Решение Мозырский райсовет 57 12.06.2015 Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Мозырского района на 2015 год

 

РЕШЕНИЕ МОЗЫРСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

12 июня 2015 г. № 57

 

Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Мозырского района на 2015 год

 

На основании подпункта 1.4 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Мозырский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Мозырского района на 2015 год.

Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

Председатель                           С.А.Гвоздь

 

УТВЕРЖДЕНО

 

Решение

Мозырского районного Совета депутатов 12.06.2015 № 57

 

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Мозырского района на 2015 год

 

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Мозырского района на 2015 год (далее – Программа) разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. № 963 «О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения» и Инструкцией по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. № 28.

Настоящая Программа определяет виды, объемы и условия оказания медицинской помощи населению Мозырского района (далее – район) в соответствии с предусмотренными в бюджете района ассигнованиями на эти цели и направлена на обеспечение реализации прав граждан в области социальных гарантий.

Основой настоящей Программы является гарантированный государством объем социальных стандартов в области здравоохранения. Государственные социальные стандарты в области здравоохранения являются минимальными и могут быть увеличены Мозырским районным исполнительным комитетом (далее – райисполком) при наличии финансовых возможностей бюджета района.

Цели Программы:

создание единого механизма реализации конституционных прав граждан Республики Беларусь на получение бесплатного лечения в государственных учреждениях здравоохранения за счет средств районного бюджета;

обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению гражданам гарантированного объема и качества бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого бюджетных средств;

повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.

Контроль за качеством, объемами и соблюдением условий оказания медицинской помощи в рамках настоящей Программы осуществляется учреждением здравоохранения

«Мозырская центральная городская поликлиника».

Стоимость настоящей Программы на 2015 год составляет 306 239 002,0 тысячи рублей в соответствии с районным бюджетом.

 

ГЛАВА 2

ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ НАСЕЛЕНИЮ РАЙОНА ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, И УСЛОВИЯ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

 

Гражданам Республики Беларусь, проживающим на территории района, гарантируются следующие виды медицинской помощи за счет государственных бюджетных средств:

первичная медицинская помощь:

скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни и здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;

амбулаторно-поликлиническая помощь, включающая проведение мероприятий по профилактике (в том числе по динамическому наблюдению за здоровьем детей и беременных женщин), диагностике и лечению, реабилитации заболеваний и травм, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по медицинским показаниям, при обращении за помощью в амбулаторно-поликлинические учреждения и по оказанию медицинской помощи на дому;

медицинская помощь, за исключением обеспечения лекарственными средствами, оказываемая в отделениях дневного пребывания и стационарах на дому, при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, заболеваниях и травмах, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по медицинским показаниям. Обеспечение лекарственными средствами пациентов в отделениях дневного пребывания и стационарах на дому осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

специализированная стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, состояниях и травмах, требующих круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по медицинским показаниям, при патологии беременности, родах и прерывании беременности по медицинским и социальным показаниям, при плановой госпитализации с целью проведения лечения, требующего круглосуточного медицинского наблюдения, высокотехнологичные и сложные виды медицинской помощи;

медико-социальная стационарная помощь при наличии у пациента хронических заболеваний, требующих постоянного круглосуточного медицинского наблюдения и ухода и не требующих интенсивного оказания медицинской помощи;

паллиативная медицинская помощь при наличии у пациента неизлечимых, ограничивающих продолжительность жизни заболеваний, требующих применения методов оказания медицинской помощи, направленных на избавление от боли и облегчение других проявлений заболеваний, когда возможности иных методов оказания медицинской помощи исчерпаны, в целях улучшения качества жизни пациента;

льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе перевязочным материалом, техническими средствами социальной реабилитации (слуховые аппараты и глазные протезы, изготовление и ремонт зубных протезов);

иные виды медицинской помощи и услуг, оказываемых в государственных организациях здравоохранения, за исключением платных видов медицинской помощи и услуг, определенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2009 г. № 182 «Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения».

Льготы при оказании перечисленных видов медицинской помощи и оплате лекарственных средств отдельным категориям граждан определяются законодательными актами Республики Беларусь.

Предоставление медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства определяется законодательными актами Республики Беларусь и международными договорами.

При оказании скорой и стационарной медицинской помощи предоставляется бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь и протоколами обследования и лечения больных, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Для населения района определены следующие условия предоставления бесплатной медицинской помощи:

в станции скорой медицинской помощи – при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;

в организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях:

возможность выбора пациентом врача первичной медицинской помощи в пределах территории при соблюдении этапности оказания медицинской помощи;

установление объема диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами обследования и лечения;

осуществление направления пациентов на госпитализацию в плановом порядке в соответствии с клиническими показаниями, требующими круглосуточного медицинского наблюдения;

проведение мероприятий по профилактике (в том числе динамическому наблюдению за здоровьем детей и беременных женщин), диагностике и лечению заболеваний при обращении за помощью в амбулаторно-поликлинические организации;

в организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях:

госпитализация в соответствии с клиническими показаниями в государственные организации здравоохранения;

установление объемов диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами обследования и лечения;

выполнение высокотехнологичных и сложных хирургических вмешательств; обеспечение больных, беременных и родильниц лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей находиться вместе с больным ребенком;

обеспечение питанием и койкой лица, ухаживающего за госпитализированным грудным ребенком, а также за ребенком в возрасте до 3 лет при наличии медицинских показаний для ухода;

при оказании медицинской помощи в стационарных условиях несовершеннолетнему в возрасте от пяти до четырнадцати лет и детям-инвалидам в возрасте от пяти до восемнадцати лет, нуждающимся по заключению врача в дополнительном уходе, предоставление возможности одному из родителей или его законному представителю осуществлять уход за несовершеннолетним, ребенком-инвалидом и находиться с ним в этой организации здравоохранения;

возможное наличие очереди на плановую госпитализацию; возможность размещения больных в палатах на 4 и более места.

 

ГЛАВА 3

ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

 

Объемы медицинской помощи определяются исходя из утвержденных в установленном порядке государственных социальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически сложившихся объемов медицинской помощи в районе в расчете на одного жителя.

Показатели объемов медицинской помощи настоящей Программы определены управлением здравоохранения Гомельского областного исполнительного комитета.

Исходя из объема бюджетного финансирования здравоохранения района в 2015 году по настоящей Программе запланировано выделение на нужды здравоохранения в расчете на одного жителя района 2 345 670 рублей.

Плановые показатели объемов медицинской помощи Программы:

амбулаторно-поликлиническая помощь:

норматив амбулаторно-поликлинической помощи составляет 11 000,7 посещения врачей на 1000 населения;

норматив посещений врачей в поликлинике составляет 10 100,6 посещения на 1000 населения;

норматив посещений больных врачами на дому составляет 900,0 посещения на 1000 населения;

отделения дневного пребывания в амбулаторно-поликлинических организациях:

норматив дней лечения в дневных стационарах составляет 420,9 дня на 1000 населения;

уровень госпитализации в дневные стационары составляет 60,1 госпитализации на 1000 населения;

средняя длительность лечения составляет 7,0 дня;

отделения дневного пребывания на дому:

норматив дней лечения в дневных стационарах на дому составляет 30,3 дня на 1000 жителей;

средняя длительность лечения составляет 8,0 дня;

стационарная помощь:

норматив уровня госпитализации в круглосуточные стационары (без учета больных, пролеченных на койках сестринского ухода) составляет 351,4 госпитализации на 1000 населения;

средняя длительность лечения составляет 8,1 дня;

норматив койко-дней лечения составляет 2835,6 койко-дня на 1000 населения; норматив уровня госпитализации на койки сестринского ухода составляет 0,6 госпитализации на 1000 населения;

норматив койко-дней лечения на койках сестринского ухода составляет 113,1 койко- дня на 1000 населения;

норматив койко-дней по высокотехнологическим видам помощи составляет 28,2 дня на 1000 жителей;

норматив объема оказания скорой медицинской помощи составляет 300,0 вызова на 1000 населения.