Решение Минский горсовет 243 16.11.2016 Об установлении мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

16 ноября 2016 г. № 243

Об установлении мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

На основании подпункта 2.4 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 23 февраля 2016 г. № 78 «О мерах по повышению эффективности социально- экономического комплекса Республики Беларусь», абзаца шестого статьи 18 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Минский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1.Установить следующие меры социальной поддержки из средств бюджета города Минска (далее – г. Минск) для лиц, зарегистрированных по месту жительства в г. Минске: ежемесячная доплата              к             пенсиям                лицам, пенсионное     обеспечение   которых осуществляется          органами           по          труду,  занятости                и             социальной      защите                г. Минска (за исключением лиц, находящихся на государственном обеспечении, в местах лишения свободы), из числа: ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, неработающих инвалидов боевых действий на территории других  государств  в  размере  одной  минимальной  пенсии  по  возрасту;  членов  семей военнослужащих,  партизан  и  подпольщиков,  погибших  (умерших)  в  годы  Великой Отечественной войны, относящихся к категории ветеранов, инвалидов, пожилых людей, в размере 50 процентов минимальной пенсии по возрасту;

ежемесячная доплата к пенсиям неработающим и не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей матерям (в случае их отсутствия – неработающим и не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей отцам) военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении воинского долга или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия (а равно пропавших без вести в районах ведения боевых действий), или при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей (за исключением лиц, находящихся на государственном обеспечении, в местах лишения свободы) в размере одной минимальной пенсии по возрасту;

ежемесячная доплата к пенсиям неработающим и не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей инвалидам I и II группы, получающим социальные пенсии по инвалидности, пенсионное обеспечение которых осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите г. Минска (за исключением лиц, находящихся на государственном обеспечении, в местах лишения свободы), в размере 50 процентов минимальной пенсии по возрасту;

ежемесячная доплата к социальным пенсиям детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, пенсионное обеспечение которых осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите г. Минска (за исключением детей, находящихся на государственном обеспечении), в размере 150 процентов минимальной пенсии по возрасту;

ежемесячная выплата детям из семей, в которых родилась и воспитывается тройня и более детей, до достижения детьми возраста трех лет в размере одной базовой величины на каждого ребенка;

ежегодная выплата бывшим выпускникам детских интернатных учреждений из числа детей и молодежи, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, обучающихся в учреждениях профессионально-технического, среднего специального или высшего образования, в размере не более бюджета прожиточного минимума (далее – БПМ), действующего на дату подачи заявления;

ежемесячная доплата к пенсиям долгожителям в возрасте 95 лет и старше, пенсионное обеспечение которых осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите г. Минска (за исключением лиц, находящихся на государственном обеспечении, в местах лишения свободы), в размере одной минимальной пенсии по возрасту;

ежемесячная доплата к пенсиям вдовам лиц, удостоенных звания «Почетный гражданин города Минска», не вступившим в новый брак, состоящим на учете в органах по труду, занятости и социальной защите г. Минска, из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей в размере 300 процентов минимальной пенсии по возрасту;

единовременная выплата нетрудоспособным родителям, супругу (супруге) умерших Героев Советского Союза и полных кавалеров орденов Славы из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей в размере 20 базовых величин;

ежегодная выплата на приобретение цветочной продукции для посещения мест захоронений в размере 30 белорусских рублей: семьям военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия, или при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей; членам семей погибших при трагедии на станции метро «Немига» из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей, зарегистрированных по месту жительства в Республике Беларусь; членам семей погибших в результате акта терроризма на станции метро «Октябрьская» из числа ветеранов, инвалидов, пожилых  людей, зарегистрированных по месту жительства в Республике Беларусь;

возмещение фактических затрат на ремонт надмогильных сооружений в размере, не превышающем пяти БПМ, действующего на дату подачи заявления (за исключением лиц, получивших компенсацию в двух предшествующих годах): родителям, супругам, не вступившим в новый брак, погибших (умерших) военнослужащих при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия, или при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей; членам семей погибших при трагедии на станции метро «Немига» из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей, зарегистрированных по месту жительства в Республике Беларусь; членам семей погибших в результате акта терроризма на станции метро «Октябрьская» из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей, зарегистрированных по месту жительства в Республике Беларусь;

оплата услуг бесплатной стирки белья в прачечных г. Минска гражданам из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей, полностью утратившим двигательную активность, состоящим на надомном обслуживании в территориальных центрах социального обслуживания населения г. Минска (далее – ТЦСОН) (1 раз в месяц 10 килограммов белья);

оплата бесплатного питания в размере стоимости не более 15 талонов в месяц неработающим и не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей одиноким и одиноко проживающим инвалидам I и II группы, а также пенсионерам и супружеским  парам  пенсионного  возраста,  размер  пенсии   которых   не   превышает 120 процентов БПМ, действующего на дату подачи заявления;

транспортные     услуги,  оказываемые      специальным  транспортным    средством

«социальная служба» (далее –  транспортные  услуги)  на  бесплатной  основе  инвалидам I группы, инвалидам-колясочникам, детям-инвалидам до 18 лет, неработающим инвалидам II группы старше 70 лет, размер пенсии которых не превышает 1,5 БПМ, лицу, сопровождающему инвалида; на условиях частичной оплаты в размере 15 процентов базовой величины на момент обращения – неработающим инвалидам II группы старше 70 лет, размер пенсии которых превышает 1,5 БПМ;

возмещение инвалидам Великой Отечественной войны; инвалидам боевых действий на территории других государств; участникам Великой Отечественной войны; неработающим родителям и не вступившим в новый брак супругам военнослужащих, партизан и подпольщиков, лиц начальствующего и рядового состава, погибших (умерших) в годы Великой Отечественной войны, при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия, или при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей; неработающим одиноким инвалидам I группы; неработающим одиноким инвалидам II группы, размер пенсии которых не превышает 1,5 БПМ; неработающим одиноким пожилым людям старше 70 лет, размер пенсии которых не превышает 1,5 БПМ, являющимся собственниками жилых помещений, нанимателями жилых помещений или членами организаций застройщиков (за исключением лиц, получивших компенсацию в двух предшествующих  годах), фактических затрат (в размере, не превышающем пятикратного БПМ на дату подачи заявления) на ремонт квартир (домов), замену и ремонт сантехнического, газового и электрического оборудования, печей, электропроводки, окон, дверей и другие работы, услуги, связанные с ремонтом и (или) приобретением материалов;

приобретение и установка (замена) автономных пожарных извещателей (далее – АПИ), элементов питания к ним инвалидам Великой Отечественной войны; инвалидам боевых действий на территории других государств; участникам Великой Отечественной войны; неработающим родителям и не вступившим в новый брак супругам военнослужащих, партизан и подпольщиков, лиц начальствующего и рядового состава, погибших (умерших) в годы Великой Отечественной войны, при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия, или при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей; неработающим одиноким пожилым людям и одиноким инвалидам I и II группы из расчета один АПИ на каждую жилую комнату квартиры или жилого дома;

приобретение и установка (замена) АПИ с выводом от них сигнала на сигнально- звуковое устройство путем соединения АПИ в одну сеть с соседними домами (квартирами) с передачей сигналов от АПИ на сигнально-звуковое устройство или на диспетчерские пункты пожарных аварийно-спасательных подразделений  по чрезвычайным ситуациям в квартирах (домовладениях) инвалидам Великой Отечественной войны; инвалидам боевых действий на территории других государств; участникам Великой Отечественной войны; неработающим одиноким пожилым людям и одиноким инвалидам I и II группы;

оплата курса медико-психологической  реабилитации  в  реабилитационном  центре (в размере 100 процентов стоимости курса реабилитации сроком на 16 дней) для неработающих и не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей пенсионеров из числа Героев Беларуси, Советского Союза, Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы (их супругу (супруге) из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей – в размере 70 процентов стоимости курса реабилитации сроком на 16 дней), а также для лиц (за исключением лиц, проходивших курс медико-психологической реабилитации за счет средств бюджета города Минска за предшествующие два календарных года): инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны; членов семей военнослужащих, партизан и подпольщиков, погибших (умерших) в годы Великой Отечественной войны; родителей и вдов, не вступивших в новый брак, военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия, или при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей); бывших узников фашистских концлагерей, тюрем, гетто и бывших несовершеннолетних  узников  иных мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны, из числа ветеранов и инвалидов, пожилых людей;

оплата ежегодного курса восстановительного лечения в реабилитационном центре для инвалидов-колясочников, имеющих I группу инвалидности с сохраненным самообслуживанием в условиях безбарьерной среды, имеющих медицинские показания и не имеющих противопоказаний, указанных в приложении 1 к Инструкции о порядке медицинского отбора пациентов на санаторно-курортное лечение, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 мая 2006 г. № 38  , и не использовавших право на бесплатное санаторно-курортное лечение или оздоровление в предыдущем году, в размере 100 процентов стоимости курса лечения;

оплата пропусков (абонементов) на услуги реабилитации инвалидов-колясочников в реабилитационном центре в размере фактической стоимости оказанных услуг;

доплата до полной стоимости путевки в оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием на оздоровление детей-инвалидов, в том числе с особенностями психофизического развития, за исключением детей-инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата (один раз в год в каникулярный период в размере разницы между полной стоимостью путевки и дотацией из средств государственного социального страхования);

доплата до полной стоимости путевки в оздоровительные организации с круглосуточным пребыванием на оздоровление детей-инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата с учетом сопровождения по медицинским показаниям (один раз в год в летний период);

доплата до полной стоимости путевки в санаторно-курортные и оздоровительные организации с круглосуточным пребыванием на оздоровление детей-инвалидов в возрасте от 6 до 15 лет, больных сахарным диабетом (в стадии компенсации), с заболеваниями сердечно-сосудистой системы с учетом сопровождения по медицинским показаниям (один раз в год в летний период);

оплата части стоимости путевки на оздоровление в загородных оздоровительных лагерях с круглосуточным пребыванием продолжительностью не менее 18 дней детей работников бюджетных  организаций,  имущество  которых  находится  в  собственности г. Минска, отделов, управлений, комитетов Минского городского исполнительного комитета и администраций районов в г. Минске (один раз в год в летний период);

доплата до полной стоимости путевки в военно-спортивные лагеря для несовершеннолетних, совершивших противоправное деяние и (или) воспитывающихся в неблагополучных семьях (в размере разницы между полной стоимостью путевки и дотацией из средств государственного социального страхования);

доплата до полной стоимости путевки в оздоровительные профильные и палаточные лагеря с круглосуточным пребыванием детей, достигших высоких показателей в учебной деятельности, победителей и призеров районных, городских, республиканских, международных олимпиад по учебным предметам, интеллектуальных конкурсов и соревнований (один раз в год в каникулярный период в размере разницы между полной стоимостью путевки и дотацией из государственного социального страхования, родительской платы в размере 10 процентов от полной стоимости путевки);

доплата до полной стоимости путевки в оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием на оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольного возраста (до двух раз в год в летний период);

оплата части стоимости путевки в оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием на оздоровление детей из многодетных семей, в которых на иждивении и воспитании находится 5 и более несовершеннолетних детей (при приобретении путевки один раз в год в летний период в размере 2 базовых величин на каждого несовершеннолетнего ребенка);

предоставление бесплатного одноразового питания в учреждениях общего среднего образования г. Минска воспитанникам детских домов семейного типа, приемных и опекунских семей, детских деревень (городков) в размере фактической стоимости питания в соответствии с денежными нормами расходов на питание, утвержденными постановлением  Совета  Министров  Республики  Беларусь  от  27 апреля  2013 г.  № 317 «О нормах питания и денежных нормах расходов на питание обучающихся, а также участников образовательных мероприятий из числа лиц, обучающихся в учреждениях образования» ;

доплата в размере 2,1 процента базовой величины к денежным нормам расходов на питание в день для учащихся учреждений общего среднего образования, специального образования, обучающихся в начальных школах, базовых школах, средних школах, гимназиях, лицеях, учебно-педагогических комплексах и специальных общеобразовательных школах г. Минска и Минского района Минской области: из малообеспеченных семей; из опекунских семей; из многодетных семей, воспитывающих троих и более детей до 18 лет; из семей, в которых один из родителей является инвалидом I или II группы; из семей военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей воинской службы в государствах, где велись боевые действия; из семей лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий; из семей работников, обслуживающих действующие воинские контингенты в Афганистане или в других государствах и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения боевых действий, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства; из семей военнослужащих, лиц начальствующего состава и рядового состава органов внутренних дел, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения боевых действий, кроме случаев, когда гибель (смерть) наступила в результате противоправных действий по причине алкогольного, токсического, наркотического опьянения, членовредительства или самоубийства, если оно не было вызвано болезненным состоянием или доведением до самоубийства; а также для детей: с особенностями психофизического развития, обучающихся в специальных классах, классах интегрированного обучения и воспитания; в специализированных по спорту классах; находящихся в социально опасном положении; детей-инвалидов до 18 лет; для воспитанников детских домов семейного типа, приемных семей, детских деревень (городков);

доплата к денежным нормам расходов на питание в день для детей, находящихся на оздоровлении в государственном учреждении образования «Минский городской образовательно-оздоровительный центр «Лидер», в размере 6 процентов базовой величины.

2.Установить, что:

2.1.оказание мер социальной поддержки, установленных в пункте 1 настоящего решения, осуществляется по заявлению заинтересованного лица, за исключением мер социальной поддержки, установленных абзацами вторым–пятым, восьмым, девятым, пятнадцатым, семнадцатым, восемнадцатым, двадцать шестым, двадцать седьмым, тридцать вторым пункта 1 настоящего решения;

2.2.к заявлению, указанному в подпункте 2.1 настоящего пункта, прилагаются:

2.2.1.для оказания меры социальной поддержки, указанной в абзаце шестом пункта 1 настоящего решения, свидетельства о рождении детей;

2.2.2.для оказания меры социальной поддержки, указанной в абзаце седьмом пункта 1 настоящего решения, справки об обучении в детском интернатном учреждении, об обучении в учреждениях профессионально-технического, среднего специального или высшего образования;

2.2.3.для оказания меры социальной поддержки, указанной в абзаце одиннадцатом пункта 1 настоящего решения:

документы, являющиеся основанием для отнесения к членам семей погибших, – для членов семей погибших при трагедии на станции метро «Немига» из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей, зарегистрированных по месту жительства в Республике Беларусь; для членов семей погибших в результате акта терроризма на станции метро

«Октябрьская» из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей, зарегистрированных по месту жительства в Республике Беларусь;

документы, подтверждающие право на социальные льготы, – для семей военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия, или при исполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей); для ветеранов, инвалидов;

2.2.4.для оказания меры социальной поддержки, указанной в абзаце двенадцатом пункта 1 настоящего решения:

документы, являющиеся основанием для отнесения к членам семей погибших, – для членов семей погибших при трагедии на станции метро «Немига» из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей, зарегистрированных по месту жительства в Республике Беларусь; для членов семей погибших в результате акта терроризма на станции метро

«Октябрьская» из числа ветеранов, инвалидов, пожилых людей, зарегистрированных по месту жительства в Республике Беларусь;

документы, подтверждающие право на социальные льготы, – для родителей, супругов, не вступивших в новый брак, погибших (умерших) военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия, или  при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); для ветеранов, инвалидов;

акты сдачи-приемки работ, выполненных на основании договоров возмездного оказания услуг;

2.2.5.для оказания меры социальной поддержки, указанной в абзаце четырнадцатом пункта 1 настоящего решения, документы, подтверждающие право на социальные льготы, – для неработающих и не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей одиноких и одиноко проживающих инвалидов I и II группы;

2.2.6.для оказания меры социальной поддержки, указанной в абзаце шестнадцатом пункта 1 настоящего решения:

документы, подтверждающие право на социальные льготы, – для родителей, супругов, не вступивших в новый брак, погибших (умерших) военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия, или  при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); для инвалидов, ветеранов, участников Великой Отечественной войны;

акты сдачи-приемки  работ  с  указанием  вида  и  стоимости  проведенного  ремонта и (или) документы, подтверждающие фактические затраты на проведение ремонтных работ и приобретение материалов;

2.2.7.для оказания меры социальной поддержки, указанной в абзаце девятнадцатом пункта 1 настоящего решения:

документ, подтверждающий необходимость прохождения курса медико- психологической реабилитации;

документ, подтверждающий право на социальные льготы;

2.3.заявления (ходатайства) об оказании мер социальной поддержки рассматриваются в течение 5 рабочих дней со дня их подачи;

2.4.меры социальной поддержки оказываются не позднее 10 рабочих дней после принятия решения об их оказании;

2.5.при наличии права на оказание нескольких мер социальной поддержки в виде ежемесячных доплат, предусмотренных абзацами вторым–четвертым, восьмым и девятым пункта 1 настоящего решения, доплата производится по одному из указанных оснований в наибольшем размере;

2.6.в случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение оказания мер социальной поддержки в виде ежемесячных доплат (выплат), оказание данных мер прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления соответствующих обстоятельств;

2.7.меры социальной поддержки, установленные абзацами вторым–пятым, восьмым и девятым пункта 1 настоящего решения, оказываются со дня наступления обстоятельств, являющихся основанием для получения соответствующих мер социальной поддержки, и назначаются на период их получения;

2.8.для оказания меры социальной поддержки, указанной в абзаце четырнадцатом пункта 1 настоящего решения, стоимость талона для оплаты питания определяется из расчета 3 белорусских рублей;

2.9.оказание меры социальной поддержки, указанной в абзаце пятнадцатом пункта 1 настоящего решения, осуществляется на основании договора, заключенного ТЦСОН с транспортным предприятием, и акта выполненных работ с учетом оплаты, произведенной гражданами.

Мера социальной поддержки, указанная в части первой настоящего подпункта, предоставляется на основании документа, подтверждающего право на социальные льготы, на платной основе – при предъявлении квитанции об уплате денежных средств на расчетный счет транспортного предприятия за оказанную услугу, в порядке очередности поступления заявок и производится ежедневно в пределах г. Минска и Минского района с

8.00 до 20.00 (выезд транспортного средства может осуществляться в другое время, при этом продолжительность его работы составляет не более 12 часов) для обеспечения доставки от места жительства к объектам социальной инфраструктуры г. Минска и Минского района и обратно к месту жительства:

в учреждения здравоохранения не более 5 раз в течение месяца (за исключением доставки для оказания срочной (неотложной) медицинской помощи);

в оздоровительные и реабилитационные комплексы и центры согласно направлениям учреждений здравоохранения (для детей-инвалидов в возрасте до 18 лет);

в аптеки, розничные торговые объекты по реализации  непродовольственных товаров, на объекты бытового обслуживания, в организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, нотариальные конторы (нотариальные бюро), юридические консультации, на авто- и железнодорожные вокзалы, в аэропорт, банки, организации связи, государственные органы, ТЦСОН, организации культуры (музеи, театры, кинотеатры, выставочные залы, цирки и другие), места проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий не более 2 раз в течение месяца;

на кладбища не более 2 раз в течение года;

в учреждения здравоохранения к месту оказания специализированной медицинской помощи для проведения процедуры гемодиализа без ограничения количества поездок;

в отделения дневного пребывания инвалидов ТЦСОН (для инвалидов, постоянно посещающих отделения на условиях договоров) без ограничения количества поездок;

в учреждения профессионально-технического, среднего специального или высшего образования (для учащихся в заочной, в том числе дистанционной, форме получения образования) без ограничения количества поездок;

в учреждения высшего образования (для инвалидов-колясочников, обучающихся в этих учреждениях в дневной форме получения образования) не более 2 раз в неделю;

инвалидам I группы и инвалидам-колясочникам технических средств социальной реабилитации.

В транспортные услуги не включается:

помощь в транспортировке и передвижении до транспортного средства; помощь в межэтажной транспортировке, передвижении по месту нахождения;

2.10.оказание меры социальной поддержки, указанной в абзаце шестнадцатом пункта 1 настоящего решения, производится с учетом средств, затраченных на ремонт мест общего пользования в случае, если заявитель проживает в жилом помещении, заселенном несколькими нанимателями или находящемся в общей долевой собственности;

2.11.оказание мер социальной поддержки, указанных в абзацах девятнадцатом – двадцать первом пункта 1 настоящего решения, осуществляется на основании договора, заключенного комитетом по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета с реабилитационным центром;