовки с присвоением квалификации «Специалист в области государственного управления», должны иметь высшее образование.
4.2.Требования к формам и срокам получения дополнительного образования взрослых
Для получения дополнительного образования взрослых по специальности переподготовки предусматривается заочная форма получения образования.
Срок получения образования при освоении содержания образовательной программы в заочной форме получения образования составляет 22 месяца.
4.3.Требования к максимальному объему учебной нагрузки слушателей
Максимальный объем учебной нагрузки слушателей не должен превышать:
12 учебных часов в день в заочной форме получения образования, если совмещаются в этот день аудиторные занятия и самостоятельная работа слушателей;
10 учебных часов аудиторных занятий в день в заочной форме получения образования, без совмещения с самостоятельной работой в этот день;
6 учебных часов самостоятельной работы слушателей в день в заочной форме получения образования, без совмещения с аудиторными занятиями в этот день.
4.4.Требования к организации образовательного процесса
Начало и окончание образовательного процесса по специальности переподготовки устанавливаются учреждением образования, реализующим образовательную программу (далее – учреждение образования) и определяются графиком учебного процесса по специальности переподготовки для каждой группы слушателей.
Начало учебных занятий определяется срокам комплектования учебных групп. При этом учебные занятия начинаются не позднее чем через 3 месяца после заключения соответствующего договора.
Наполняемость учебных групп слушателей по специальности переподготовки, обучающихся за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, обеспечивается в количестве от 25 до 30 человек. Наполняемость учебных групп слушателей по специальности переподготовки, обучающихся за счет средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц или средств граждан, устанавливается учреждением образования.
5.Требования к содержанию учебно-программной документации образовательной программы
5.1.Требования к типовому учебному плану по специальности переподготовки
Суммарный объем аудиторных занятий и самостоятельной работы слушателей не должен превышать 1170 учебных часа.
Устанавливаются следующие соотношения количества учебных часов аудиторных занятий и количества учебных часов самостоятельной работы слушателей:
в заочной форме получения образования – от 50:50 до 60:40.
В часы, отводимые на самостоятельную работу по учебной дисциплине, включается время, предусмотренное на подготовку к текущей и итоговой аттестации.
В заочной форме получения образования продолжительность текущей аттестации составляет 2 недели, итоговой аттестации – 2 недели.
Порядок проведения текущей и итоговой аттестации слушателей при освоении содержания образовательной программы определяется Правилами проведения аттестации слушателей, стажеров при освоении содержания образовательных программ дополнительного образования взрослых.
В типовом учебном плане по специальности переподготовки предусмотрены: гуманитарные и социально-экономические дисциплины; общепрофессиональные дисциплины;
дисциплины специальности; компонент учреждения образования.
На компонент учреждения образования отводится 112 учебных часов.
5.2.Требования к содержанию учебных дисциплин специальности переподготовки
Устанавливаются следующие требования к содержанию учебных дисциплин специальности переподготовки:
5.2.1.Гуманитарные и социально-экономические дисциплины Государственная идеологическая политика
Идеология государства и политика. Белорусская общность, национальная идея и государственность. Традиционные ценности и идеология белорусского государства. Политико-правовые основы идеологии государства в Конституции Республики Беларусь. Идеологические процессы в современном белорусском обществе. Механизм функционирования идеологии белорусского государства. Политические технологии и их характеристика. Идеологическая работа в Республике Беларусь.
Формы и методы идеологической работы в трудовых коллективах. Сохранение историко-культурного наследия Беларуси как важнейшая составляющая идеологической работы.
Национальная экономика
Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики. Система национальных счетов и показатели макроэкономической статистики. Понятие и состав совокупного экономического потенциала страны.
Государство в национальной экономике. Основные цели осуществления государством регулятивных функций.
Конкурентоспособность экономики Республики Беларусь и реализация ее инвестиционного потенциала. Нестабильность экспорта и экономическое развитие.
Стратегия импортозамещения: теория и практика применения в различных странах. Политика экспортоориентированного роста.
Экономический рост и развитие в национальной экономике. Устойчивое развитие и циркулярная экономика. Отрасли, рынки и развитие конкуренции в условиях цифровой экономики.
5.2.2.Общепрофессиональные дисциплины
Финансовая система Республики Беларусь и финансовые рынки
Финансы и финансовая система государства. Финансовая политика государства, управление финансами и финансовый механизм. Государственный бюджет. Государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды. Государственный кредит. Финансы организаций как основа финансовой системы государства. Финансы домашних хозяйств. Финансовый рынок и его значение в развитии экономики. Рынок ценных бумаг. Кредитный рынок. Валютный рынок. Цифровая трансформация финансовой системы и финансовых рынков.
Национальная безопасность
Становление и оформление основных идей Концепции национальной безопасности Республики Беларусь. Национальные интересы Республики Беларусь. Экономика страны как материальная база для формирования и функционирования всех сфер национальной безопасности. Риски экономической безопасности в условиях цифровой экономики.
Реальные и потенциальные угрозы национальной безопасности Республики Беларусь. Сферы жизнедеятельности общества и виды безопасности: политическая, экономическая, социальная, информационная, демографическая, научно-технологическая, экологическая, военная. Система обеспечения национальной безопасности. Мониторинг состояния национальной безопасности. Индикаторы оценки уровня обеспечения национальной безопасности.
Институциональное развитие экономики
Понятие и содержание социальных институтов, их роль в экономическом развитии. Институциональная структура экономики. Эволюционная и революционная форма развития институтов. Эволюция взглядов на реформы. Развитие теории реформ. Понятие экономических реформ. Виды экономических реформ, принципы и методы их проведения. Институциональные ловушки. Механизмы принятия решения о проведении реформ. Реформы и кризисы. Стратегии реформ. Трансплантация экономических институтов. Роль государства в реформировании экономических институтов. Отечественный и зарубежный опыт проведения экономических реформ. Институциональное развитие экономики Республики Беларусь.
Контроль и надзор в системе государственного управления
Понятие контроля и надзора, их роль в государственном управлении. Виды контроля и надзора в государственном управлении. Правовое регулирование контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь.
Государственный контроль как способ обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Принципы государственного контроля. Формы государственного контроля. Президентский контроль. Парламентский контроль. Судебный контроль за законностью в сфере государственного управления. Контроль органов государственного управления и его виды.
Административный надзор. Прокурорский надзор.
Финансовый контроль в государственном управлении. Бюджетный контроль.
Налоговый контроль. Валютный контроль.
Управление внешнеэкономической деятельностью
Внешнеэкономическая деятельность (далее – ВЭД) как направление развития национальной экономики. Национальные механизмы государственного регулирования ВЭД. Международное и межгосударственное регулирование ВЭД. Внешнеэкономические связи Республики Беларусь. Регулирование и контроль ВЭД в Республике Беларусь.
Приоритеты внешнеэкономической политики Республики Беларусь на современном этапе и совершенствование системы государственного регулирования ВЭД. Управление ВЭД организации. Торговые партнеры на зарубежных рынках. Процедуры и техника внешнеторговых операций. Внешнеторговые договоры. Базисные условия поставки.
Деловое общение в государственном аппарате
Понятие и структура общения. Особенности делового общения. Индивидуальный ассесмент государственного служащего. Технологии управления стрессовыми состояниями государственного служащего. Проблемы общения. Межличностное восприятие. Речевое и неречевое (вербальное и невербальное) общение государственного служащего. Технология проведения деловых бесед и совещаний. Способы и методы ведения переговоров. Конфликт и стратегия поведения в конфликтной ситуации. Ценностные ориентации государственного служащего. Экспресс-диагностика личности в ситуациях делового общения. Этикет в деятельности государственного служащего.
Ситуационный анализ и моделирование управленческих решений
Предметная область, основные понятия и этапы ситуационного анализа. Принятие решений в условиях определенности, риска и неопределенности. Определение оптимальных стратегий в условиях неопределенности. Анализ управленческих задач с помощью технологий имитационного моделирования. Принятие решений в условиях многокритериальности. Основные типы многокритериальных задач. Принцип оптимальности и формирование множества Парето. Методы решения многокритериальных задач. Системы поддержки принятия решений, основные направления их использования и компоненты. Понятие, характеристика и назначение экспертных систем. Направления использования экспертных систем в экономике. Основные компоненты экспертных систем.
Налоги и налоговая политика
Налоговая политика: сущность и цели. Налоговое регулирование. Налоговые льготы. Виды налоговых проверок. Республиканские налоги, сборы (пошлины). Налог на добавленную стоимость. Налог на прибыль. Подоходный налог с физических лиц. Налог на недвижимость. Земельный налог. Местные налоги и сборы. Особые режимы налогообложения. Налоговая нагрузка. Налоговая политика поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – МСП).
Противодействие коррупции
Коррупция как социально-правовое явление. Система мер противодействия коррупции. Субъекты противодействия коррупции. Система государственных органов и организаций, осуществляющих противодействие коррупции. Полномочия Генеральной прокуратуры Республики Беларусь в сфере борьбы с коррупцией. Коррупционные правонарушения и правонарушения, создающие условия для коррупции. Перечень коррупционных преступлений по законодательству Республики Беларусь. Субъекты коррупционных правонарушений. Юридическая ответственность за коррупционные правонарушения и правонарушения, создающие условия для коррупции. Этические стандарты и правила антикоррупционного поведения. Формирование нравственного поведения личности. Институты гражданского общества как инструменты противодействия коррупции. Международное сотрудничество в сфере противодействия коррупции.
Монетарная система и денежно-кредитная политика
Понятие и основы организации национальной системы денежного обращения. Проблема обеспечения устойчивости денег и монетарной системы. Денежно-кредитная система как часть финансовой системы страны. Структура финансового рынка. Взаимосвязь монетарной системы и финансового рынка. Структура и функции двухуровневой банковской системы. Проблемы и направления развития цифровых технологий в денежно-кредитной системе. Понятие, задачи, методы и современные особенности государственной денежно-кредитной политики. Направления монетарной политики Республики Беларусь и развития денежно-кредитной системы. Роль государства в развитии цифровых технологий в монетарной сфере.
5.2.3.Дисциплины специальности
Государственно-административное управление
Понятие управления и его виды. Особенности государственно-административного управления. Трансформация органов государственно-административного управления на территории Республики Беларусь. Эволюция теории государственно-административного управления: подходы, концепции, современные проблемы и направления развития. Государственно-административное управление как социальная система: предназначение, структура, закономерности функционирования. Субъекты и объекты государственно- административного управления: понятие, классификация, сущностные отличия. Государство как субъект государственно-административного управления. Влияние типологии государственного устройства на систему управления. Государственный аппарат в Республике Беларусь: понятие, структура. Механизм управления, научные подходы к его организации.
Ресурсное обеспечение деятельности государственного аппарата: правовое, кадровое, финансовое, информационное. Управленческие процессы: понятие, характеристика, содержание, роль в них административных процедур. Современные технологии государственно-административного управления: понятие, классификация.
Современные тенденции и технологии в сфере цифровизации государственно- административного управления (электронное правительство, общегосударственная автоматизированная информационная система, электронные государственные услуги). Технологии принятия и реализации государственно-управленческих решений в сфере экономики. Технология взаимодействия органов исполнительной власти с общественной подсистемой. Качество и эффективность государственно-административного управления: понятие, виды, критерии, показатели, формы и методы оценки. Направления повышения эффективности и результативности функционирования системы государственно- административного управления.
Государственное регулирование национальной экономики
Предмет и научные основы государственного регулирования экономики. Белорусская социально-ориентированная рыночная экономика как объект государственного регулирования. Роль и место государства в национальной экономике Республики Беларусь. Цифровая трансформация белорусской экономики. Система государственного регулирования экономики, её характеристика и основополагающие принципы формирования. Функции государства в системе государственного регулирования экономики. Государственный сектор экономики. Формы и методы государственного регулирования экономики, их классификация, характеристика основных групп и направления применения. Планирование, программирование и прогнозирование как формы государственного регулирования экономики. Система плановых, программных и прогнозных документов, их назначение и правовые основы формирования. Финансы, кредит, налоги и цены в системе государственного регулирования экономики. Антимонопольное регулирование.
Организационная структура государственного регулирования экономики. Государственное регулирование важнейших сфер экономики, экономического роста, научной, инновационной и инвестиционной деятельности, предпринимательства и малого бизнеса. Государственное регулирование основных хозяйственных комплексов: промышленного, агропромышленного, строительного, транспортного. Социальная политика государства и механизмы её реализации. Государственное регулирование трудового потенциала, рынка труда и занятости населения. Государственное регулирование уровня жизни и доходов населения. Государственная поддержка и защита социально уязвимых слоёв населения. Государственное регулирование отраслей социально-культурного и социально-потребительского комплекса. Опыт государственно регулирования экономики в США, Германии, Франции, Швеции, Японии, Китае.
Система государственного социально-экономического планирования
Цели, задачи и методы государственного социально-экономического планирования. Опыт развития системы государственного планирования в странах с рыночной экономикой и СССР. Особенности индикативной и директивной формы государственного планирования, их достоинства, недостатки, условия эффективности. Методы анализа, прогнозирования и планирования социально-экономического развития. Система государственного социально-экономического планирования в Республике Беларусь. Законодательная основа государственного планирования, программирования и прогнозирования. Роль органов государственного управления в разработке и реализации плановых и программных документов. Содержание основных программных и прогнозных документов. Особенности планирования и прогнозирования важнейших отраслей и сфер экономики. Проблемы и направления развития системы государственного планирования в Республике Беларусь.
Кадровое обеспечение государственных органов и организаций
Принципы и приоритеты государственной кадровой политики Республики Беларусь. Место и роль государственной кадровой политики в системе государственного управления. Теоретические и методологические основы государственной кадровой политики. Цели и задачи государственной кадровой политики. Правовые основы государственной кадровой политики. Объективная необходимость кадрового обеспечения государственного управления. Механизм кадрового обеспечения в государственных органах и организациях. Нормативное, правовое, организационно-методическое, информационное, материально-техническое обеспечение кадровой работы в государственных органах и организациях. Организация работы с руководящими кадрами в государственных органах и организациях. Современные кадровые технологии в обеспечении государственного управления. Управление персоналом, карьерными процессами и кадровой работой в системе кадрового обеспечения государственных органов и организаций. Профессионально-культурное и нравственное обеспечение государственной кадровой политики. Государственная служба в системе государственного управления. Государственный служащий: социальный и правовой статус. Правовые и организационные основы порядка прохождения государственной службы. Кадровое обеспечение государственного управления в зарубежных странах.
Государственная инновационная политика
Государственная инновационная политика: цель, задачи, выполняемые функции, особенности реализации в условиях «новой экономики» и формирования новых коммуникаций Четвертой промышленной революции. Стратегия Беларуси «Наука и технологии: 2018-2040»: цель, задачи, периоды реализации. Интеллектуализация экономики Республики Беларусь. Государственные стратегии инновационного развития стран – технологических лидеров, их особенности адаптации к новым мегатрендам. Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь: цель, задачи, выполняемые функции по инновационному развитию экономики. Национальная инновационная система. НАН Беларуси: научное и инновационное развитие экономики. Объекты интеллектуальной собственности: классификация, оценка и коммерциализация. Особенности управления инновационной деятельностью. Формирование экосистемы венчурной деятельности. Высокотехнологичный сектор и его влияние на развитие внутреннего рынка и увеличение экспорта. Инновационная инфраструктура: цель, задачи, элементы, выполняемые функции. Краудэкономика и возможности развития инновационной и венчурной деятельности. Акселераторы как инструмент поддержки стартапов. Направления цифровизации экономики Республики Беларусь.
Государственная политика в сфере МСП
Понятие и сущность предпринимательства. Предпринимательство и его роль в развитии современной экономики. Роль государства в развитии МСП. Теоретические основы государственной политики в сфере развития МСП. Основные современные направления государственной политики в сфере развития МСП. Стартапы, акселераторы, коворкинги. Краудфандинговые платформы. Предпринимательские университеты. Роль и место МСП в Индустрии 4.0. Роль МСП в построении цифровой экономики. Современные основы формирования инфраструктуры поддержки МСП. Системы поддержки МСП. Стимулирование регионального развития МСП. Государственная политика в сфере развития МСП и стимулирование самозанятости. Глобальный мониторинг предпринимательства. Эволюция программных документов ЕС в отношении МСП. Европейский «Закон о малом предпринимательстве» («Small Business Act», 2008) и следование ему стран Восточного партнерства: место Республики Беларусь в данном процессе. Роль и место МСП в современной экономике Республики Беларусь. Рейтинг Doing business. Государственная поддержка МСП в Республике Беларусь. Инфраструктура поддержки МСП в Республике Беларусь.
Управление государственными активами
Государственные активы в рыночной экономике. Система управления государственным имуществом в Республике Беларусь. Управление государственными долями (пакетами акций) в акционерных обществах. Государственное управление недвижимым имуществом. Приватизация государственной собственности. Оценка государственного имущества.
6.Требования к результатам освоения содержания образовательной программы
6.1.Требования к квалификации специалиста:
Виды профессиональной деятельности специалиста: управление объектами национальной экономики; организация деятельности субъектов хозяйствования;
планово-экономическая и аналитическая деятельность в области национальной экономики;
ВЭД в области национальной экономики;
инновационная деятельность субъектов хозяйствования в области национальной экономики.
Объекты профессиональной деятельности специалиста: объекты национальной экономической системы; важнейшие сферы и отрасли национальной экономики; инновационная и инвестиционная деятельность; внешнеэкономические процессы;
предпринимательская деятельность.
Функции профессиональной деятельности специалиста:
определять стратегические направления развития субъектов хозяйствования в соответствии с тенденциями развития национальной экономики;
разрабатывать рациональные управленческие решения, исходя из складывающейся социально-экономической ситуации, состояния и условий развития субъектов хозяйствования;
регулировать экономическую деятельность субъектов хозяйствования;
руководить экономическими службами и подразделениями субъектов хозяйствования;
прогнозировать и планировать социально-экономическое развитие субъектов хозяйствования;
осуществлять экономический анализ хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования;
развивать внешнеэкономические связи; управлять ВЭД субъектов хозяйствования;
внедрять инновационные формы и методы работы в деятельность субъектов хозяйствования.
Задачи, решаемые специалистом при выполнении функций профессиональной деятельности:
разработка программ и мероприятий по реализации экономической политики белорусского государства;
выработка целей стратегического и оперативного развития субъектов хозяйствования в соответствии с тенденциями развития национальной экономики;
определение основных факторов и проблем экономического развития;
выработка, принятие и организация исполнения управленческих решений в экономической и социальной сферах;
оценка социально-экономических последствий принимаемых управленческих решений для региона, отрасли, организации;
обеспечение контроля над выполнением управленческих решений;
организация деятельности субъектов хозяйствования различных форм собственности;
управление производственными процессами;
оценка конкурентоспособности производимой продукции и услуг субъектов хозяйствования;
организация деятельности руководимых подразделений;
организация информационно-аналитической деятельности в руководимых подразделениях;
осуществление прогнозирования и планирования социально-экономических процессов;
анализ конъюнктуры и емкости рынков сбыта; анализ и прогнозирование состояния развития МСП;
анализ и оценка управленческой информации о социально-экономическом развитии субъектов хозяйствования;
определение стратегических направлений ВЭД; обеспечение конкурентоспособности на внешних рынках;
развитие внешнеэкономических связей (торгово-экономических, производственных, научно-технических, финансовых и прочих) научно-технического и торгово- экономического сотрудничества с зарубежными партнерами;
управление всеми этапами реализации инновационных проектов, внедряемых в деятельность субъектов хозяйствования;
оценка возможных рисков в процессе реализации инновационных проектов и определение путей их снижения.
6.2.Требования к уровню подготовки выпускников
Переподготовка специалиста должна обеспечивать формирование следующих групп компетенций: социально-личностных, академических и профессиональных.
Слушатель, освоивший образовательную программу, должен обладать следующими социально-личностными компетенциями:
знать:
основные направления государственной идеологической политики; теорию и методологию идеологических процессов;
идеологические и нравственные ценности общества, государства и следовать им; структурные элементы и отличительные черты национальной экономики; особенности, проблемы и приоритетные направления развития экономики
Республики Беларусь; уметь:
ориентироваться в процессах, происходящих в политической, социально- экономической и духовной сферах белорусского общества.
Слушатель, освоивший образовательную программу должен обладать следующими академическими компетенциями:
знать:
структуру финансовой системы, особенности ее организации в Республике Беларусь; механизм функционирования финансового рынка и его роль в финансовой системе Республики Беларусь;
структуру и отличительные особенности системы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь;
институциональную структуру экономики; теорию и практику экономических реформ;
роль государства в реформировании экономических институтов;
сущность контроля и надзора, особенности их осуществления в системе государственного управления;
национальные механизмы государственного регулирования ВЭД;
приоритеты внешнеэкономической политики Республики Беларусь на современном этапе и пути совершенствования системы государственного регулирования ВЭД;
процедуры и технику проведения внешнеторговых операций; ценностные ориентации государственного служащего;
этические нормы деловых отношений и владеть правилами делового этикета;
виды коммуникативных барьеров, конфликтных ситуаций в речевом общении и уметь их преодолевать;
этические стандарты и правила антикоррупционного поведения; методологию ситуационного анализа;
виды налогов, сборов и пошлин, взимаемых на территории Республики Беларусь; сущность налоговой политики в Республике Беларусь;
финансовые и гражданско-правовые механизмы противодействия коррупции; систему антикоррупционного законодательства Республики Беларусь и основные
направления государственной антикоррупционной политики;
закономерности, определяющие функционирование денежно-кредитной системы; уметь:
анализировать меры и направления государственной финансовой политики; анализировать и прогнозировать динамику развития угроз национальным интересам,
своевременно выявлять назревающий переход рисков в вызовы и угрозы национальной безопасности;
анализировать состояние национальной безопасности в основных сферах жизнедеятельности общества;
применять законодательство, регулирующее контрольную (надзорную) деятельность в Республике Беларусь;
использовать математические модели в процессе решения задач профессиональной деятельности;
анализировать управленческие альтернативы и возможные последствия их реализации в условиях многокритериальности и недостатка информации;
характеризовать налоговую политику поддержки МСП в Республике Беларусь; пресекать коррупционные проявления в сфере профессиональной деятельности; определять проблемы и оценивать эффективность денежно-кредитной политики; владеть:
профессиональной культурой государственного служащего; методами и инструментами денежно-кредитной политики.
Слушатель, освоивший образовательную программу, должен обладать следующими профессиональными компетенциями:
знать:
современные концепции, принципы, функции и методы государственно- административного управления;
основные принципы построения организационной структуры управления в Республике Беларусь, а также систему республиканских органов государственно- административного управления;
направления цифровой трансформации белорусской экономики;
методологические основы формирования системы государственного регулирования национальной экономики;
методологические основы и особенности директивной и индикативной форм государственного планирования социального и экономического развития;
правовые акты в области кадрового обеспечения государственных органов и организаций;
виды и принципы организации государственной службы;
механизм кадрового обеспечения в различных сферах и областях деятельности; генерировать идеи, организовывать их реализацию, развивать инновационную
и венчурную деятельность, формировать на их основе конкурентные преимущества; перспективы государственной политики в сфере развития МСП;
организацию и порядок проведения приватизации в Республике Беларусь; уметь:
анализировать состояние и проблемы функционирования объектов государственно- административного управления;
определять цели, задачи и приоритеты развития системы государственно- административного управления в Республике Беларусь;
проводить анализ, разработку планов и прогнозов развития объектов управления; использовать действующую нормативную правовую базу для обеспечения противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции; анализировать меры и направления государственной политики в сфере развития МСП;
характеризовать государственное управление недвижимым имуществом; владеть:
техникой принятия индивидуальных и групповых управленческих решений, организации работ по их выполнению и контролю, уметь оценивать результаты и последствия принятых управленческих решений;
навыками увязки текущих вопросов организации государственного управления в Республике Беларусь с общемировыми тенденциями;
современными методами экономического обоснования управленческих решений, уметь осваивать и использовать современные инновационные подходы в управлении экономикой, адаптироваться к новым глобальным мегатрендам и обеспечивать экономическую, технологическую и инновационную безопасность страны;
формами и методами государственного регулирования важнейших сфер и отраслей экономики;
механизмами реализации социальной политики государства;
методами социально-экономического анализа, прогнозирования и планирования; методикой расчета оценочной стоимости объекта гражданских прав.
6.3.Требования к итоговой аттестации
Формой итоговой аттестации является государственный экзамен по учебным дисциплинам «Государственно-административное управление», «Государственное регулирование национальной экономики» и защита дипломной работы.
Другие НПА
Постановление Минобразования РБ №175 от 04.11.2019 Аб змяненні некаторых пастаноў Міністэрства адукацыі Рэспублікі Беларусь Постановление Минздрав РБ №110 от 29.11.2019 Об утверждении клинического протокола Решение Малоритский райисполком №1178 от 07.10.2019 Об изменении решения Малоритского районного исполнительного комитета от 20 июня 2014 г. № 752 Решение Ляховичский райисполком №1064 от 20.11.2019 О планово-расчетных ценах на 2020 год Решение Ганцевичский райисполком №1057 от 20.11.2019 Об утверждении планово-расчетных цен на 2020 год Решение Ивановский райисполком №1214 от 21.11.2019 Об установлении планово-расчетных цен на единицу предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 2020 год Решение Пинский райисполком №1391 от 19.11.2019 Об установлении планово-расчетных цен на единицу предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 2020 год Решение Лунинецкий райисполком №1673 от 18.11.2019 Об изменении решения Лунинецкого районного исполнительного комитета от 1 апреля 2016 г. № 419 Решение Лиозненский райисполком №816 от 15.11.2019 Об организации оплачиваемых общественных работ в 2020 году Решение Лепельский райисполком №1136 от 15.11.2019 Об утверждении планово-расчетных цен на жилищно-коммунальные услуги на 2020 год