Решение Чечерский райисполком 462 30.11.2012 Об утверждении Положения об управлении по труду, занятости и социальной защите Чечерского районного исполнительного комитета
РЕШЕНИЕ ЧЕЧЕРСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
КОМИТЕТА ноября 2012 г. № 462 Об утверждении Положения об управлении по труду, занятости и социальной защите Чечерского районного исполнительного комитета
На основании части второй пункта 10 статьи 38 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Чечерский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду, занятости и социальной защите Чечерского районного исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение Чечерского районного исполнительного комитета от 29 декабря 2006 г. № 408 «Об утверждении Положения об управлении по труду, занятости и социальной защите Чечерского районного исполнительного комитета» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 166, 9/7028).
Председатель И.И.Ком
Управляющий делами Л.М.Евстратенко
СОГЛАСОВАНО Председатель комитета по труду, занятости и социальной защите Гомельского областного исполнительного комитета
П.Н.Савицкий 28.11.2012
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Чечерского районного
исполнительного комитета.11.2012 № 462 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по труду, занятости и социальной защите Чечерского районного исполнительного комитета
1. Управление по труду, занятости и социальной защите Чечерского районного исполнительного комитета (далее – управление) является органом государственного управления, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере труда, содействия занятости, демографической безопасности и социальной защиты населения на территории Чечерского района (далее – район).
2. Управление создается Чечерским районным исполнительным комитетом (далее – райисполком), является его структурным подразделением и входит в систему комитета по труду, занятости и социальной защите Гомельского областного исполнительного комитета (далее – комитет). Управление в своей деятельности подчиняется райисполкому и комитету.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями райисполкома, местными Советами депутатов, районными службами и ведомствами, общественными организациями, нанимателями.
4. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
5. В систему управления входит учреждение «Чечерский территориальный центр социального обслуживания населения» (далее – территориальный центр).
6. Структура и штатная численность управления утверждаются в установленном порядке председателем райисполкома.
7. Основными задачами управления являются:
7.1. реализация основных направлений государственной политики в социально-трудовой сфере, включая комплексное решение вопросов оплаты труда, условий и охраны труда, содействия занятости населения, государственного социального обслуживания и социальной поддержки населения, демографической безопасности, улучшения социально- экономических условий жизнедеятельности семьи, социальных гарантий населению района;
7.2. осуществление мониторинга и анализа правоприменительной практики соблюдения законодательства, регулирующего вопросы труда, занятости и социальной защиты населения;
7.3. осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства о занятости населения, пенсионном обеспечении, об охране труда;
7.4. обеспечение ведения государственной статистической и ведомственной отчетности по вопросам труда, занятости, социального партнерства и социальной защиты;
7.5. организация работы с гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, а также юридическими лицами, проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам, входящим в компетенцию управления.
8. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах компетенции осуществляет следующие функции:
8.1. участвует в подготовке предложений к программам (прогнозам) социально-экономического развития района;
8.2. осуществляет мониторинг в области оплаты труда, включая контрактную форму найма, содействия занятости и социальной защиты;
8.3. обеспечивает координацию деятельности районных служб и ведомств по своевременной выплате заработной платы;
8.4. осуществляет информационное обеспечение нанимателей по вопросам применения законодательства о труде, об охране труда, занятости и социальной защите населения, тарификации работ, профессий, должностей;
8.5. координирует взаимодействие органов государственного управления, объединений нанимателей, профессиональных союзов по развитию социального партнерства на территории района;
8.6. осуществляет контроль за выполнением мероприятий по демографической безопасности района;
8.7. проводит мониторинг ситуации на рынке труда в части осуществления контроля за использованием рабочего времени в организациях коммунальной собственности района;
8.8. организует работу по государственному управлению охраной труда на районном уровне;
8.9. осуществляет мониторинг соблюдения законодательства об охране труда, анализирует функционирование территориальной системы управления охраной труда в районе;
8.10. принимает участие в разработке районных целевых программ по улучшению условий и охраны труда и осуществляет контроль за ходом их выполнения;
8.11. осуществляет анализ причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях района, разрабатывает и реализует меры по их профилактике;
8.12. участвует в разработке предложений по совершенствованию механизма экономической заинтересованности нанимателей в улучшении условий и охраны труда, предупреждении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях района;
8.13. участвует в разработке предложений в проекты нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда;
8.14. осуществляет мониторинг своевременного проведения нанимателями района аттестации рабочих мест по условиям труда;
8.15. осуществляет пропаганду и распространение передового опыта в области охраны труда в организациях района, в том числе через средства массовой информации, организацию выставок, смотров-конкурсов, семинаров, совещаний и других мероприятий;
8.16. осуществляет информационное обеспечение организаций района по вопросам охраны труда;
8.17. осуществляет методическое руководство работой структурных подразделений райисполкома, служб охраны труда организаций района по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
8.18. анализирует организацию работы служб охраны труда организаций района, их укомплектованности в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь об охране труда;
8.19. организует работу комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при райисполкоме;
8.20. анализирует динамику занятости населения, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда;
8.21. обеспечивает разработку и выполнение мероприятий по обеспечению занятости населения, профессионального обучения безработных и профессиональной ориентации молодежи и незанятого населения;
8.22. информирует население о состоянии рынка труда, потребности в рабочей силе, возможностях профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных, об изменениях в законодательстве о занятости населения;
8.23. ведет учет свободных рабочих мест (вакансий) и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;
8.24. осуществляет регистрацию граждан безработными;
8.25. осуществляет социальные выплаты в виде пособия по безработице, стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению управления, оказывает материальную помощь безработным и членам их семей, находящимся на их иждивении, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению управления и иные выплаты;
8.26. оказывает содействие гражданам в поиске подходящей работы, а нанимателям – в подборе необходимых работников из числа безработных граждан;
8.27. осуществляет организацию профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных;
8.28. содействует обеспечению дополнительных гарантий в области занятости населения гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда, а также гражданам, обязанным возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и направленным по решению суда в органы по труду, занятости и социальной защите;
8.29. вносит на рассмотрение райисполкома предложения по установлению нанимателям брони для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, а также граждан, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и направленных по решению суда в органы по труду, занятости и социальной защите;
8.30. организует и финансирует мероприятия по адаптации инвалидов к трудовой деятельности;
8.31. обеспечивает организацию оплачиваемых общественных работ;
8.32. оказывает содействие безработным в организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности;
8.33. организует работу по переселению безработных и членов их семей в связи с переездом в другую местность на новое место жительства и работы;
8.34. содействует организации временной занятости безработной молодежи в рамках молодежной практики, временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время;
8.35. осуществляет мероприятия, направленные на повышение экономической заинтересованности нанимателей в сохранении действующих и создании новых рабочих мест;
8.36. организует контроль за соблюдением законодательства о занятости населения;
8.37. участвует в регулировании вопросов привлечения и использования иностранной рабочей силы;
8.38. осуществляет контроль за выполнением нанимателями установленного порядка оформления документов для назначения пенсий;
8.39. осуществляет подготовку документов на выплату пенсий и пособий;
8.40. содействует гражданам в истребовании документов для назначения пенсий и пособий;
8.41. назначает пенсии и пособия;
8.42. готовит документы для представления о возбуждении ходатайства Гомельского областного исполнительного комитета по назначению пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь;
8.43. создает и ведет банк данных о получателях пенсий, пособий и других выплат, а также о категориях граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
8.44. готовит документы на выплату пособия (материальной помощи) на погребение в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
8.45. оформляет и обеспечивает сохранность пенсионных дел и дел получателей пособий;
8.46. осуществляет контроль за выплатой пенсий и пособий организациями почтовой связи, банковскими учреждениями;
8.47. осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств, выделяемых на выплату пенсий и пособий;
8.48. взаимодействует с государственными органами и организациями района по предупреждению необоснованных выплат пенсий, пособий и компенсаций;
8.49. производит перерасчеты пенсий и пособий, удержания из пенсий в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
8.50. в случаях отказа по решению вопроса о назначении пенсии выдает организации или заявителю соответствующее решение с указанием причин отказа и порядка обжалования;
8.51. организует обучение, оказывает организационно-методическую помощь нанимателям по вопросам применения пенсионного законодательства, правильного оформления необходимых документов для назначения пенсий;
8.52. участвует в разработке и выполнении социальных программ по государственной поддержке семьи, женщин, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов и других категорий граждан;
8.53. осуществляет методическое руководство, направляет и контролирует деятельность территориального центра, вносит предложения по его реорганизации и ликвидации, согласовывает сметы, штатную численность и другие документы, регламентирующие деятельность территориального центра;
8.54. обеспечивает функционирование на территории района системы социального обслуживания населения, развитие новых форм обслуживания граждан, нуждающихся в постоянной посторонней помощи, в том числе на платной основе;
8.55. обеспечивает предоставление государственной адресной социальной помощи семьям (гражданам) в соответствии с действующим законодательством;
8.56. обеспечивает выполнение мероприятий по материально- бытовому обеспечению пенсионеров и инвалидов и контроль за предоставлением предусмотренных законодательством льгот и гарантий инвалидам, ветеранам и другим категориям граждан;
8.57. организует работу по обеспечению техническими средствами социальной реабилитации инвалидов, пенсионеров, а также иных категорий граждан, которые по медицинским показаниям нуждаются в средствах реабилитации;
8.58. заключает договоры, регулирующие порядок отпуска и расчетов за бесплатно выдаваемые продукты питания детям первых двух лет жизни, осуществляет сверки состояния расчетов, производит платежи на основании договоров;
8.59. вносит предложения в райисполком, иные органы государственного управления по решению социально-бытовых нужд инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий на территории других государств, членов семей погибших, других категорий граждан и семей, нуждающихся в государственной поддержке;
8.60. организует совместно с другими структурными подразделениями райисполкома, Чечерским районным военным комиссариатом (по согласованию) выполнение мероприятий по правовой и социальной защите лиц, уволенных в запас (отставку) с военной службы и из органов внутренних дел, органов по чрезвычайным ситуациям, прокуратуры, судов, воинов-интернационалистов и членов их семей;
8.61. оказывает содействие общественным объединениям ветеранов и инвалидов, иным организациям в оказании социальной помощи соответствующим категориям граждан;
8.62. оказывает материальную помощь нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам;
8.63. совместно с заинтересованными службами и ведомствами осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий женщинам, семьям, воспитывающим детей, вносит предложения о награждении многодетных матерей орденом Матери;
8.64. оформляет и представляет в установленном порядке документы для определения граждан в интернатные учреждения;
8.65. осуществляет внедрение новых форм и методов работы на основе применения современных средств вычислительной техники и информационных технологий, обеспечивает бесперебойное функционирование программно-технических комплексов и автоматизированных систем обработки информации;
8.66. проводит информационно-разъяснительную работу и консультирование по вопросам социально-трудовой сферы;
8.67. рассматривает в соответствии с законодательством Республики Беларусь обращения граждан и юридических лиц, организует их личный прием, принимает меры по совершенствованию работы с обращениями;
8.68. обеспечивает осуществление административных процедур по вопросам, входящим в компетенцию управления, в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
8.69. производит расходование денежных средств в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
8.70. обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
8.71. представляет интересы райисполкома по вопросам своей компетенции в судебных органах;
8.72. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
9. Управлению для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
9.1. осуществлять мониторинг выполнения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции управления, вносить предложения об устранении выявленных недостатков;
9.2. запрашивать в установленном порядке у нанимателей, органов государственной статистики, налоговых и других органов сведения, необходимые управлению для выполнения поставленных задач;
9.3. проводить совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции управления;
9.4. вносить в установленном порядке проекты решений для рассмотрения на заседаниях райисполкома, сессиях Чечерского районного Совета депутатов;
9.5. давать разъяснения в пределах своей компетенции нанимателям, гражданам по применению законодательства о труде, занятости и социальной защите населения;
9.6. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
10. Работники управления имеют право в установленном порядке при выполнении служебных обязанностей посещать организации, предприятия и учреждения, знакомиться с необходимыми документами, в пределах своей компетенции изучать вопросы и получать по ним разъяснения от должностных лиц.
11. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от нее председателем райисполкома по согласованию с председателем комитета, заместителем председателя Гомельского областного исполнительного комитета согласно распределению обязанностей.
12. Начальник управления:
12.1. руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;
12.2. действует без доверенности от имени и в интересах управления, представляет его во всех государственных органах и организациях, в установленном порядке распоряжается имуществом и средствами управления, заключает договоры, открывает в банках текущий и иные счета, выдает доверенности работникам на представление интересов управления;
12.3. согласовывает с председателем райисполкома и председателем комитета назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальника управления, директора территориального центра;
12.4. в установленном порядке назначает на должности и освобождает от должностей работников управления;
12.5. утверждает положения о структурных подразделениях управления, должностные инструкции работников управления, положение о порядке и условиях материального поощрения работников управления, правила внутреннего трудового распорядка;
12.6. в пределах своей компетенции издает приказы, организует и контролирует их исполнение, ведет в установленном порядке прием граждан, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц;
12.7. организует повышение квалификации, стажировку и переподготовку работников управления, а также работу по формированию резерва кадров;
12.8. принимает меры по соблюдению и поддержанию исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта работников управления;
12.9. организует работу комиссии по назначению пенсий и пособий, председательствует на ее заседаниях;
12.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
13. Финансирование управления осуществляется за счет средств районного бюджета.
14. Имущество управления находится в коммунальной собственности района и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом управление осуществляет в порядке и пределах, установленных законодательством Республики Беларусь.
15. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущий и иные счета в банке, бланки, штампы, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
16. Место нахождения управления: 247152, город Чечерск, улица Ленина, дом 2.
Другие НПА
Постановление Минтранс РБ №65-П от 17.12.2012 О внесении дополнений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 31 марта 2008 г. № 40 Постановление Минтранс РБ №46 от 23.10.2012 Об утверждении Инструкции о порядке проведения стажировки водителей механических транспортных средств и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Постановление Минтранс РБ №61 от 10.12.2012 О внесении изменений и дополнений в авиационные правила "Государственная регистрация и сертификация аэродромов гражданской авиации и аэропортовой деятельности в Республике Беларусь" Постановление Минтранс РБ №4 от 25.02.2013 О введении в 2013 году временных ограничений нагрузок на оси транспортных средств, самоходных машин в отношении республиканских автомобильных дорог общего пользования Постановление Минтранс РБ №3 от 20.02.2013 Об утверждении Инструкции о порядке перечисления в 2013 году в бюджет средств за выполненные государственным учреждением "Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь" работы (оказанные услуги) на договорной основе Приказ Минтранс РБ №577-Ц от 30.11.2012 Об утверждении перечня и форм ведомственной отчетности на 2013 год Постановление Минтранс РБ №5 от 28.02.2013 О внесении изменения в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 106 Постановление Минтранс РБ №10 от 09.04.2013 О внесении изменения в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 1 сентября 2011 г. № 52 Постановление Минтранс РБ №12 от 03.05.2013 О признании утратившим силу постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 29 сентября 2005 г. № 56 Постановление Минтранс РБ №16 от 07.06.2013 О некоторых вопросах пользования платными автомобильными дорогами