Ст. 10 Закон РБ О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнитель от 23 июня 2008 г. № 354-З
Закон РБ О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь
Статья 10. Полномочия органов внутренних дел Республики Беларусь в области вынужденной миграции
Министерство внутренних дел Республики Беларусь в области вынужденной миграции:
проводит единую государственную политику;
готовит предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь и о заключении международных договоров Республики Беларусь;
координирует деятельность иных республиканских органов государственного управления, осуществляет взаимодействие с другими государственными органами и иными организациями;
устанавливает по согласованию с заинтересованными государственными органами порядок организации работы при рассмотрении ходатайства о защите, заявления о продлении срока предоставления дополнительной защиты (далее – заявление о продлении дополнительной защиты), заявления о содействии в воссоединении семьи, а также при принятии решений об утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты и подготовке предложений о необходимости принятия решений об утрате или о лишении убежища;
устанавливает по согласованию с заинтересованными государственными органами порядок организации работы по учету иностранцев, одновременно массово прибывших на Государственную границу или территорию Республики Беларусь и изъявивших желание ходатайствовать о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища (далее – изъявившие желание ходатайствовать о предоставлении защиты), и иностранцев, которым предоставлена временная защита, по осуществлению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и обязательного медицинского освидетельствования иностранцев, которым предоставлена временная защита, по проведению идентификации личности иностранцев, которым предоставлена временная защита, не имеющих документов для выезда за границу либо предъявивших подложные или поддельные документы для выезда за границу;
устанавливает для подразделений по гражданству и миграции распределительные квоты регистрации ходатайств;
определяет порядок организации работы по выдаче, учету, обмену, признанию недействительным, изъятию, хранению, уничтожению удостоверения беженца;
определяет формы бланков свидетельства о дополнительной защите и свидетельства о регистрации ходатайства, устанавливает порядок организации работы по их выдаче, учету, изъятию и хранению;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Беларусь согласованные с соответствующими областными (Минским городским) исполнительными комитетами предложения о создании, реорганизации и ликвидации пунктов временного поселения;
согласовывает предложения об открытии мест временного поселения;
вносит в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Республики Беларусь (далее – Комиссия) заключения о целесообразности либо о нецелесообразности предоставления убежища и заключения о необходимости принятия решений об утрате или о лишении убежища;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Департамент по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее – Департамент) в области вынужденной миграции:
осуществляет методическое и организационное руководство подразделениями по гражданству и миграции, а также контроль за их деятельностью;
направляет для проведения экспертизы документы, представленные иностранцами, ходатайствующими о защите, при возникновении сомнений в их подлинности или обнаружении явных признаков подделки;
рассматривает ходатайства о защите и принимает в установленном порядке решения о приостановлении рассмотрения ходатайства о защите, об отмене решения о приостановлении рассмотрения ходатайства о защите, о прекращении рассмотрения ходатайства о защите, об отмене решения о прекращении рассмотрения ходатайства о защите, о продлении срока рассмотрения ходатайства о защите, о предоставлении статуса беженца, об отказе в предоставлении статуса беженца и о предоставлении дополнительной защиты, об отказе в предоставлении статуса беженца и дополнительной защиты, о продлении срока предоставления дополнительной защиты, об отказе в продлении срока предоставления дополнительной защиты, о содействии в воссоединении семьи, об отказе в содействии в воссоединении семьи, об утрате статуса беженца, об аннулировании статуса беженца, об утрате дополнительной защиты, об аннулировании дополнительной защиты, а также об отмене данных решений;
устанавливает наличие у иностранцев, указанных в частях первой и второй статьи 5 настоящего Закона, обстоятельств, при которых они не могут быть выдворены за пределы Республики Беларусь;
готовит проекты заключений о целесообразности либо о нецелесообразности предоставления убежища, предложений о необходимости принятия решений об утрате или о лишении убежища;
принимает на основании сообщений подразделений по гражданству и миграции меры по розыску законных представителей или родственников несопровождаемых иностранцев, ходатайствующих о защите;
разрабатывает проекты интеграции иностранцев, которым предоставлены статус беженца, дополнительная защита или убежище;
определяет подразделения по гражданству и миграции, в которые направляются иностранцы, ходатайствующие о защите, в соответствии с распределительными квотами регистрации ходатайств;
выдает удостоверения беженца иностранцам, которым предоставлен статус беженца, и осуществляет обмен этих удостоверений;
содействует воссоединению семей иностранцев, которым предоставлены статус беженца, дополнительная защита или убежище;
собирает, систематизирует и анализирует информацию о политической, социально-экономической, санитарно-эпидемиологической обстановке в государствах гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства иностранцев, ходатайствующих о защите;
запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций и физических лиц информацию, необходимую для осуществления проверки сведений, сообщенных иностранцем, ходатайствующим о защите, и иностранцем, которому предоставлен статус беженца, дополнительная защита, убежище или временная защита, если законодательством Республики Беларусь не предусмотрен иной порядок получения указанной информации;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Подразделения по гражданству и миграции в области вынужденной миграции:
проводят прием иностранцев, изъявивших желание ходатайствовать о предоставлении защиты, и принимают от них ходатайства о защите;
принимают ходатайства о защите иностранцев, которые задержаны либо к которым применена мера пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста на основании решения об исполнении просьбы органа иностранного государства, компетентного принимать решения по вопросам оказания международной правовой помощи по уголовным делам (далее – просьба органа иностранного государства), либо в связи с нахождением в международном розыске с целью выдачи, изъявивших желание ходатайствовать о предоставлении защиты;
осуществляют учет иностранцев, ходатайствующих о защите, и иностранцев, которым предоставлены статус беженца, дополнительная защита или убежище;
направляют иностранцев, ходатайствующих о защите, в подразделения по гражданству и миграции, определенные Департаментом в соответствии с распределительными квотами регистрации ходатайств;
направляют иностранцев, ходатайствующих о защите, на обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и обязательное медицинское освидетельствование;
проводят идентификацию личности иностранцев, ходатайствующих о защите, не имеющих документов для выезда за границу либо предъявивших подложные или поддельные документы для выезда за границу;
направляют иностранцев, ходатайствующих о защите, не имеющих документов, подтверждающих их возраст, либо предъявивших подложные или поддельные документы, подтверждающие их возраст, при возникновении сомнений в достижении ими возраста восемнадцати лет на экспертизу в целях установления их возраста;
сообщают в Департамент о несопровождаемых иностранцах, ходатайствующих о защите, для принятия мер по розыску законных представителей или родственников;
выдают иностранцам, ходатайствующим о защите и не имеющим возможности самостоятельно поселиться на территории Республики Беларусь, направления на временное поселение в места временного поселения, а также в пункты временного поселения и иные специальные жилые помещения, предназначенные в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь для временного проживания данной категории иностранцев;
направляют в Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь запросы о предоставлении сведений о наличии дактилоскопической информации об иностранцах, ходатайствующих о защите;
направляют для проведения экспертизы документы, представленные иностранцами, ходатайствующими о защите, при возникновении сомнений в их подлинности или обнаружении явных признаков подделки;
направляют иностранцев, ходатайствующих о защите, на экспертизу в целях установления наличия телесных повреждений, степени их тяжести и давности образования;
проводят собеседования (дополнительные собеседования) с иностранцами, ходатайствующими о защите, и регистрируют их ходатайства о защите;
выдают иностранцам, ходатайства о защите которых зарегистрированы, свидетельства о регистрации ходатайств;
осуществляют в пределах своей компетенции проверку наличия у иностранцев, ходатайствующих о защите, оснований, предусмотренных частями первой и второй статьи 3, абзацем третьим части второй и абзацем третьим части третьей статьи 53 и абзацем пятым части второй статьи 54 настоящего Закона;
рассматривают ходатайства о защите и готовят по ним заключения о предоставлении статуса беженца, об отказе в предоставлении статуса беженца и о предоставлении дополнительной защиты, об отказе в предоставлении статуса беженца и дополнительной защиты, о целесообразности либо о нецелесообразности предоставления убежища (далее – заключение по ходатайству о защите), а также в случае необходимости готовят предложения о продлении срока рассмотрения ходатайства о защите;
принимают в установленном порядке решения о приостановлении рассмотрения ходатайств о защите, о прекращении рассмотрения ходатайств о защите, находящихся на рассмотрении в подразделении по гражданству и миграции, а также об отмене данных решений;
вручают иностранцам, которым предоставлен статус беженца, удостоверения беженца;
выдают иностранцам, которым предоставлена дополнительная защита, свидетельства о дополнительной защите;
рассматривают заявления о продлении дополнительной защиты и готовят по ним заключения о продлении срока предоставления дополнительной защиты либо об отказе в продлении срока предоставления дополнительной защиты (далее – заключение по заявлению о продлении дополнительной защиты);
рассматривают заявления о содействии в воссоединении семьи и готовят по ним заключения о содействии в воссоединении семьи либо об отказе в содействии в воссоединении семьи;
вносят в Департамент предложения о необходимости принятия решений об утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты, о необходимости принятия решений об утрате или о лишении убежища;
вносят в Департамент заключения о наличии у иностранцев, указанных в частях первой и второй статьи 5 настоящего Закона, обстоятельств, при которых они не могут быть выдворены за пределы Республики Беларусь;
участвуют в разработке и реализации проектов интеграции иностранцев, которым предоставлены статус беженца, дополнительная защита или убежище;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Иные органы внутренних дел Республики Беларусь, за исключением указанных в частях первой–третьей настоящей статьи, в пределах своей компетенции в области вынужденной миграции:
принимают ходатайства о защите иностранцев, задержанных за нарушение правил пребывания в Республике Беларусь или правил транзитного проезда (транзита) через территорию Республики Беларусь (далее – незаконное пребывание на территории Республики Беларусь) либо задержанных в целях обеспечения исполнения решения о высылке из Республики Беларусь в принудительном порядке или административного взыскания в виде депортации и изъявивших желание ходатайствовать о предоставлении защиты, незамедлительно уведомляют соответствующие подразделения по гражданству и миграции об этих иностранцах и беспрепятственно допускают к ним представителей подразделений по гражданству и миграции;
незамедлительно уведомляют подразделения по гражданству и миграции и Генеральную прокуратуру Республики Беларусь об иностранцах, которые задержаны либо к которым применена мера пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста на основании решения об исполнении просьбы органа иностранного государства либо в связи с нахождением в международном розыске с целью выдачи, изъявивших желание ходатайствовать о предоставлении защиты, и допускают представителей подразделений по гражданству и миграции с разрешения Генеральной прокуратуры Республики Беларусь к этим иностранцам;
осуществляют учет иностранцев, одновременно массово прибывших на Государственную границу или территорию Республики Беларусь и изъявивших желание ходатайствовать о предоставлении защиты, и иностранцев, которым предоставлена временная защита;
осуществляют обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию иностранцев, ходатайствующих о защите, и иностранцев, которым предоставлена временная защита, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
направляют в Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь запросы о предоставлении сведений о наличии дактилоскопической информации об иностранцах, которым предоставлена временная защита;
направляют иностранцев, которым предоставлена временная защита, на обязательное медицинское освидетельствование;
проводят идентификацию личности иностранцев, которым предоставлена временная защита, не имеющих документов для выезда за границу либо предъявивших подложные или поддельные документы для выезда за границу;
направляют в Департамент запросы о предоставлении сведений о наличии у иностранцев, указанных в частях первой и второй статьи 5 настоящего Закона, обстоятельств, при которых они не могут быть выдворены за пределы Республики Беларусь;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.