Решение Чаусский райисполком 13-38 18.05.2015 Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения ежегодного соревнования по социально- экономическому развитию Чаусского района

РЕШЕНИЕ ЧАУССКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
18 мая 2015 г. № 13-38

Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения ежегодного соревнования по социально- экономическому развитию Чаусского района

На основании статьи 41 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Чаусский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации и проведения ежегодного соревнования по социально-экономическому развитию Чаусского района.

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя Чаусского районного исполнительного комитета по принадлежности курируемых отраслей.

3. Признать утратившими силу:
решение Чаусского районного исполнительного комитета от 7 сентября 2010 г. № 19-10 «Об организации и условиях проведения ежегодных районных соревнований» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 247, 9/35025);
решение Чаусского районного исполнительного комитета от 4 января 2012 г. № 1-6 «О внесении изменений в решение Чаусского районного исполнительного комитета от 7 сентября 2010 г. № 19-10» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 15, 9/47277);
решение Чаусского районного исполнительного комитета от 31 января 2014 г. № 3-1 «О внесении изменений в решение Чаусского районного исполнительного комитета от 7 сентября 2010 г. № 19-10» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.02.2014, 9/62682).

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель                             С.А.Дроздовский

Управляющий делами                          А.С.Левшунов

УТВЕРЖДЕНО

Решение
Чаусского районного исполнительного комитета 18.05.2015 № 13-38

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации и проведения ежегодного соревнования по социально-экономическому развитию Чаусского района

1. Инструкция о порядке организации и проведения ежегодного соревнования по социально-экономическому развитию Чаусского района (далее – Инструкция) определяет порядок проведения ежегодного соревнования по социально-экономическому развитию Чаусского района (далее – районное соревнование) среди организаций Чаусского района (далее – район).

2. Районное соревнование проводится с целью обеспечения заинтересованности трудовых коллективов в достижении высоких показателей в социально-экономическом развитии района, стимулирования результатов труда и поощрения трудовых коллективов, внесших наибольший вклад в развитие народнохозяйственного комплекса района, и направлено на совершенствование работы организаций по увеличению производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, потребительских товаров, экспорта, развитие строительства, транспорта, связи, сферы услуг и социальной сферы.

3. В районном соревновании участвуют организации района, объединенные по отраслевому признаку. Районное соревнование проводится по десяти группам:
1 -я группа – организации сельского хозяйства;
2 -я группа – лесничества, входящие в состав государственного лесохозяйственного учреждения «Чаусский лесхоз»;
3 -я группа – организации, внесшие наибольший вклад в развитие личных подсобных хозяйств;
4 -я группа – крестьянские (фермерские) хозяйства; 5-я группа – промышленные организации;
6 -я группа – строительные и дорожно-строительные организации;
7 -я группа – организации торговли, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, бытового обслуживания и другие организации сферы услуг;
8 -я группа – организации социально-культурной сферы; 9-я группа – организации малого бизнеса;
10-я группа – сельские исполнительные комитеты.

4. Основными условиями для участия в районном соревновании организаций реального сектора экономики являются:
рост основных показателей социально-экономического развития района;
отсутствие преступлений коррупционной направленности (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями, злоупотребление властью или служебными полномочиями, служебный подлог, получение и (или) дача взятки, принятие незаконного вознаграждения).
Организации, не обеспечившие рост основных показателей социально- экономического развития района, не представившие своевременно информацию о выполнении показателей социально-экономического развития, а также допустившие несчастные случаи на производстве со смертельным исходом по вине нанимателя, к участию в соревновании не допускаются.

5. Победители районного соревнования определяются среди организаций района, набравших наибольшую сумму баллов за выполнение основных показателей, а также за выполнение дополнительных показателей, установленных настоящей Инструкцией.

6. По 1-й группе (организации сельского хозяйства) соревнование проводится по следующим номинациям:
«Производство сельскохозяйственной продукции»;
«Производство молока»;
«Производство мяса»;
«Лучший по профессии»;

6.1. в номинации «Производство сельскохозяйственной продукции»:

6.1.1. к основным показателям относятся:
рост производства основных видов продукции (зерновых и зернобобовых культур, маслосемян рапса (в весе после доработки), скота и птицы (в живом весе), молока) к уровню предыдущего года;
выполнение задания по рентабельности продаж;
выполнение задания по выручке от реализации продукции, работ и услуг в расчете на 1 работающего;
соотношение темпа роста производительности труда к темпу роста среднемесячной заработной платы не менее 1,0;
снижение просроченной дебиторской задолженности по сравнению с началом отчетного года;
показатель по энергосбережению; показатель по экономии ресурсов;
урожайность и продуктивность основных видов продукции не ниже уровня предыдущего года и среднерайонного уровня за текущий год;

производство зерна в расчете на 1 балло-гектар не менее 100 килограммов;
заготовка кормов в расчете на 1 условную голову общественного поголовья не менее
38 центнеров кормовых единиц, в том числе травянистых – не менее 26;
наивысшие по району за отчетный период показатели по продаже молока сортом
«Экстра» и высшим сортом и товарности молока;
недопущение снижения численности поголовья скота, коров к уровню предыдущего года, численности полученного приплода, увеличения процента падежа к общему поголовью на конец текущего года;

6.1.2. к дополнительным показателям относятся:
обеспечение своевременных расчетов за потребляемые энергоносители; обеспечение своевременной выплаты заработной платы;
отсутствие просроченной задолженности в бюджет;
снижение просроченной кредиторской задолженности по сравнению с началом отчетного года;
выполнение задания по росту заработной платы;
выполнение задания по сдаче вторичных материальных ресурсов; создание надлежащих условий труда и отдыха;
оценка санитарного состояния прилегающей территории.
В данной номинации учреждается одно призовое место. Победитель награждается переходящим знаменем, дипломом I степени и денежной премией в размере 150 базовых величин и заносится на районную Доску почета.
Победитель в данной номинации не принимает участия в соревновании в номинациях, указанных в подпунктах 6.2,

6.3 пункта 6 настоящей Инструкции;

6.2. в номинации «Производство молока»:

6.2.1. к основным показателям относятся:
прирост реализации молока на перерабатывающие предприятия к уровню предыдущего года;
прирост валового производства молока к предыдущему году (при валовом надое не менее 1000 тонн);
продуктивность не ниже среднерайонного уровня;
наивысшие показатели по продаже молока сортом «Экстра» и высшим сортом и товарности молока;
рентабельное производство молока;
недопущение снижения численности поголовья коров к уровню прошлого года;

6.2.2. к дополнительным показателям относятся: создание надлежащих условий труда и отдыха;
оценка санитарного состояния прилегающей территории.
В данной номинации учреждается одно призовое место. Победитель награждается переходящим знаменем, дипломом I степени и денежной премией в размере 70 базовых величин и заносится на районную Доску почета;

6.3. в номинации «Производство мяса»:

6.3.1. к основным показателям относятся:
прирост производства к уровню прошлого года (при производстве (выращивании)
крупного рогатого скота не менее 200 тонн); продуктивность не ниже среднерайонного уровня;
рост рентабельности производства крупного рогатого скота;
недопущение снижения численности поголовья крупного рогатого скота к уровню прошлого года, увеличения процента падежа к общему поголовью;

6.3.2. к дополнительным показателям относятся: создание надлежащих условий труда и отдыха;
оценка санитарного состояния прилегающей территории.
В данной номинации учреждается одно призовое место. Победитель награждается переходящим знаменем, дипломом I степени и денежной премией в размере 70 базовых величин и заносится на районную Доску почета;

6.4. в номинации «Лучший по профессии» победителями признаются работники, добившиеся лучших результатов в профессиональной деятельности:
руководитель сельскохозяйственной организации – добившийся по итогам работы за год наивысших результатов по производству зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки в расчете на 1 балло-гектар посевной площади при валовом сборе зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки не менее 5 тысяч тонн; заготовке кормов в расчете на 1 условную голову скота по состоянию на конец отчетного года, но не ниже нормативов; наибольшего удоя молока на корову, но не ниже 4000 килограммов; наивысшего среднесуточного привеса крупного рогатого скота и свиней, но не менее 650 и 550 граммов соответственно, при росте производства и качественных показателей реализуемой продукции животноводства; обеспечивший улучшение финансового состояния сельскохозяйственной организации;
зоотехник – добившийся по итогам работы за год наибольшего удоя молока на корову, но не ниже 4000 килограммов; наивысшего среднесуточного привеса крупного рогатого скота и свиней, но не менее 650 и 550 граммов соответственно, при росте производства и качественных показателей реализуемой продукции животноводства;
ветеринарный врач – добившийся по итогам работы за год снижения непроизводительного выбытия и падежа в пределах нормативов;
работник бухгалтерско-экономической службы – добившийся по итогам работы за год улучшения финансового состояния сельскохозяйственной организации;
оператор машинного доения (при доении в доильном зале) – добившийся наибольшего удоя молока на одну корову, но не ниже 4000 килограммов, обеспечивший реализацию молока сортом «Экстра» и высшим сортом не менее 60 процентов при соблюдении нормы нагрузки скота;
оператор машинного доения (при доении в молокопровод) – добившийся наибольшего удоя молока на одну корову, но не ниже 4000 килограммов, обеспечивший реализацию молока сортом «Экстра» и высшим сортом не менее 60 процентов при соблюдении нормы нагрузки скота;
оператор на доращивании крупного рогатого скота – добившийся наивысшего среднесуточного привеса крупного рогатого скота на доращивании, но не менее 650 граммов, при соблюдении норм нагрузки и обеспечении сохранности молодняка не менее 95 процентов;
оператор по откорму крупного рогатого скота – добившийся наивысшего среднесуточного привеса крупного рогатого скота на откорме, но не менее 700 граммов, при соблюдении норм нагрузки и обеспечении сохранности поголовья не менее 95 процентов;
оператор на доращивании свиней – добившийся наивысшего среднесуточного привеса свиней на доращивании, но не менее 420 граммов, при соблюдении норм нагрузки и обеспечении сохранности не менее 95 процентов;
оператор по откорму свиней – добившийся наивысшего среднесуточного привеса свиней на откорме, но не менее 600 граммов, при соблюдении норм нагрузки и обеспечении сохранности поголовья не менее 95 процентов;
техник-осеменатор – добившийся наивысшего выхода приплода на 100 голов маток и 100 голов коров;
тракторист-машинист – добившийся по итогам работы за год наивысшей выработки условных эталонных гектаров на один условный трактор;
водитель – добившийся по итогам работы за год наивысшей выработки тонно- километров;
молокосдатчик – сдавший за текущий год государству наибольшее количество молока при жирности сданного молока не ниже базисной при условии, что в течение учитываемого периода не имелось документально оформленных случаев фальсификации молока;

молокосборщик – сдавший за текущий год наибольшее количество молока при условии, что в течение учитываемого периода не имелось обоснованных замечаний и обращений граждан на качество работы.
Победители индивидуального соревнования награждаются дипломом и денежной
премией в размере 10 базовых величин.
Для структурных подразделений организаций данной группы учреждается шесть призовых мест (по два места среди молочно-товарных ферм, ферм по доращиванию и
откорму крупного рогатого скота и цехов по доращиванию и откорму свиней) с вручением дипломов и денежных премий в размере 30 базовых величин.

7. По 2-й группе (лесничества, входящие в состав государственного лесохозяйственного учреждения «Чаусский лесхоз»):

7.1. к основным показателям относятся: лесовосстановление;
лесоразведение;
проведение рубок ухода в молодняках;
заготовка ликвидной древесины от всех видов рубок; выполнение показателя по экономии ресурсов; охрана и защита лесов;

7.2. к дополнительным показателям относятся:
обеспечение своевременных расчетов за потребляемые энергоносители; рост экспорта товаров (продукции, работ, услуг);
состояние охраны труда, техники безопасности, производственной и общественной
дисциплины, создание надлежащих условий труда;
оценка санитарного состояния прилегающей территории.
В данной номинации учреждается одно призовое место. Победитель награждается дипломом I степени и денежной премией в размере 30 базовых величин и заносится на районную Доску почета.

8. По 3-й группе (организации, внесшие наибольший вклад в развитие личных подсобных хозяйств):

8.1. к основным показателям относятся:
наибольший закуп молока от населения в расчете на 1 корову; наибольший закуп молодняка крупного рогатого скота от населения;

8.2. к дополнительным показателям относятся:
обеспечение своевременных расчетов за закупленную продукцию от населения; отсутствие просроченной задолженности за закупленную продукцию от населения; создание надлежащих условий закупа продукции.
В данной номинации учреждается одно призовое место. Победитель награждается дипломом I степени и денежной премией в размере 15 базовых величин.

9. По 4-й группе (крестьянские (фермерские) хозяйства):

9.1. к основным показателям относятся:
прирост производства валовой продукции в сопоставимых ценах к предыдущему
году;
недопущение снижения численности поголовья скота к уровню прошлого года; наибольшая сумма уплаченных налогов в бюджет;
рост выручки от реализации продукции, работ и услуг к уровню предыдущего года; отсутствие задолженности перед бюджетом, своевременные расчеты по платежам в
фонд социальной защиты населения;

9.2. к дополнительным показателям относятся:
активное участие в решении социально-экономических задач района; обеспечение своевременных расчетов на потребляемые энергоносители; обеспечение своевременной выплаты заработной платы;
отсутствие просроченной задолженности в бюджет;
состояние охраны труда, техники безопасности, производственной и общественной дисциплины, создание надлежащих условий труда;
оценка санитарного состояния прилегающей территории.

В данной номинации учреждается одно призовое место. Победитель награждается дипломом I степени и денежной премией в размере 15 базовых величин.

10. По 5-й группе (промышленные организации):

10.1. к основным показателям относятся: продукция промышленности; инвестиции в основной капитал; показатель по энергосбережению; показатель по экономии ресурсов;
рентабельность реализованной продукции (работ, услуг);
соотношение темпа роста производительности труда к темпу роста среднемесячной заработной платы не менее 1,0;
снижение просроченной дебиторской задолженности по сравнению с началом отчетного года;
чистая прибыль;

10.2. к дополнительным показателям относятся:
обеспечение своевременных расчетов за потребляемые энергоносители; обеспечение своевременной выплаты заработной платы;
рост экспорта товаров;
отсутствие задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
снижение просроченной кредиторской задолженности по сравнению с началом отчетного года;
выполнение задания по росту заработной платы;
выполнение задания по сдаче вторичных материальных ресурсов;
состояние охраны труда, техники безопасности, производственной и общественной дисциплины, создание надлежащих условий труда;
оценка санитарного состояния прилегающей территории.
В данной группе учреждается одно призовое место с вручением диплома I степени и денежной премии в размере 50 базовых величин. Трудовой коллектив, занявший первое
место, награждается переходящим знаменем и заносится на районную Доску почета.
Для структурных подразделений организаций данной группы учреждается одно призовое место с вручением диплома и денежной премии в размере 10 базовых величин.

11. По 6-й группе (строительные и дорожно-строительные организации):

11.1. к основным показателям относятся: чистая прибыль;
рентабельность реализованной продукции (работ, услуг); показатель по экономии ресурсов;
соотношение темпа роста производительности труда к темпу роста среднемесячной заработной платы не менее 1,0;
объем строительно-монтажных работ, выполненных собственными силами;
показатель по энергосбережению;
снижение просроченной дебиторской задолженности по сравнению с началом отчетного года;

11.2. к дополнительным показателям относятся:
объем инвестиций в основной капитал (выполнение инвестиционных мероприятий в соответствии с бизнес-планом организации);
обеспечение своевременных расчетов за потребляемые энергоносители; обеспечение своевременной выплаты заработной платы;
отсутствие задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
снижение просроченной кредиторской задолженности по сравнению с началом отчетного года;
выполнение задания по росту заработной платы;
выполнение задания по сдаче вторичных материальных ресурсов;
состояние охраны труда, техники безопасности, производственной и общественной дисциплины, создание надлежащих условий труда;
оценка санитарного состояния прилегающей территории.

В данной группе учреждается одно призовое место с вручением диплома I степени и денежной премии в размере 50 базовых величин. Трудовой коллектив, занявший первое место, награждается переходящим знаменем и заносится на районную Доску почета.
Для структурных подразделений организаций данной группы учреждается два призовых места с вручением дипломов и денежных премий в размере 10 базовых величин.

12. По 7-й группе (организации торговли, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, бытового обслуживания и другие организации сферы услуг):

12.1. к основным показателям относятся:
темп роста реализации товаров, платных услуг; отсутствие задолженности по платежам в бюджет; рентабельность реализованной продукции (работ, услуг);
соотношение темпа роста производительности труда к темпу роста среднемесячной заработной платы не менее 1,0;
чистая прибыль;
выполнение показателя по энергосбережению; выполнение показателя по экономии ресурсов;
снижение просроченной дебиторской задолженности по сравнению с началом отчетного года;
выполнение доведенных государственных социальных стандартов; обеспечение своевременных расчетов за потребляемые энергоносители; обеспечение своевременной выплаты заработной платы;

12.2. к дополнительным показателям относятся:
обеспечение своевременных расчетов за потребляемые энергоносители; обеспечение своевременной выплаты заработной платы;
снижение просроченной кредиторской задолженности по сравнению с началом отчетного года;
объем инвестиций в основной капитал (выполнение инвестиционных мероприятий в соответствии с разработанным бизнес-планом);
рост экспорта товаров и услуг;
выполнение задания по росту заработной платы;
выполнение задания по сдаче вторичных материальных ресурсов;
снижение количества поступивших жалоб и обращений на неудовлетворительную работу организации в Чаусский районный исполнительный комитет (далее – райисполком) и другие вышестоящие организации;
состояние охраны труда, техники безопасности, производственной и общественной дисциплины, создание надлежащих условий труда;
качество обслуживания, внедрение передовых методов обслуживания;
работа организации по благоустройству и санитарному состоянию закрепленных территорий.
В данной группе учреждается два призовых места с вручением дипломов I, II степени и денежных премий: за первое место – 50 базовых величин, второе – 40 базовых величин. Трудовой коллектив, занявший первое место, награждается переходящим знаменем и заносится на районную Доску почета.
Для структурных подразделений организаций данной группы учреждается пять призовых мест с вручением дипломов и денежных премий в размере 10 базовых величин.

13. По 8-й группе (организации социально-культурной сферы):

13.1. к основным показателям относятся:
выполнение целевого показателя по платным услугам; выполнение государственных социальных стандартов;
результативность участия в районных, областных, республиканских и международных олимпиадах, конкурсах, смотрах, соревнованиях, фестивалях, праздниках;
экономия и эффективное использование бюджетных средств; выполнение доведенных показателей по энергосбережению;

13.2. к дополнительным показателям относятся:
отсутствие задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды; укрепление материальной базы учреждения;
высокое санитарно-эстетическое состояние учреждения, благоустройство прилегающей территории;
трудовая и исполнительская дисциплина, состояние охраны труда и техники безопасности, создание надлежащих условий труда;
выполнение задания по росту заработной платы;
выполнение задания по сдаче вторичных материальных ресурсов.
В данной группе учреждается три призовых места с вручением диплома I степени и денежной премии в размере 50 базовых величин. Трудовой коллектив, занявший первое место, награждается переходящим знаменем и заносится на районную Доску почета.
Для структурных подразделений организаций данной группы учреждается восемь призовых мест с вручением дипломов и денежных премий в размере 10 базовых величин.

14. По 9-й группе (организации малого бизнеса):

14.1. к основным показателям относятся: наибольшая сумма уплаченных налогов в бюджет;
рост важнейших финансово-экономических показателей к уровню предыдущего
года;
выручка от реализации продукции, работ и услуг; объем экспорта;
прибыль от реализации продукции, работ и услуг; создание рабочих мест;
отсутствие задолженности перед бюджетом, своевременные расчеты по платежам в
фонд социальной защиты населения;
рост объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) к уровню прошлого
года;
положительный финансовый результат по итогам финансово-хозяйственной
деятельности;

14.2. к дополнительным показателям относятся:
состояние охраны труда, техники безопасности, производственной и общественной дисциплины, создание надлежащих условий труда;
высокий уровень обслуживания населения;
выполнение задания по сдаче вторичных материальных ресурсов; активное участие в решении социально-экономических задач района.
В данной группе учреждается одно призовое место с вручением диплома I степени и денежной премии в размере 30 базовых величин. Трудовой коллектив, занявший первое место, заносится на районную Доску почета.

15. По 10-й группе (сельские исполнительные комитеты) критериями оценки работы являются:

15.1. основные показатели:
наивысший показатель по закупу у населения молока и телят; выполнение нормативов государственных социальных стандартов;
информационное обеспечение и качество обслуживания проживающего населения; благоустройство населенных пунктов и объектов производственного и социально-
бытового назначения (санитарно-техническое состояние объектов водоснабжения, полигонов и мини-полигонов для складирования твердых бытовых отходов, организация сбора коммунальных и бытовых отходов, состояние местных дорог и улиц и другое);
обеспечение стопроцентного взыскания земельного налога и налога на недвижимость;
вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков, а также принятие мер по учету и сокращению количества пустующих и ветхих домов с хозяйственными и иными постройками;

организация работы:
с обращениями граждан по заявительному принципу «одно окно» (наличие и динамика обоснованных обращений);
по совершенствованию системы социальной работы с одинокими и одиноко проживающими гражданами пожилого возраста и социальной поддержке пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн;

15.2. дополнительные показатели:
демографическая ситуация на соответствующей территории (динамика рождаемости и смертности населения);
организация работы по развитию личных подсобных хозяйств граждан и закупок излишков сельскохозяйственной продукции;
состояние кладбищ, воинских захоронений, братских могил, памятников истории, культуры и архитектуры;
организация работы:
по обеспечению пожарной безопасности жилых домов, объектов социально- бытового и производственного назначения;
по борьбе с преступностью, предупреждению пьянства и алкоголизма; работа общественных пунктов охраны порядка;
участие в организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, трудными детьми и подростками;
развитие сети актива органов территориального общественного самоуправления.
В данной группе учреждается два призовых места с вручением дипломов I, II степени и денежных премий: за первое место – 30 базовых величин, второе – 25 базовых величин. Сельский исполнительный комитет, занявший первое место, заносится на районную Доску почета.

16. Итоги работы организаций района определяются на основании данных статистической отчетности, отражающих основные показатели их финансово- экономической деятельности. С этой целью применяется комплексная оценка основных результатов работы организаций в отчетном периоде на основании балльной системы.
За выполнение каждого основного показателя организации получают по 10 баллов, за выполнение каждого дополнительного показателя – по 3 балла.

17. До 1 февраля года, следующего за отчетным, организации, принимающие участие в районном соревновании, представляют материалы о выполнении условий соревнования в отдел экономики райисполкома.
Итоги соревнования подводятся до 10 февраля года, следующего за отчетным, комиссией, создаваемой распоряжением председателя райисполкома, на основании материалов, представленных отделом экономики райисполкома.
Комиссия рассматривает представленные материалы и определяет победителей районного соревнования. Заключение комиссии утверждается решением райисполкома.

18. Из денежной премии организации, структурному подразделению организации на премирование руководителя организации направляется не более 15 процентов, оставшаяся часть денежной премии по решению органа управления используется на премирование работников, внесших существенный вклад в социально-экономическое развитие организации.

19. Выплата денежных премий победителям районного соревнования производится за счет средств районного бюджета.