Постановление Минюст РБ 109 16.05.2014 Об утверждении Инструкции о порядке проведения аттестации нотариусов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ мая 2014 г. № 109

Об утверждении Инструкции о порядке проведения аттестации нотариусов

На основании абзаца четырнадцатого части первой пункта 74 Положения об организации деятельности нотариусов в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2013 г. № 523 «Об организации нотариальной деятельности в Республике Беларусь», Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения аттестации нотариусов.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Первый заместитель Министра А.В.Билейчик



УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Министерства юстиции

Республики Беларусь.05.2014 № 109

ИНСТРУКЦИЯ о порядке проведения аттестации нотариусов



1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения аттестации нотариусов (далее – аттестация).

2. Основными целями аттестации являются определение уровня профессиональной подготовки нотариусов, их правовой культуры, оценка деловых и личностных качеств, способности нотариусов осуществлять нотариальную деятельность.

3. Нотариусы проходят очередную и внеочередную аттестации.

4. Очередная аттестация проводится по истечении пяти лет со дня получения нотариусом свидетельства на осуществление нотариальной деятельности и каждые последующие пять лет.

5. Аттестация проводится Квалификационной комиссией по вопросам нотариальной деятельности (далее – Квалификационная комиссия).

Областными и Минской городской нотариальными палатами (далее – территориальные нотариальные палаты) в срок до 15 февраля в Квалификационную комиссию представляются списки нотариусов, подлежащих аттестации.

6. Заседания Квалификационной комиссии проводятся в порядке, установленном Положением о Квалификационной комиссии по вопросам нотариальной деятельности, утвержденным постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 214 «О некоторых вопросах осуществления нотариальной деятельности» (16.01.2014, 8/28240).

7. Основанием для проведения очередной аттестации является решение Квалификационной комиссии, которым утверждаются:

список нотариусов, подлежащих аттестации (если аттестации подлежат два и более нотариуса);

график проведения аттестации.

Информация о месте, дате и времени проведения аттестации доводится Квалификационной комиссией до сведения аттестуемых нотариусов через территориальные нотариальные палаты не позднее чем за два месяца до начала ее проведения. 8. Квалификационная комиссия решает вопрос об аттестации, в том числе внеочередной, нотариуса по представленным материалам. В случае необходимости на заседание может быть приглашен нотариус.

9. Внеочередная аттестация проводится в случае выявления фактов, свидетельствующих о недостаточной квалификации нотариуса или ненадлежащем выполнении им своих профессиональных обязанностей, в том числе при поступлении в течение календарного года двух и более обращений (жалоб) на действия (бездействие) нотариуса, свидетельствующих о нарушении нотариусом законодательства, которые были в установленном порядке рассмотрены и признаны обоснованными.

Представление о проведении внеочередной аттестации нотариусов вносится в Квалификационную комиссию Министром юстиции Республики Беларусь либо его заместителем, курирующим вопросы нотариальной деятельности.

Копия представления о проведении внеочередной аттестации нотариусов направляется в территориальную нотариальную палату для оформления аттестационных материалов.

Информация о месте, дате и времени проведения внеочередной аттестации доводится Квалификационной комиссией до сведения нотариуса и территориальной нотариальной палаты не позднее чем за 10 рабочих дней до дня ее проведения.

По требованию Министерства юстиции Республики Беларусь для проведения внеочередной аттестации территориальными нотариальными палатами представляются в Квалификационную комиссию не позднее 5 рабочих дней до ее проведения документы, подтверждающие факты, указанные в части первой настоящего пункта.

10. Для проведения аттестации территориальные нотариальные палаты представляют в Квалификационную комиссию не позднее 15 рабочих дней до ее проведения следующие аттестационные материалы:

аттестационный лист по форме согласно приложению к настоящей Инструкции;

характеристику нотариуса;

результаты проведенного мониторинга соблюдения нотариусами законодательства о нотариате;

сведения о решениях судов об устранении допущенных при совершении нотариального действия нарушений либо отмене совершенного нотариального действия аттестуемого нотариуса, о наличии частных определений, вынесенных судами в отношении аттестуемого нотариуса.

Сведения, включаемые в характеристику, аттестационный лист, а также результаты проведенного мониторинга соблюдения нотариусами законодательства о нотариате должны охватывать пятилетний период нотариальной деятельности, предшествующий аттестации.

11. На каждого нотариуса, подлежащего аттестации, составляется характеристика.

Характеристика составляется:

на председателя Белорусской нотариальной палаты – его заместителем и утверждается на заседании правления Белорусской нотариальной палаты;

на заместителя председателя Белорусской нотариальной палаты, председателя территориальной нотариальной палаты – председателем Белорусской нотариальной палаты и утверждается на заседании правления Белорусской нотариальной палаты;

на заместителя председателя территориальной нотариальной палаты, заведующего нотариальной конторой, нотариуса нотариальной конторы, в которой осуществляется нотариальная деятельность одним нотариусом, – председателем территориальной нотариальной палаты и утверждается им;

на нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальных конторах, – заведующим соответствующей нотариальной конторой и утверждается председателем территориальной нотариальной палаты;

на нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальных бюро, – заместителем председателя территориальной нотариальной палаты и утверждается председателем Белорусской нотариальной палаты; на нотариусов, имевших дисциплинарные взыскания за аттестуемый период, – председателем территориальной нотариальной палаты и утверждается им.

В характеристике указываются полная и объективная оценка уровня профессиональной подготовки нотариуса, его правовой культуры, отношения нотариуса к исполнению профессиональных обязанностей, в том числе умения работать с людьми, сведения о количестве и видах совершенных нотариальных действий, о жалобах на действия нотариуса и результатах их рассмотрения, а также сведения о поощрениях и дисциплинарных взысканиях.

Аттестуемый нотариус должен быть ознакомлен с характеристикой не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до проведения аттестации. В случае несогласия с характеристикой нотариус вправе письменно изложить свои возражения, приложив их к характеристике.

12. Квалификационная комиссия при необходимости организует проверку аттестационных материалов, представляемых территориальными нотариальными палатами для проведения аттестации.

13. От прохождения аттестации освобождаются:

беременные женщины;

нотариусы, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, – в течение года после выхода их на работу.

14. Нотариусы, у которых ко времени проведения аттестации в установленном законодательством порядке приостановлены полномочия, проходят аттестацию не ранее чем через три месяца после возобновления полномочий, а нотариусы, не осуществляющие нотариальную деятельность ввиду уважительных причин (временная нетрудоспособность и другое), – после отпадения причин, которые явились основанием для неосуществления нотариальной деятельности.

15. Квалификационная комиссия:

рассматривает представленные аттестационные материалы;

определяет уровень профессиональной подготовки нотариуса, его правовой культуры, деловых и личностных качеств, способности нотариуса осуществлять нотариальную деятельность;

проверяет при необходимости материалы, непосредственно связанные с профессиональной деятельностью нотариуса;

заслушивает сообщение председателя территориальной нотариальной палаты и аттестуемого нотариуса в случае его приглашения на заседание Квалификационной комиссии;

принимает решение об аттестации, проведении повторной аттестации, неаттестации;

рассматривает иные вопросы, связанные с аттестацией.

16. В случае неявки приглашенного аттестуемого нотариуса на заседание Квалификационной комиссии по уважительной причине аттестация может быть проведена в другие предусмотренные графиком проведения аттестации дни или без участия нотариуса.

17. Повторная аттестация проводится не ранее чем через шесть месяцев со дня проведения предыдущей аттестации.

По результатам повторной аттестации Квалификационная комиссия принимает решение об аттестации или неаттестации.

18. Решение о неаттестации принимается в случаях:

невозможности выполнения нотариусом своих профессиональных обязанностей вследствие недостаточного уровня квалификации;

неявки приглашенного аттестуемого нотариуса на заседание Квалификационной комиссии без уважительных причин два и более раза.

Решение Квалификационной комиссии о неаттестации нотариуса может быть обжаловано нотариусом в Министерство юстиции Республики Беларусь в месячный срок со дня его вынесения.

19. По результатам аттестации оформляется аттестационный лист по форме согласно приложению к настоящей Инструкции, который подписывается всеми членами Квалификационной комиссии, принимавшими участие в ее заседании.