Решение Осиповичский райисполком 3-39 09.02.2015 О ежегодном районном смотре-конкурсе на звание «Лучший совет общественного пункта охраны правопорядка», «Лучшая добровольная дружина», «Лучший дружинник года» Осиповичского района

РЕШЕНИЕ ОСИПОВИЧСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

9 февраля 2015 г. № 3-39

О ежегодном районном смотре-конкурсе на звание «Лучший совет общественного пункта охраны правопорядка», «Лучшая добровольная дружина», «Лучший дружинник года» Осиповичского района

На основании пункта 1 статьи 40 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Осиповичский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

Организовать проведение ежегодного районного смотра-конкурса на звание «Лучший совет общественного пункта охраны правопорядка», «Лучшая добровольная дружина», «Лучший дружинник года» Осиповичского района.

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на звание «Лучший совет общественного пункта охраны правопорядка», «Лучшая добровольная дружина», «Лучший дружинник года» Осиповичского района.
Финансовому отделу Осиповичского районного исполнительного комитета (Белая Л.А.) ежегодно при формировании бюджета района на очередной финансовый год предусматривать денежные средства на поощрение победителей ежегодного районного смотра-конкурса на звание «Лучший совет общественного пункта охраны правопорядка», «Лучшая добровольная дружина», «Лучший дружинник года» Осиповичского района в размере 100 базовых величин.

Признать утратившим силу решение Осиповичского районного исполнительного комитета от 19 января 2011 г. № 2-18 «Об организации проведения ежегодного районного смотра-конкурса на звание «Лучший совет общественного пункта охраны порядка», «Лучшая добровольная дружина», «Лучший дружинник года» Осиповичского района».

Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Первый заместитель председателя В.С.Петровский

Управляющий делами О.А.Кулаковский

УТВЕРЖДЕНО

Решение

Осиповичского районного

исполнительного комитета

09.02.2015 № 3-39

ИНСТРУКЦИЯ

o порядке проведения ежегодного районного смотра-конкурса на звание «Лучший совет общественного пункта охраны правопорядка», «Лучшая добровольная дружина», «Лучший дружинник года» Осиповичского района

Ежегодный районный смотр-конкурс на звание «Лучший совет общественного пункта охраны правопорядка», «Лучшая добровольная дружина», «Лучший дружинник года» (далее – смотр-конкурс) проводится на основании Закона Республики Беларусь от 26 июня 2003 года «Об участии граждан в охране правопорядка», Закона Республики Беларусь от 4 января 2014 года «Об основах деятельности по профилактике правонарушений», постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2003 г. № 1354 «Об утверждении Примерного положения о добровольной дружине и Типового положения о порядке оформления и деятельности внештатных сотрудников правоохранительных органов, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов пограничной службы Республики Беларусь», постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2014 г. № 352 «Об утверждении Положения о порядке образования и упразднения советов общественных пунктов охраны правопорядка, их взаимодействия с субъектами профилактики правонарушений, а также мерах стимулирования граждан и общественных объединений, участвующих в деятельности по охране общественного порядка и профилактике правонарушений» в целях:

развития правоохранительного движения граждан, совершенствования деятельности советов общественных пунктов охраны правопорядка (далее – совет общественного пункта), укрепления правопорядка;

согласованной деятельности органов территориального общественного самоуправления, коллективов работников организаций, добровольных дружин и иных субъектов профилактики правонарушений по охране общественного порядка и профилактике правонарушений;

содействия снижению криминогенной обстановки в Осиповичском районе (далее – район);

совершенствования работы по духовно-нравственному и правовому воспитанию граждан;

материально-финансовой и организационно-методической поддержки, обобщения и распространения опыта работы лучших добровольных дружин, советов общественных пунктов.

Организацию проведения смотра-конкурса и подведения итогов осуществляет Осиповичский районный штаб добровольных дружин (далее – районный штаб), который собирается для подведения промежуточных результатов смотра-конкурса один раз в квартал.
В смотре-конкурсе принимают участие советы общественных пунктов, добровольные дружины, созданные и зарегистрированные в установленном порядке в Осиповичском районном исполнительном комитете (далее – райисполком) и осуществляющие свою деятельность на территории района.
Смотр-конкурс проводится в три этапа:

первый этап: подведение итогов деятельности советов общественных пунктов и добровольных дружин за полугодие и за год в организациях (за первое полугодие – до 10 июля, за второе полугодие и за год – до 10 января года, следующего за отчетным);

второй этап: предоставление в районный штаб документов о результатах деятельности советов общественных пунктов и добровольных дружин за полугодие и за год с указанием лучших дружинников полугодия (за первое полугодие – до 15 июля, за второе полугодие и за год – до 15 января года, следующего за отчетным);

третий этап: проведение заседания районного штаба, определение победителей по итогам полугодий и года и предоставление документов на рассмотрение райисполкома (за первое полугодие – до 20 июля, за второе полугодие и за год – до 20 января года, следующего за отчетным).

Смотр-конкурс среди зарегистрированных в райисполкоме добровольных дружин, в состав которых входит не менее 4 человек, проводится по трем группам:

дружины организаций города Осиповичи;

дружины, участвующие в охране правопорядка на объектах железнодорожных организаций;

дружины, осуществляющие свою деятельность в сельской местности.

В смотре не участвуют дружины, осуществляющие охрану правопорядка на собственных территориях (созданные по производственному принципу).

Работу по подготовке и проведению смотра-конкурса ведут районный штаб, сельские исполнительные комитеты, отдел внутренних дел райисполкома и Осиповичский отдел внутренних дел на транспорте.
Районный штаб знакомит командиров добровольных дружин организаций и председателей советов общественных пунктов с целями и критериями смотра-конкурса, оказывает необходимую организационно-методическую помощь, осуществляет контроль за ходом проведения смотра-конкурса, определяет победителей смотра-конкурса по итогам полугодий и года.
К документам, необходимым для участия в смотре-конкурсе, относятся:

отчет командира дружины с указанием количества дружинников, лучшего дружинника полугодия и года с информацией о количестве выходов на охрану правопорядка, участии в составлении протоколов об административных правонарушениях и раскрытии преступлений за отчетный период;

отчет отдела внутренних дел райисполкома о зарегистрированных преступлениях в разрезе административных участков и итогах работы добровольных дружин города;

отчет Осиповичского отдела внутренних дел на транспорте о результатах работы членов добровольных дружин по охране общественного порядка на объектах железнодорожных организаций;

отчет председателей сельских исполнительных комитетов о деятельности советов общественных пунктов и добровольных дружин.

Районный штаб при подведении итогов работы советов общественных пунктов за полугодие и за год руководствуется следующими критериями:

процентное соотношение количества зарегистрированных преступлений по линии уголовного розыска на территории, закрепленной за советом общественного пункта, к количеству зарегистрированных преступлений по линии уголовного розыска аналогичного периода прошлого года;

количество проведенных заседаний советом общественного пункта;

процентное соотношение количества лиц, направленных на рассмотрение совета общественного пункта, к количеству лиц, рассмотренных на заседании совета общественного пункта;

процентное соотношение количества лиц, в отношении которых принято решение о трудоустройстве, и количества трудоустроенных;

процентное соотношение количества лиц, в отношении которых принято решение о постановке на учет к наркологу, и количества лиц, прошедших лечение от алкогольной зависимости;

количество ходатайств совета общественного пункта о направлении в лечебно- трудовой профилакторий;

количество лиц, направленных в лечебно-трудовой профилакторий;

количество лиц, в отношении которых направлена информация о ненадлежащем воспитании детей;

количество сообщений по месту работы для принятия мер воздействия в отношении лиц, нарушивших правопорядок;

другие решения, направленные на профилактику правонарушений на территории, закрепленной за советом общественного пункта.

Районный штаб при подведении итогов работы добровольных дружин за полугодие и за год руководствуется следующими критериями:

выход на дежурство (в человеко-днях); раскрыто преступлений;

участие в составлении протоколов об административных правонарушениях; сопровождение поездов с сотрудниками Осиповичского отдела внутренних дел на транспорте (для добровольных дружин второй группы);

участие в совместных рейдах с отделом внутренних дел райисполкома и Осиповичским отделом внутренних дел на транспорте;

соответствие осуществляемой деятельности актам законодательства Республики Беларусь;

оказание практической помощи органам внутренних дел в проводимой ими предупредительно-профилактической работе.

Все числовые показатели при определении места в рейтинге по каждой группе определяются по наибольшему среднеарифметическому показателю на одного члена добровольной дружины.

Лучшие дружинники по итогам работы за полугодие и за год определяются районным штабом на основании ходатайств организаций, отдела внутренних дел райисполкома и Осиповичского отдела внутренних дел на транспорте с учетом показателей, превышающих среднеарифметический показатель соответствующей группы.

При равенстве итогового результата рейтинг в группе определяется по наибольшему среднеарифметическому показателю «Количество выходов на дежурства», затем по среднеарифметическому показателю «Количество протоколов об административных правонарушениях, составленных с участием дружинников».

Районный штаб имеет право вносить изменения в критерии оценки деятельности добровольных дружин при условии единогласного принятия такого решения и доведения принятых изменений участникам смотра-конкурса.

Награждение и распределение призовых мест среди победителей смотра- конкурса осуществляется на основании решения райисполкома следующим образом:

11.1. на звание «Лучший совет общественного пункта охраны правопорядка»:

за 1-е место совет общественного пункта награждается дипломом 1-й степени райисполкома и денежным вознаграждением в размере 5 базовых величин, из них председателю совета – 2 базовые величины;

за 2-е место совет общественного пункта награждается дипломом 2-й степени райисполкома и денежным вознаграждением в размере 4 базовых величин, из них председателю совета – 1 базовая величина;

за 3-е место совет общественного пункта награждается дипломом 3-й степени райисполкома и денежным вознаграждением в размере 3 базовых величин, из них председателю совета – 1 базовая величина;

11.2. на звание «Лучшая добровольная дружина» добровольные дружины, занявшие 1-е места в своих группах по итогам работы за год, награждаются дипломом 1-й степени райисполкома и денежным вознаграждением в размере 5 базовых величин, из них командиру дружины – 1 базовая величина;

11.3. на звание «Лучший дружинник года» лучший дружинник по итогам работы за год в каждой группе добровольных дружин (по одному от каждой группы) награждается дипломом 1-й степени райисполкома и денежным вознаграждением в размере 3 базовых величин;

11.4. лучшие дружинники по итогам работы за полугодие награждаются денежным вознаграждением в размере 1 базовой величины каждому.