Решение Столбцовский райисполком 1609 09.12.2014 О внесении дополнений и изменений в решение Столбцовского районного исполнительного комитета от 23 ноября 2006 г. № 860
РЕШЕНИЕ СТОЛБЦОВСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
9 декабря 2014 г. № 1609
О внесении дополнений и изменений в решение Столбцовского районного исполнительного комитета от 23 ноября 2006 г. № 860
На основании пункта 1 статьи 40 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года
«О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», части третьей пункта 15 Положения о Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. № 495, пункта 2 Положения о порядке организации функционирования информационно-управляющей системы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 августа 2009 г.
№ 42, Столбцовский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
-
Внести в решение Столбцовского районного исполнительного комитета от 23 ноября 2006 г. № 860 «О Столбцовском районном звене Минской областной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 151, 9/12248) следующие дополнения и изменения:
1.1. в пункте 2:
абзац третий дополнить словами «и ее рабочем органе»; абзац четвертый признать утратившим силу;
1.2. пункт 3 исключить;
1.3. в Положении о Столбцовском районном звене Минской областной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденном этим решением:
1.3.1. в пункте 2:
часть первую после слова «обеспечения» дополнить словами «промышленной и»; в части второй слово «районный» заменить словом «местный»;
1.3.2. в пункте 7:
в абзаце третьем слово «невоенизированных» заменить словом «гражданских»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«организаций здравоохранения и медицинских формирований, предназначенных для оказания медицинской помощи населению, пострадавшему при чрезвычайных ситуациях;»;
1.3.3. пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Оперативное управление и информационное обеспечение Столбцовского районного звена МОПГСЧС осуществляется информационно-управляющей системой (далее – ИУС), в состав которой входят:
пункт управления райисполкома (разворачивается по решению председателя райисполкома в зависимости от складывающейся обстановки);
центр оперативного управления районного отдела по чрезвычайным ситуациям; дежурно-диспетчерские службы организаций.»;
1.3.4. дополнить Положение пунктами 9-1–9-4 следующего содержания:
«9-1. Основными задачами ИУС Столбцовского районного звена МОПГСЧС являются: оперативное управление и информационное обеспечение Столбцовского районного
звена МОПГСЧС;
оповещение и информирование органов управления по чрезвычайным ситуациям, руководящего состава государственных органов (организаций) и населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, а также о принятых мерах по их ликвидации;
организация взаимодействия с аварийно-спасательными и другими службами государственных органов (организаций) при ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
информационное обеспечение координирующих органов Столбцовского районного звена МОПГСЧС, органов управления по чрезвычайным ситуациям, сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, организаций системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, расположенных на территории Столбцовского района;
информационная поддержка принятия решений координирующих органов и органов управления по чрезвычайным ситуациям Столбцовского районного звена МОПГСЧС всех уровней;
сбор и обобщение информации:
о силах и средствах Столбцовского районного звена МОПГСЧС; об источниках чрезвычайных ситуаций;
о состоянии резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; об оперативной обстановке, чрезвычайных ситуациях и их последствиях;
об экологическом и экономическом вреде, причиненном в результате чрезвычайных ситуаций, а также средствах, выделенных на их ликвидацию;
о состоянии дел в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для подготовки итогового доклада;
создание и актуализация электронных баз данных о прогнозе возникновения, произошедших чрезвычайных ситуациях и их последствиях с последующей статистической обработкой и подготовкой обобщенных сведений и прогнозов;
осуществление обмена информацией о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях между элементами ИУС Столбцовского районного звена МОПГСЧС;
автоматизация деятельности координирующих органов и органов управления по чрезвычайным ситуациям Столбцовского районного звена МОПГСЧС в области информационного обеспечения, планирования, контроля и управления силами и средствами Столбцовского районного звена МОПГСЧС.
9-2. Основными функциями ИУС Столбцовского районного звена МОПГСЧС являются:
оперативное оповещение и передача экстренных сообщений органам управления по чрезвычайным ситуациям, предупреждение населения о возможных чрезвычайных ситуациях и о порядке действий в условиях чрезвычайных ситуаций;
оперативное привлечение по решению органов управления по чрезвычайным ситуациям в установленном порядке (в соответствии с планами защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также использование резервов материальных ресурсов, сетей связи и информации, расположенных на территории Столбцовского района;
обеспечение информационного обмена между органами управления по чрезвычайным ситуациям, решение задач по организации оперативного управления и подготовке предложений по применению сил и средств Столбцовского районного звена МОПГСЧС;
обеспечение информационного обмена данными с органами управления и комиссиями по чрезвычайным ситуациям, а также с мобильными пунктами управления в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;
оперативное управление действиями сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, сбор обобщенной информации о комплексе характеристик, входных параметров состояния источников чрезвычайных ситуаций, а также создание и актуализация электронных баз данных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
обеспечение решения функциональных задач и представление данных на рабочие места и средства коллективного пользования элементов ИУС Столбцовского районного звена МОПГСЧС (светодиодные щиты-табло, плазменные и ЖКИ-панели, мониторы и другие);
передача поручений вышестоящих органов управления по чрезвычайным ситуациям элементам ИУС Столбцовского районного звена МОПГСЧС и контроль исполнения этих поручений;
прием и обработка запросов органов управления по чрезвычайным ситуациям к электронным базам данных информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
неавтоматизированный прием данных информационных ресурсов (бланки, машинные носители, телефонограммы, факсимильные сообщения) и ввод их в электронные базы данных;
обеспечение защиты информации от несанкционированного доступа.
9-4. Сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен этой информацией осуществляются в соответствии с постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2001 г. № 1280 «О Порядке сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмена этой информацией» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 82, 5/7900).
9.4. Взаимодействие в ИУС Столбцовского районного звена МОПГСЧС осуществляется путем обмена оперативной, текущей и статистической информацией. Порядок взаимодействия элементов ИУС Столбцовского районного звена МОПГСЧС определяется:
на местном уровне – в соответствии с инструкциями взаимодействия центра оперативного управления районного отдела по чрезвычайным ситуациям с дежурно- диспетчерскими службами организаций, а также планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.»;
1.3.5. пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Комиссии при райисполкоме и организаций возглавляют их руководители
(заместители руководителей).»;
1.3.6. в пункте 11 слова «и гражданской обороны» исключить;
1.3.7. часть первую пункта 12 исключить;
1.3.8. в пункте 15:
в подпункте 15.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«ведение мониторинга чрезвычайных ситуаций, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;»;
дополнить подпункт абзацами седьмым–двадцатым следующего содержания:
«сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий;
обеспечение готовности приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, происшествиях или угрозе их возникновения;
поддержание в готовности к применению комплекса программно-технических средств и средств связи;
внесение необходимых дополнений и изменений в электронные базы данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на чрезвычайные ситуации;
проведение совместных практических тренировок и учений по организации функционирования и взаимодействия элементов ИУС Столбцовского районного звена МОПГСЧС;
анализ и оценка состояния и изменения источников чрезвычайных ситуаций в рамках системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
наблюдение за автоматизированными системами контроля обстановки на потенциально опасных объектах;
выдача нормативной и справочной информации о состоянии дел в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и подготовке к проведению мероприятий гражданской обороны вышестоящим координирующим органам ГСЧС и органам управления по чрезвычайным ситуациям;
обобщение и представление по подчиненности статистической информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях за прошедшие сутки;
доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления по чрезвычайным ситуациям, до подчиненных сил и средств ГСЧС, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
прием и передача документов управления, обмен всеми видами информации с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органами управления по чрезвычайным ситуациям, контроль полноты и достоверности прохождения документов в установленные сроки;
взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами (организациями), имеющими силы и средства постоянной готовности к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организация сбора и обмена информацией в системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. № 1466;
накопление и обновление текущей информации о потенциально опасных объектах, территориях, силах и средствах Столбцовского районного звена МОПГСЧС, резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, других данных об административно-территориальных единицах, населенных пунктах, организациях, объектах (их дежурно-диспетчерских службах), возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;»;
в подпункте 15.2:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«ведение мониторинга чрезвычайных ситуаций, прогнозирование возможности возникновения и развития чрезвычайной ситуации;»;
дополнить подпункт абзацами восьмым–семнадцатым следующего содержания:
«сбор и передача данных об угрозе и факте возникновения чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации чрезвычайной ситуации;
заблаговременная подготовка дежурно-диспетчерского персонала к возможным действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
уточнение перечня дежурных и диспетчерских служб, необходимых для реагирования на чрезвычайные ситуации, их оповещение о введении режима повышенной готовности функционирования Столбцовского районного звена МОПГСЧС;
оповещение и персональный вызов должностных лиц (оперативных групп) координирующих органов Столбцовского районного звена МОПГСЧС и органов управления по чрезвычайным ситуациям, сил ликвидации чрезвычайных ситуаций для выявления причин ухудшения обстановки в зоне вероятной чрезвычайной ситуации и выработки предложений по ее нормализации;
организация проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения населения, экономики и защите окружающей среды;
контроль полноты выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения населения, экономики и защите окружающей среды;
анализ и оценка состояния и изменения источников чрезвычайных ситуаций в рамках системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
прогнозирование возможной оперативной обстановки, подготовка доклада с предложениями по действиям привлекаемых сил и средств ликвидации чрезвычайной ситуации;
обработка и анализ сведений о возможных чрезвычайных ситуациях, определение их характера и возможных масштабов;
координация действий дежурных и диспетчерских служб для принятия ими экстренных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций или смягчению возможных последствий;»;
в подпункте 15.3:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«непрерывное ведение мониторинга чрезвычайных ситуаций, прогнозирование развития чрезвычайной ситуации, ее масштабов и последствий;»;
дополнить подпункт абзацами восьмым–семнадцатым следующего содержания:
«организация и контроль выполнения мероприятий, направленных на частичное или полное введение в действие планов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и в полном объеме – планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций;
оповещение координирующих органов Столбцовского районного звена МОПГСЧС, органов управления по чрезвычайным ситуациям и населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях;
передача команд на приведение в готовность и выдвижение необходимых сил ликвидации чрезвычайных ситуаций и оперативных групп органов управления по чрезвычайным ситуациям в зону чрезвычайной ситуации;
информационное обеспечение сил ликвидации чрезвычайной ситуации; представление докладов (донесений) о возникновении чрезвычайных ситуаций,
сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органам управления по чрезвычайным ситуациям по подчиненности;
обобщение, оценка и контроль сведений по обстановке, принятым мерам по ликвидации чрезвычайной ситуации, подготовка и корректировка заранее разработанных и согласованных вариантов управленческих решений по ликвидации чрезвычайных ситуаций, принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);
сбор, обработка, решение информационных и расчетных задач для оценки обстановки и поддержки принятия решений, представление комиссиям по чрезвычайным ситуациям собранной информации, подготовка вариантов возможных решений и донесений вышестоящим координирующим органам ГСЧС и органам управления по чрезвычайным ситуациям, а также оперативное управление действиями подчиненных сил ликвидации чрезвычайных ситуаций;
передача распоряжений вышестоящих координирующих органов ГСЧС и органов управления по чрезвычайным ситуациям привлекаемым силам ликвидации чрезвычайных ситуаций;
поддержание устойчивой связи с подчиненными аварийно-спасательными службами, привлеченными к проведению и обеспечению аварийно-спасательных работ;
обобщение информации о произошедших чрезвычайных ситуациях (за дежурные сутки), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.»;
1.3.9. абзац третий подпункта 17.2 пункта 17 изложить в следующей редакции:
«подготовка предложений по уточнению решений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций из числа ранее разработанных, их корректировке в соответствии со складывающейся обстановкой, использованию сил и средств, финансовых, продовольственных, медицинских и других ресурсов, а также материальных ценностей государственного материального резерва, распределению материальных и финансовых средств, поступающих в виде помощи от организаций и граждан, в том числе иностранных;»;
1.3.10. в пункте 20 слова «областного бюджета» заменить словами «местных бюджетов»;
1.3.11.в пункте 21 слова «областного бюджета» заменить словами «местных бюджетов»;
1.3.12. в пункте 23 слова «объеме средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Минской области» заменить словами «соответствии с законодательством Республики Беларусь»;
1.3.13. пункт 24 исключить;
1.3.14. пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. В целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и максимально возможного снижения размеров ущерба и потерь от них планирование действий в рамках Столбцовского районного звена МОПГСЧС осуществляется на основе организационно-методических указаний и плана основных мероприятий по подготовке органов управления и сил Столбцовского районного звена МОПГСЧС и гражданской обороны на очередной год, планов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Столбцовского района, а также планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.»;
1.3.15. пункт 27 исключить;
1.4. в Положении о комиссии по чрезвычайным ситуациям при Столбцовском районном исполнительном комитете, утвержденном этим решением:
1.4.1. название Положения дополнить словами «и ее рабочем органе»;
1.4.2. подпункт 4.1 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4.1. запрашивать и получать в установленном законодательством порядке информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности комиссии;»;
1.4.3. в пункте 7 слова «и гражданской обороны» исключить;
1.4.4. пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Основными функциями рабочего органа комиссии являются: подготовка заседаний комиссии;
осуществление технического обеспечения работы комиссии; разработка проектов планов работы комиссии;
доведение принятых комиссией решений до всех заинтересованных;
участие в организации семинаров, учебных сборов с рабочими органами комиссий организаций;
выполнение иных функций, связанных с осуществлением деятельности комиссии.»;
1.4.5. пункт 9 исключить;
1.4.6. часть вторую пункта 11 исключить.
-
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Столбцовского районного исполнительного комитета по направлению деятельности.
-
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Ю.Н.Горлов
Управляющий делами А.Г.Янковская
СОГЛАСОВАНО
Начальник учреждения
«Минское областное управление
Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь»
М.М.Шишканов
05.12.2014
Другие НПА
Постановление Минтранс РБ №45 от 19.12.2014 О регулировании цен на строительные материалы, изделия, конструкции, используемые при строительстве и содержании автомобильных дорог, мостов и тоннелей Постановление Минтранс РБ №4 от 12.02.2015 Об установлении формы карты дополнительной проверки транспортного средства Постановление Минтранс РБ №5 от 12.02.2015 О содержании дополнительной проверки транспортных средств, используемых для перевозки определенных опасных грузов Постановление Минтранс РБ №19 от 17.06.2015 О порядке электроснабжения физических лиц, а также юридических лиц, не являющихся организациями железнодорожного транспорта общего пользования, через устройства железнодорожного электроснабжения Постановление Минтранс РБ №7 от 10.03.2015 О введении в 2015 году временных ограничений нагрузок на оси транспортных средств, самоходных машин в отношении республиканских автомобильных дорог общего пользования Постановление Минтранс РБ №28 от 30.06.2015 Об утверждении Инструкции о порядке проведения технического обучения работников организаций железнодорожного транспорта общего пользования Постановление Минтранс РБ №37 от 20.07.2015 О внесении дополнений и изменений в некоторые авиационные правила Постановление Минтранс РБ №21 от 19.06.2015 О составе информации о перевозке пассажиров, передаваемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими международные перевозки пассажиров воздушным и железнодорожным транспортом общего пользования, в информационные системы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Постановление Минтранс РБ №8 от 27.03.2015 О внесении изменений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 10 марта 2015 г. № 7 Постановление Минтранс РБ №32 от 30.06.2015 Об утверждении Инструкции о порядке и сроках проведения аттестации работников организаций железнодорожного транспорта общего пользования, непосредственно обеспечивающих перевозочный процесс, работников иных организаций, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой, выполнением строительных работ на железнодорожных путях общего пользования